ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Второй этап проведения электронного аукциона - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Положение о закупке товаров, работ, услуг государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" (утв. решением Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 28.06.2018, протокол N 7, раздел X) (ред. от 28.06.2021) (вместе с "Методикой определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), цены договора при малых закупках, включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора")
сроки не могут быть ранее сроков: - размещения заказчиком в ЕИС протокола, составляемого в ходе проведения таких конкурса, аукциона, запроса предложений по результатам рассмотрения первых частей заявок, новых первых частей заявок (в случае, если конкурс в электронной форме предусматривает этапы, указанные в пунктах 30.5.11.1 и 30.5.11.2 Положения) на участие в них; - проведения этапа, предусмотренного пунктом 30.5.11.5 Положения (в случае, если конкурс в электронной форме предусматривает такой этап), а при проведении аукциона в электронной форме - проведения процедуры подачи участниками такого аукциона предложений о цене договора с учетом требований пункта 30.5.14 Положения. 30.5.27. В случае если заказчиком принято решение об отмене конкурентной закупки с участием субъектов МСП, оператор электронной площадки не вправе направлять заказчику заявки участников такой конкурентной закупки. 30.5.28. По итогам рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме, а также заявок на участие в запросе
"Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО "РЖД" (утв. ОАО "РЖД" 28.06.2018) (ред. от 28.06.2021)
заказчиком в единой информационной системе протокола, составляемого в ходе проведения таких конкурса, аукциона, запроса предложений по результатам рассмотрения первых частей заявок, новых первых частей заявок (в случае, если конкурс в электронной форме предусматривает этапы, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 162 настоящего Положения) на участие в них; б) проведения этапа, предусмотренного подпунктом 5 пункта 162 настоящего Положения (в случае, если конкурс в электронной форме предусматривает такой этап), а при проведении аукциона в электронной форме - проведения процедуры подачи участниками такого аукциона предложений о цене договора с учетом требований пункта 165 настоящего Положения. 179. В случае, если заказчиком принято решение об отмене конкурентной закупки с участием субъектов МСП, оператор электронной площадки не вправе направлять заказчику заявки участников такой конкурентной закупки. 180. По итогам рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме, а также заявок на участие в
Постановление № 46-АД21-67 от 01.07.2021 Верховного Суда РФ
об отмене указанных актов с прекращением в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного кодекса, сделав вывод об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения. Принимая данное решение, судья кассационного суда исходил из того, что в случае заключения контракта с подрядчиком, применяющим упрощенную систему налогообложения, исключение НДС из цены контракта на стадии его подписания нормам закона не противоречит. Учитывая, что на этапе планирования закупки и размещения извещения о проведении электронного аукциона в единой информационной системе в сфере закупок в проекте контракта в аукционной документации была предусмотрена возможность снижения цены контракта без изменения количества товара, объема работы или услуги, их качества и иных условий контракта, судья кассационного суда счел, что в силу части 2 статьи 34, подпункта 1 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе такое изменение существенных условий контракта и снижение его цены без изменения перечисленных условий допустимо. При этом
Постановление № А44-3212/2021 от 25.08.2022 Суда по интеллектуальным правам
новой редакции подрядчику было необходимо предусмотреть выполнение работ по реконструкции в 2 этапа, а именно: 1 этап – от моста Белелюбского до улицы Порожской; 2 этап – от улицы Порожской до парка 30-летия Октября. Общество по накладной от 11.11.2020 передало Администрации проектную документацию на выполнение работ по 1 этапу, а по накладным от 08.02.2021 и от 11.03.2021 - рабочую документацию. Работы общества не были оплачены Администрацией. В ноябре 2020 г. общество обнаружило, что на сайте госзакупок https://zakupki.gov.ru создана страница, на которой расположены три опубликованных объявления под следующими номерами: 0150300002420000151 (размещено 12.10.2020), 0150300002420000163 (размещено 12.11.2020), 0150300002420000171 (размещено 23.11.2020) о проведении электронных аукционов и запроса предложений на Выполнение работ по реализации проекта создания комфортной городской среды «Концепция развития территории набережной Октябрьской Революции» (Реконструкция набережной Октябрьской Революции в г. Боровичи). В каждом из этих объявлений использована проектная документация, которая является результатом работ по спорному муниципальному контракту, разработанная истцом и переданная после получения
