Воздушный линейный объект - гражданское законодательство и судебные прецеденты

дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте <1>. (в ред. Приказа МВД России от 13.02.2015 N 260) (см. текст в предыдущей редакции) -------------------------------- <1> Далее - "линорган". 2. Линорган является территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации <2> на районном уровне и подчинен соответствующему управлению на транспорте МВД России по федеральному округу или линейному управлению МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте <3>. (в ред. Приказа МВД России от 13.02.2015 N 260) (см. текст в предыдущей редакции) -------------------------------- <2> Далее также - "МВД России". <3> Далее - "территориальный орган МВД России на окружном или межрегиональном уровнях". (сноска введена Приказом МВД России от 13.02.2015 N 260) 3. Линорган осуществляет полномочия полиции в области обеспечения защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта <4> ,

отказе обществу в проведении кадастрового учета и регистрации права собственности на спорную воздушную линию электропередачи напряжением 0,4 кВ ввиду частичного ее прохождения над земельным участком с кадастровым номером 28:01:010244:33. Полагая, что принятый управлением отказ противоречит Закону № 218-ФЗ, общество обратилось в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу. Решением Арбитражного суда Амурской области от 28.01.2021 заявленные обществом требования удовлетворены в полном объеме. При этом суд первой инстанции руководствовался статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), пунктом 10.1 статьи 1, частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), пунктом 2 части 1 статьи 44.1 Закона Амурской области от 05.12.2006 № 259-03 «О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области» и исходил из того, что для строительства спорного линейного объекта (линии до 35 кВ) не требуются разрешение на строительство объектов капитального строительства,

218-ФЗ принято решение от 13.11.2020 № КУВД-001/2020-9733390/2 об отказе обществу в проведении кадастрового учета и регистрации права собственности на спорную воздушную линию электропередач напряжением 0,4 кВ ввиду частичного прохождения ее над земельным участком с кадастровым номером 28:01:010244:33. Полагая, что принятый управлением отказ противоречит Закону № 218-ФЗ, общество обратилось в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу. Удовлетворяя требование общества, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 10.1 статьи 1, части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 2 части 1 статьи 44.1 Закона Амурской области от 05.12.2006 № 259-03 «О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области». При этом суд первой инстанции исходил из того, что для строительства спорного линейного объекта (линии до 35 кВ) разрешение на строительство объектов капитального строительства, а также предоставление земельных участков и установления сервитутов не требуется,

является собственником воздушной ЛЭП протяженностью 9,70 км, расположенной в городе Орле. В государственный кадастр недвижимости на основании письма Компании и представленных ею документов Кадастровая палата 19.01.2012 внесла сведения об охранной зоне ЛЭП. В конце декабря 2014 года работники Компании при осмотре ЛЭП в рамках принятия мер по обеспечению надежности и безопасности линии электропередач обнаружили, что на пересечении Карачевского шоссе и улицы Спивака в охранной зоне воздушной линии в пролете опор 35/33 – 37/35 Общество ведет строительство торгового комплекса без согласования с собственником линейного объекта . Комиссией в составе сотрудников Компании и Общества 26.12.2014 составлен акт о нарушении охранной зоны электрических сетей, в котором отражено, что по результатам осмотра установлено размещение объекта в охранной зоне на расстоянии 6,5 метров от точки крайнего провода воздушной линии при нормативе 20 метров. В этот же день Компания уведомила Общество о необходимости устранить нарушение охранной зоны линейного объекта путем разбора стены строящегося торгового помещения

собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки (п. 3 ст. 6 ЗК РФ). Обслуживание линий не носит постоянного (регулярного характера), в связи с чем при наличии необходимых условий собственником может быть оформлено в установленном порядке соответствующее ограничение (обременение). Следовательно, при указанных обстоятельствах отсутствовала необходимость формирования и предоставления земельного участка для строительства воздушного линейного объекта . Таким образом, формирование земельных участков, необходимых для строительства и эксплуатации спорных объектов недвижимого имущества, положениями земельного законодательства не предусмотрено, в силу чего спорные решения об отказе в государственной регистрации права собственности заявителя в связи с непредставлением правоустанавливающих документов на земельные участки, на котором такой объект недвижимости расположен, являются незаконными. В то же время из представленной в материалы дела Расписки в получении документов на государственную регистрацию от 08.07.2016 №25/001/011/2016 следует, что заявителем на

