Возложении обязанности обеспечить ввод общедомового прибора учета - гражданское законодательство и судебные прецеденты

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022 тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru ОПРЕДЕЛЕНИЕ о приостановлении действия оспариваемого акта г. Иваново Дело № А17-8481/2021 06 сентября 2021 года Судья Арбитражного суда Ивановской области Савельева Мария Сергеевна, рассмотрев ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Русфонд» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о приостановлении действия предписания от 26.05.2021 № 19-гд в части возложения обязанности обеспечить установку и ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии в многоквартирных домах по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; установил: общество с ограниченной ответственностью «Русфонд» обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Службе государственной жилищной инспекции Ивановской области о признании недействительным Предписания от 26.05.2021 № 19-гд в части возложения обязанности обеспечить установку и ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии в многоквартирных домах по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>. Определением Арбитражного суда Ивановской области

Резолютивная часть решения оглашена 20 января 2022 года. Текст решения в полном объеме изготовлен 25 января 2022 года. Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Савельевой Марии Сергеевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем Римской Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Русфонд» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Службе государственной жилищной инспекции Ивановской области о признании недействительным Предписания от 26.05.2021 № 19-гд в части возложения обязанности обеспечить установку и ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии в многоквартирных домах по адресам: <...>; <...>; <...>; при участии в судебном заседании: от заявителя - представитель ФИО1 по доверенности от 21.10.2021, паспорту и диплому; от Службы ГЖИ - представитель ФИО2 по доверенности № 55 от 08.07.2021, паспорту и диплому; установил: общество с ограниченной ответственностью «Русфонд» (далее – заявитель, ООО, Общество, ООО «Русфонд») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Службе государственной жилищной инспекции Ивановской

Жилищного кодекса РФ внеплановая проверка по основаниям указанным в данной части статьи проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки. При этом, приказ о проведении проверки и мотивированный запрос был направлен на официальную электронную почту общества. В ходе рассмотрения дела, ООО «Управляющая компания «Иваново-Вознесенск», заявило ходатайство, согласно которому общество просит признать недействительным Предписание от 23.07.2018 №119-чд в части возложения на ООО «Управляющая компания «Иваново-Вознесенск» обязанности в срок до 31.08.2018 обеспечить ввод в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, установленных в многоквартирном доме по адресу: <...>. От требования о признании Предписания от 23.07.2018 №119-чд недействительным по возложению на общество указанной выше обязанности в части многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>, <...>, <...>, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее: АПК РФ) ООО «Управляющая компания «Иваново-Вознесенск» заявило отказ. Частичный отказ заявителем мотивирован добровольным удовлетворением административным органом в указанной части

с возложением на него обязанности как исполнителя коммунальных у слуг и управляющую организацию обеспечить установку и ввод в эксплуатацию прибора учета (пункт 21 договора) со ссылкой на то обстоятельство, что эта обязанность частью 5 статьи 13 Закона №261-ФЗ возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме, также подлежат отклонению. В силу пункта 11 статьи 2 Закона №261-ФЗ, ответственным за содержание многоквартирного дома, признается лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом. Пункты 10, 11 (подпункт «к») Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (в редакции, действовавшей в спорный период) предусматривают, что содержание общего имущества должно включать в себя, в том числе, проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной

спора, - председателей совета домов - ФИО5, ФИО4 Определением суда от 12.11.2018 исковые требования о возложении на ответчика обязанности допустить сотрудников истца к тепловому узлу многоквартирного жилого дома по адресу: <...> для установки и последующего ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора выделено в отдельное производство и в рамках настоящего дела рассматривались только требования в отношении многоквартирных жилых домов по адресам: <...> с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса (далее - АПК РФ) – об обязании обеспечить допуск для установки и последующего ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора. Решением Арбитражного суда Астраханской области от 17.12.2018 в удовлетворении исковых требований отказано. Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2019 решение суда первой инстанции отменено в части, на ООО УК «Атекс» возложена обязанность допустить ООО «АТС» к месту установки и ввода в эксплуатацию коллективного прибора учета МКД по адресу: <...> в остальной части решение суда оставлено без изменения; с ООО УК

в частности принятия общим собранием собственников многоквартирного дома решения о проведении капитального ремонта. Судебная коллегия считает, что в части возложения обязанности на управляющую компанию решение суда ошибочно. Из анализа положений части 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ следует, что после 1 июля 2013 г. обязанность по непосредственной установке приборов учета используемых энергетических ресурсов возложена на ресурсоснабжающую организацию. В данном случае это ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго», которая, как правильно указал суд, обязана установить прибор учета. Также пп.«с» п.31 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») прямо предусмотрена обязанность исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета . В то же время истцом не представлено доказательств того, что ответчик МП «ВПЖРО» чинит препятствия в допуске ООО

принять его, а апелляционное производство по делу в указанной части прекратить. Кроме того, судебная коллегия считает, что в части возложения обязанности на управляющую компанию решение суда ошибочно. Из анализа положений ч. 12 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что после 01.07.2013г. обязанность по непосредственной установке приборов учета используемых энергетических ресурсов возложена на ресурсоснабжающую организацию. В данном случае это ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» которое, как правильно указал суд, обязано установить прибор учета и в силу пп. «с» п. 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» прямо предусмотрена обязанность исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета . Также истцом не представлено доказательств того, что ответчик МП «Вяземское ПЖРО» чинит препятствия в допуске ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» для