удовлетворения заявленных требований. Правительство Российской Федерации на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации (статья 23 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»). В соответствии со статьей 51 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» лица, причинившие вред недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Порядок расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, устанавливается Правительством Российской Федерации. Во исполнение предоставленных федеральным законодателем полномочий Правительство Российской Федерации постановлением от 4 июля 2013 г. № 564 утвердило Правила. Нормативный правовой акт размещен на «Официальном интернет-портале правовой информации» (пйр://\у\улу.ргауо.§оу.ги) 8 июля 2013 г., опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 15 июля 2013 г.
глубин, доступных для геологического изучения и освоения, регулирует отношения, возникающие в области геологического изучения, использования и охраны недр, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, специфических минеральных ресурсов (рапы лиманов и озер, торфа, сапропеля и других), подземных вод, включая попутные воды (воды, извлеченные из недр вместе с углеводородным сырьем), и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд. В соответствии со статьей 51 Закона о недрах лица, причинившие вред недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Порядок расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, устанавливается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 564 утверждены Правила расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах (далее - Правила расчета вреда). Пункт 2 Правил расчета вреда конкретизирует понятие вреда недрам, которым признает утрату запасов полезных ископаемых, вызванный
291.6 АПК РФ, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Обращаясь с исковым заявлением в арбитражный суд, управление указало, что при выполнении муниципального контракта общество в отсутствие лицензии на право пользования недрами произвело добычу 13 222 куб.м полезного ископаемого (скальный строительный камень), чем нарушило требования части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» и причинило вред недрам как объекту охраны окружающей среды. Исследовав и оценив в совокупности и взаимной связи представленные в дело доказательства по правилам главы 7 АПК РФ, руководствуясь положениями статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 3, 4, 55 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», разъяснениями, изложенными в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», установив с
Поскольку меры по досудебному порядку урегулирования спора не привели к его разрешению, истец обратился в суд с настоящим иском. Разрешая спор, суды, руководствуясь статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1, 4, 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды), статьями 11, 19, 49, 51 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», принимая во внимание заключение судебной экспертизы и отсутствие доказательств причинения вреда недрам в результате снятия и перемещения валунно-песчано-гравийной смеси на находящемся в собственности общества земельном участке в отсутствие лицензии, отказали в иске, посчитав, что пользование обществом недрами в период производства им работ без лицензии не повлекло негативных последствий в виде утраты природного ресурса или иное негативное воздействие. Кроме того, представленный истцом в обоснование размера ущерба маркшейдерский отчет, суды не приняли в качестве доказательства по делу, соответствующего требованиям статьи 89 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, посчитав, что
уплачен в полном объеме. Как указывает Минэкологии Саратовской области, запасы песка в объеме 190,31 тыс. м куб. были добыты ООО «Автодорожник» за границами подсчета запасов. Они не поставлены на государственный баланс в соответствии с пунктом 9 Приказа Минприроды России от 06.09.2012 № 265 «Об утверждении Порядка постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списании с государственного баланса». Владельцем лицензии не обеспечено рациональное использование недр, в связи с чем ООО «Автодорожник» был причинен вред недрам . По расчету Минэкологии Саратовской области, произведенному на основании Правил расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 564, размер ущерба составил 28 875 736,30 руб. В адрес ООО «Автодорожник» Минэкологии Саратовской области были направлены претензии с требованием о возмещении причиненного недрам вреда в полном объеме в срок до 15.02.2021 и до 01.04.2021. Поскольку обществом вред в добровольном порядке возмещен не был,
исходя из добычи 2 541 м³ песка. По мнению общества суд первой инстанции неправомерно отклонил вопрос № 2, предложенный ООО «ДальРыбСервис» на рассмотрение эксперту при назначении судебной экспертизы. Утверждает, что судами не установлена причинно-следственная связь между действиями общества и наступившими последствиями в виде утраты недрами полезных ископаемых в размере 20 309 м³. Полагает, что недра утрачены государством в размере 2 541 м³ песка, а общая насыпь песка в размере 20 309 м³ не причинила вред недрам государства либо земельному участку, поскольку поверхность земельного участка естественным путем восстановилась и выровнялась после поднятия уровня воды в долине р. Зея и течения р. Зея. Обращает внимание, что экспертное заключение третьего лица является ненадлежащим доказательством по делу. Управление отзыв на кассационную жалобу не представило. Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда, явку своих представителей в
полезных ископаемых, зафиксирована «свежая» выработка общераспространенных полезных ископаемых – песок, глина, ориентировочной площадью 2 000 кв.м. глубиной до 1,5 м. В выработке ОПИ зафиксированы «свежие» следы гусеничного транспорта. В границах выработки зафиксирован бугор желтовато-коричневой глины высотой до 2,5 м. При наложении координат, отснятых на местности, на картографические материалы установлено, что часть выработки ОПИ с северной стороны лицензионного участка, ориентировочной площадью 166 кв.м. размещена за границами участка недр «Русаковский – 3». В результате выработки причинен вред недрам на земельном участке с кадастровым номером <номер> в размере 1 088 068,95 рублей. Согласно расчету размера вреда, повлекшего утрату запасов полезных ископаемых, вызванного самовольным пользованием недрами на земельном участке, прилегающем с северной стороны к лицензионному участку недр «Русаковский-3» в Голышмановском городском округе от 19.01.2021 в результате самовольного (безлицензионного) пользования недрами на земельном участке, прилегающем с северной стороны к лицензионному участку недр «Русаковский-2», причинен вред, повлекший утрату запасов полезных ископаемых в размере 66 542,38 руб.,