1974 года постройки под инвентарным № с балансовой стоимостью 2409730.15 руб. 06.08.2014 вынесено решение Росреестра о внесении сведения о зоне с особыми условиями использования территории «РБ, Ишимбайский район. Охранная зона ВО 6010 кВ Ф-6 Рассольное-Яр-Бишкадак, Ф-42 Рассольное-Ур-Бишкадак ООО «Башкирэнерго» в государственный кадастр недвижимости. В данном случае представленными заинтересованным лицом ПАО «Бакширэнерго» документами, фотографиями, сведениями из ПКК подтверждено, что на территории испрашиваемого земельного участка с условным номером №, расположенный по адресу: <адрес> находится 2 воздушных линейных объекта электропередач - ВЛ 6-10 кВ Ф-6 Рассольное-Яр-Бишкадак, Ф-42 Рассольное-Ур-Бишкадак ООО «Башкирэнерго», 1974 года постройки, право собственности на которые за ООО «Башкирэнерго» и охранная зона которых зарегистрировано, при этом хозяйственные постройки ФИО2 (сарай, баня, гараж) на земельном участке расположены непосредственно под проводами действующей установки ВЛ 6- кВ Ф-42 Рассольное-Ур-Бишкадак ООО «Башкирэнерго», о чем сама же подтвердила ФИО2 в своих пояснениях. При этом согласно ее пояснениям в судебном заседании ФИО2 в момент приобретения квартиры по

воздушная линия - 0,4 кВ от ТП-9 (<адрес>), по <адрес> назначение - иное сооружение (линейный объект инженерных сетей, обеспечивающих электроснабжение), протяженностью 335м., год завершения строительства 1996, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №; кабельная линия - 0,4 кВ от ТП-436 до д. 26 по <адрес> назначение - иное сооружение (линейный объект инженерных сетей, обеспечивающих электроснабжение), протяженностью 55м., год завершения строительства 1967, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; воздушная линия - 0,4 кВ от ТП-31 (<адрес> назначение - иное (линейный объект инженерных сетей, обеспечивающих электроснабжение), протяженностью 364м., год завершения строительства 1987, расположенная по адресу: <адрес> кадастровый номер: №; кабельная линия - 6 кВ от ТП-23 <адрес> - ТП-22 <адрес>, назначение - сооружения электроэнергетики, протяженностью 315м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №; воздушная линия - 0,4 кВ от ТП-31 (<адрес>, назначение - иное сооружение (линейный объект инженерных сетей, обеспечивающих электроснабжение), протяженностью 34м., год завершения строительства 1987, расположенная по адресу:

палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Хабаровскому краю №, сведения о части земельного участка с кадастровым номером № аннулированы, ввиду истечения срока действия временного характера сведений ГКН и не поступления документов, содержащих сведения о зарегистрированных ограничениях (обременениях) на данную часть объекта недвижимости. Далее установлено, что через земельный участок, принадлежащий истцу, проходит воздушная линия высокого напряжения 6кВ, при этом на участке расположена одна железобетонная опора под №. Спорный участок воздушной высоковольтной линий входит в единый линейный объект - трансформаторную подстанцию «РП-КНС», которая передана на основании договора № ДВ 03-06/23 безвозмездного пользования объектами электросетевого хозяйства Министерства обороны РФ, закрепленными на праве оперативного управления за ФГУ «Чернореченская КЭЧ района» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительных соглашений №№ к договору, заключенного между Федеральным государственным учреждением «Чернореченская КЭЧ района» Министерства обороны РФ и открытым акционерным обществом «Оборонэнерго», в безвозмездное пользование для использования в целях выполнения государственных контрактов на оказание услуг по обслуживанию