Временная администрация специализированного депозитария - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Руководитель временной администрации в случае приостановления полномочий исполнительных органов специализированного депозитария действует от имени указанной организации без доверенности при совершении любых юридических и фактических действий, необходимых для передачи имущества и документов, которые находились у нее на хранении и (или) учете, для исполнения обязанностей, предусмотренных подпунктом 1 пункта 15 статьи 61.2 настоящего Федерального закона, а также обеспечивает ведение реестра владельцев инвестиционных паев в случае, если специализированный депозитарий осуществлял ведение указанного реестра. Временная администрация в случае приостановления полномочий исполнительных органов специализированного депозитария вправе: 1) получать и передавать документарные ценные бумаги, подлинные экземпляры документов, подтверждающих права на недвижимое имущество, и копии всех первичных документов в отношении имущества, контроль за распоряжением которым осуществляла данная организация на основании лицензии специализированного депозитария, в соответствии с указаниями лица, с которым заключен договор, другому специализированному депозитарию; 2) контролировать операции с ценными бумагами, учет прав на которые осуществляла данная организация на основании лицензии специализированного депозитария, а в случае аннулирования

инвестиционных фондах» продлен до 22.06.2018 на основании приказа Центрального банка Российской Федерации от 14.12.2017 № ОД-3518 «О продлении реализации имущества, составляющего Закрытый паевой инвестиционный фонд рентный «Агрокапитал», и осуществления расчетов с кредиторами в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 29.11.2001 № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах». ЦБ РФ указал, что временная администрация может выполнять возложенные на нее законодательством функции только при условии наличия не прекратившего деятельность юридического лица- управляющей компании, у которой аннулирована лицензия. В соответствии с пунктом 4.1 приказа ФСФР России от 25.03.2010 № 10-23/пз-н «Об утверждении положения о ременной администрации в управляющей компании и в специализированном депозитарии » основанием для прекращения деятельности временной администрации является вступление в законную силу решения арбитражного суда о признании управляющей компании несостоятельным (банкротом). По мнению ЦБ РФ, признание ООО УК «Евротраст» несостоятельным (банкротом) либо его ликвидация в ином порядке до завершения процедуры прекращения Фонда сделают невозможным исполнение временной администрацией должника возложенных на

смысла приведенных норм следует, что основной задачей временной администрации является полное и всестороннее обеспечение интересов учредителей доверительного управления, в том числе недопущение возможных злоупотреблений со стороны управляющей компании, лишенной лицензии, для чего временная администрация вправе принимать любые, не противоречащие действующему законодательству, меры. Для выполнения возложенных на нее законом полномочий временная администрация должна обладать полной и достоверной управленческой информацией. В соответствии с Положением (пункты 3.8.2, 3.8.3) руководитель временной администрации в случае приостановления полномочий исполнительных органов управляющей компании проверяет информацию о наличии, предоставленных полномочиях и сроках действия доверенностей, выданных управляющей компанией иным лицам, и доверенностей, выданных исполнительными органами управляющей компании (специализированного депозитария ); прекращает действие доверенностей, ранее выданных управляющей компанией, по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, и доводит информацию о прекращении действия доверенностей до сведения лиц, которым были выданы доверенности. Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона № 156-ФЗ управляющая компания несет перед владельцами инвестиционных паев ответственность в размере реального ущерба

признании сделок негосударственного пенсионного фонда, управляющих компаний негосударственного пенсионного фонда недействительными по основаниям, предусмотренным главой III.1 настоящего Федерального закона. При этом если до признания негосударственного пенсионного фонда банкротом назначалась временная администрация, периоды, в течение которых совершены сделки, которые могут быть признаны недействительными, или возникли обязательства негосударственного пенсионного фонда, указанные в статьях 61.2, 61.3 и пункте 4 статьи 61.6 настоящего Федерального закона, исчисляются начиная с даты назначения временной администрации. Конкурсный управляющий вправе подавать в арбитражный суд заявления о неисполнении и ненадлежащем исполнении специализированными депозитариями , актуариями, аудиторскими организациями, организациями, осуществляющими ведение пенсионных счетов, обязательств по договорам, заключенным с негосударственным пенсионным фондом, и возмещении убытков негосударственному пенсионному фонду. В соответствии со ст. 61.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» сделка, совершенная должником в отношении отдельного кредитора или иного лица, может быть признана арбитражным судом недействительной, если такая сделка влечет или может повлечь за собой оказание предпочтения одному из кредиторов перед другими кредиторами

о его расторжении. При таких обстоятельствах, судами сделан вывод о том, что привлечение МКА «Кворум» для оказания юридических услуг АО «НАСКО» осуществлено на условиях, ниже рыночных. Кроме того, суды указали, что поскольку соглашение заключено в период деятельности временной администрации Страховой организации, лимиты, установленные для арбитражных управляющих в процедуре банкротства, на дату заключения соглашения не могли применяться к деятельности временной администрации. Согласно пункту 7 статьи 184.4-1 Закона о банкротстве для обеспечения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей в деле о банкротстве страховой организации конкурсный управляющий вправе привлекать на договорной основе бухгалтеров, аудиторов, специализированных депозитариев , оценщиков, актуариев, операторов электронных площадок и других лиц с оплатой их услуг за счет имущества страховой организации, а также осуществлять иные текущие расходы, связанные с осуществлением своих полномочий, в размере, установленном сметой текущих расходов страховой организации. Смета текущих расходов страховой организации в части расходов, производимых после проведения первого собрания кредиторов, подлежит утверждению (изменению) собранием кредиторов или, если

с третьими лицами для оказания ему содействия в его работе не требуется. Предметом жалобы является незаконность заключения временной администрацией Страховой организации Банка России Соглашения с адвокатом Жидченко А.Н., между тем, относимых доказательств и обоснованных доводов, в нарушении ст. 65 АПК РФ, заявителем апелляционной жалобы не представлено. Согласно абз. 2 п. 10 ст. 184.1 Закона о банкротстве для обеспечения возложенных на временную администрацию страховой организации обязанностей руководитель временной администрации страховой организации вправе привлекать в порядке, установленном контрольным органом, на договорной основе бухгалтеров, аудиторов, специализированных депозитариев , оценщиков, актуариев, операторов электронных площадок и иных лиц с оплатой их услуг за счет имущества страховой организации, а также осуществлять другие текущие расходы, связанные с осуществлением своих полномочий, на основании сметы расходов. Таким образом, привлечение адвоката Жидченко А.Н. МКА «Кворум» осуществлено в порядке, установленном главой 10 Положения. Копия сообщения Банка России о согласовании предложения о привлечении МКА «Кворум» находится в материалах дела, при этом Закон