Вскрытие конвертов запрос котировок - гражданское законодательство и судебные прецеденты

признания запроса котировок несостоявшимся Заказчик вправе заключить договор с единственным поставщиком в соответствии с настоящим положением по цене, не превышающей начальной (максимальной) цены договора. По данным муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования Демского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (л. <...>) 03.06.2016 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении запроса котировок цен на капитальный ремонт кровли ответчика, начальная (максимальная) цена договора составила 1 000 000 руб. До процедуры вскрытия конвертов запроса котировок цен не поступило ни одной заявки, в связи с чем комиссия приняла решение признать запрос котировок цен несостоявшимся (протокол подведения итогов запроса котировочных цен № 31603742345/1 от 16.06.2016, л. д. 62). В соответствии с ч. 11.1 п. 11 ст. 14 Положения о закупке заказчик заключил договор с единственным поставщиком по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта. Аналогичные пояснения представили истец и ответчик. Учитывая изложенное, суд полагает, что при заключении договора от 15.07.2016

адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора открытого конкурса; 2) предмет открытого конкурса; 3) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация; 4) размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление конкурсной документации на бумажном носителе, если указанная плата установлена; 5) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, а также место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов открытого конкурса. В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2206 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: 1) координация организаторами торгов, запроса котировок, запроса предложений или заказчиками деятельности их участников, а также заключение соглашений между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если такие соглашения

подлежат отклонению доводы ИП ФИО2 о том, что в протоколе рассмотрения заявок от 06.10.2014 время приема заявки от ООО «Спецобслуживание» сфальсифицировано (вместо 10:10 часов указано 10:00 часов). По смыслу Закона о закупках датой и временем окончания подачи заявок на участие в запросе котировок являются дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в нем. Материалами дела подтверждается и заявителем не оспаривается, что заявка от ООО «Спецобслуживание» принята котировочной комиссией до вскрытия конвертов с заявками. Победитель запроса котировок был определен лишь после вскрытия заявок. Таким образом, антимонопольный орган в оспариваемом решении пришел к правильному выводу об отсутствии нарушений требований Закона о закупках в действиях котировочной комиссии, выраженных в принятии заявки от ООО «Спецобслуживание» и допуска указанного общества к участию закупке. С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права (п. 3 ч. 2 ст. 270 АПК РФ), в удовлетворении заявленных требований

результатам рассмотрения, которых все участники признаны соответствующими требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок. Все 3 заявки содержали предложения с ценой контракта в 0,01 руб. (заявка с порядковым №1 от ООО «ТрастБизнесТрейдинг», дата и время подачи заявки 24.07.2015, 09.01; заявка с порядковым №2 от ООО «Межрегиональный тендерный центр», дата и время подачи заявки 24.07.2015, 09.03; заявка с порядковым №3 от ООО «КамаБизнесКонсалтинг», дата и время подачи заявки 24.07.2015, 14.44). Процедура проведения вскрытия конвертов проведена 30.07.2015 в 10.30.Победителем запроса котировок признан участник с номером заявки №1 - ООО «ТрастБизнесТрейдинг». Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 30.07.2015 №П3 опубликован на официальном сайте 30.07.2015. Не согласившись с результатами запроса котировок, ООО «Консалт» вновь обратилось с жалобой на действия котировочной комиссии заказчика в адрес, по результатам рассмотрения которой 06.08.2015 антимонопольным органом принято решение по делу №214-кз/2015 о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и

аварийных деревьев на территории Пестовского городского поселения. Извещение о проведении рассматриваемого запроса котировок утверждено заместителем главы администрации 17 июня 2016 года и размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети Интернет 17 июня 2016 года. Состав единой (котировочной) комиссии утвержден постановлением Администрации Пестовского муниципального района №572 от 14.04.2014 (в редакции постановления №554 от 11.05.2016). <...>, как указано в извещении о проведении запроса котировок, не состоялась процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок . При этом, согласно протоколу вскрытия конвертов от <...> заседание котировочной комиссии по проведению процедуры вскрытия конвертов с заявками состоялось только в <...>. Перенесение времени (срока) вскрытия конвертов с заявками не предусмотрено законом и в данном случае котировочной комиссией заказчика без объективных причин изменено время вскрытия конвертов, в связи с чем участники закупки были ограничены в возможности присутствовать на заседании котировочной комиссии и убедиться в соблюдении установленной процедуры вскрытия конвертов

размещено извещение о проведении запроса котировок "Поставка автомобильных запчастей". Согласно извещению о проведения запроса котировок, дата и время начала подачи котировочных заявок- ДД.ММ.ГГГГ 12 часов 00 минут, дата и время окончания подачи котировочных заявок - ДД.ММ.ГГГГ 09 ч. 10 минут, дата и время вскрытия конвертов с заявками или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок - ДД.ММ.ГГГГ 09 часов 10 минут. В ходе вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок , осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками заказчиком не было обеспечено, чем заказчиком был нарушен порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок, предусмотренных ч.5 ст. 78 Закона о контрактной системе. В связи с вышеизложенным, считает возможным с учетом смягчающих вину обстоятельств, раскаяния лица совершившего административное правонарушение, а также добровольное устранение факта административного правонарушения, в рассматриваемом случае применение ст. 2.9 КоАП РФ правонарушение следует признать малозначительным, ограничившись устным