должностными лицами органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. Согласно пункту 2 Приказа МЧС России от 21 июля 2005 года № 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» содержание ЗС ГО в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО, как в военное время , так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. Для поддержания ЗС ГО в готовности к использованию по предназначению в организациях создаются группы (звенья) по их обслуживанию. При этом необходимо обеспечить сохранность: защитных свойств как ЗС ГО в целом, так и отдельных его элементов; герметизации и гидроизоляции всего ЗС ГО; инженерно-технического и специального оборудования, средств связи и оповещения ЗС ГО. Из материалов дела об административном нарушении следует, что в ходе проверки, проведенной должностным лицом
природного и техногенного характера; мероприятия по гражданской обороне – организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона № 28-ФЗ организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время ; осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 утверждено Положение о гражданской обороне в Российской Федерации (далее – Положение №804), которое определяет порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Российской Федерации, а также основные мероприятия по гражданской обороне. В силу пункта 2 Положения № 804 подготовка к ведению гражданской
просит отменить обжалуемые судебные акты, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на то, что Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее – Закон № 28-ФЗ, Закон о гражданской обороне) не предусмотрена безусловная обязанность по созданию защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО) для всех организаций, имеющих категорию по гражданской обороне. Обязанность юридического лица обеспечить своих сотрудников ЗС ГО возникает только в случае продолжения его работы в военное время при наличия у него мобилизационного задания (заказа) и при условии расположения его на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне или в зоне возможного радиоактивного заражения. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что Общество имеет мобилизационное задание, продолжает свою деятельность в военное время и расположено на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне или в зоне возможного радиоактивного заражения. В судебном заседании представитель Общества поддержала доводы кассационной жалобы. Прокурор в отзыве просит оставить кассационную
