его право не было нарушено (упущенная выгода). Из содержания главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что общим условием деликтной ответственности является наличие состава правонарушения, включающего в себя: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими последствиями, размер причиненного вреда. Удовлетворение исковых требований возможно при доказанности всей совокупности условий деликтной ответственности. Факты незаконногопривлечения ФИО1 к административнойответственности подтверждены вступившими в законную силу судебными актами и не оспариваются ответчиком. Также ответчиком по существу не оспорен факт возникновения у истца убытков в виде оплаты услуг защитника в связи с рассмотрением судами административных дел. В представленном отзыве департаментом финансов администрации города Томска заявлены возражения только относительно размера понесенных убытков. Указывая на неразумность и необоснованность произведенных истцом расходов на оплату услуг защитника с учетом небольшой сложности дел, ответчик просит уменьшить размер возмещения и полагает соразмерной фактическому объему оказанных представителем услуг сумму, равную 14 000 рублей.
5 требования о возмещении материального и морального вреда, причиненного незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 2 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и незаконным привлечением к административнойответственности, подлежат рассмотрению в соответствии с гражданским законодательством в порядке гражданского судопроизводства. В статье 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае вынесения постановления о привлечении юридического лица к административной ответственности издержки относятся на счет этого лица, а в случае прекращения производства по делу – за счет федерального бюджета. Экономический ущерб, причиненный государством в лице его соответствующих органов хозяйствующим субъектам (участникам гражданского оборота) может выражаться не только в незаконных действиях должностных лиц, перечисленных в статье 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, но также и в действиях, впоследствии признанных необоснованными, но повлекшими определенные затраты таких хозяйствующих субъектов. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Обществом понесены судебные расходы на оплату услуг представителя в связи
убытков в размере 40000 рублей, исходили из доказанности вины ответчика как органа исполнительной власти Приморского края, осуществляющего в пределах своих полномочий государственное управление финансовыми ресурсами Приморского края и исполнение судебных актов по искам к Приморскому краю о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Приморского края или их должностных лиц, в возникновении у предпринимателя убытков; факта наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и понесенными истцом убытками, представляющими собой сумму расходов в связи с обжалованием в суде постановления о привлечении к административнойответственности. Кроме того, суды признали разумными и обоснованными расходы предпринимателя на участие представителя по настоящему делу в размере 15000 рублей, отказав в удовлетворении требований о взыскании остальной суммы судебных расходов. Между тем, суды не учли следующее. В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не
не может препятствовать реализации права на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц, совершенными при производстве по делу об административном правонарушении. Прекращение дела не является преградой для установления в других процедурах виновности лица в качестве основания для его привлечения к гражданской ответственности или его невиновности, незаконности имевшего место в отношении лица административного преследования в случае причинения ему вреда: споры о возмещении причиненного административным преследованием имущественного ущерба и о компенсации морального вреда или, напротив, о взыскании имущественного и морального вреда в пользу потерпевшего от административного правонарушения разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства (статья 4.7 КоАП РФ). Лицо, привлекавшееся к административной ответственности, участвует в таком споре не как субъект публичного, а как субъект частного права и может доказывать в процедуре гражданского судопроизводства и свою невиновность, и причиненный ему ущерб. Таким образом, предъявление лицом соответствующих требований не в порядке административного судопроизводства, а в другой судебной процедуре может привести к признанию незаконными действий
областного суда в составе: председательствующего: Арзамасцевой Г.В. судей: Рожковой Т.В., Коростелевой Л.В., при секретаре: Харченко Т.А. рассмотрев в открытом судебном заседании 21 января 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Тамбовской области, Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации, УМВД России по Тамбовской области, МВД России, МОМВД России «Мордовский» о взыскании убытков, компенсации морального вреда в результате незаконногопривлечения к административнойответственности и судебных расходов, по апелляционной жалобе и дополнительной апелляционной жалобе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации на решение Ленинского районного суда города Тамбова от 26 июля 2018 года, заслушав доклад судьи Арзамасцевой Г.В., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Тамбовской области, УМВД России по Тамбовской области, МОМВД России «Мордовский» о взыскании убытков, компенсации морального вреда в результате незаконного привлечения к административной ответственности