Постановление № 06АП-1673/2021 от 13.05.2021 АС Хабаровского края
участников торгов от 23.09.2020, а также опубликованное на данном сайте решение об определении победителя торгов от 23.09.2020 – ФИО1, подавшей единственную заявку, содержащую цену предложения – 428 630 руб. (т.е. превышающую минимальную цену продажи имущества на данном этапе), подтверждающие соответствие определения победителя торгов по данному лоту пункту 4 статьи 139 закона о банкротстве. Поэтому недоработка автоматического функционала торговой площадки и автоматическая передача некорректных данных не свидетельствует о каких-либо нарушениях при проведении торгов и определении их победителя. Заявитель также не обосновал, каким образом указанная некорректная информация в статусе торгов повлияла на результаты проведения торгов. Из материалов дела следует также, что, помимо того, что сообщения о первых, повторных торгах в форме открытого электронного аукциона , оспариваемых торгах в форме публичного предложения и об их условиях публиковались арбитражным управляющим в общедоступных и открытых неограниченному кругу лиц средствах массовой информации (газеты «Коммерсантъ» и «Презент», сайт Единого федерального реестра сведений о банкротствах), ООО «Строй-Инвест»
Постановление № А12-35205/2021 от 12.09.2022 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда
в сфере закупок zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) размещены извещение и документация о проведении электронного аукциона на выполнение комплекса работ по благоустройству общественной территории - парка культуры и отдыха им. Ю.А. Гагарина в Краснооктябрьском районе Волгограда (II этап) с начальной (максимальной) ценой контракта в размере 139 973 940 рублей 00 копеек (номер извещения в ЕИС 0129200005320001067). Указанная закупка проводилась заказчиком МУК «ККиО им. Ю.А. Гагарина» в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». На участие в аукционе подано 3 заявки: МБУ «Северное» (06.04.2020), ООО «Аверс» (07.04.2020), ООО ГК «ВСП-Сервис» (07.04.2020). При этом на этапе проведения электронного аукциона на электронной площадке в порядке, предусмотренном ст. 68 Закона о контрактной системе, в течение десяти минут после начала проведения такого аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта. Вследствие указанных обстоятельств данный
Апелляционное определение № 33-3962/2016 от 23.08.2016 Ульяновского областного суда (Ульяновская область)
ФИО1 не знал, что участником проводившихся аукционов является общество, соучредителем и единоличным руководителем которого является его брат, документы на аукцион не готовил и первый этап аукциона, который и определяет победителя является обезличенным, и более того, какой-либо материальной либо иной выгоды он не получил. Однако данная позиция ответчика, третьего лица не соответствует требованиям законодательства. Исходя из вышеприведенных норм закона при их буквальном толковании, закон запрещает участие в проведении аукциона при выборе продавца (подрядчика, исполнителя) на выполнение муниципального контракта близких родственников, в данном случае родных братьев, как со стороны комиссии, так и участника аукциона, претендующего на заключение муниципального контракта. При этом для наличия конфликта интересов значения не имеет была ли получена муниципальным служащим какая-либо выгода, или нет. А учитывая то, что на втором этапе проведения электронного аукциона члены комиссии знакомятся с документами участников аукциона, соответственно знание муниципальным служащим того, что его родственник является участником аукциона, фактически законом презумируется и дополнительных доказательств
Решение № 21-1126/2022 от 20.10.2022 Самарского областного суда (Самарская область)
13.05.2019, 31.05.2019) в адрес Департамента градостроительства г.о. Самара для доработки и устранения замечаний. При этом, из материалов дела следует, что к маю 2019 года большая часть работ по 1 этапу строительства автодороги было выполнена. Вместе с тем, Департамент во исполнение замечаний контролирующего органа устранял их и вносил корректировки в проектно-сметную документацию, что подтверждается письмами от 24.05.2019, 07.06.2019 с целью включения 1 этапа строительства в аукционную документацию. 26.06.2019 в Единой информационной системе на электронной торговой площадке АО «Электронные торговые системы» было размещено извещение № 0142200001319009829 о проведении электронного аукциона на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Автодороги, расположенные в пределах жилой застройки по адресу: г. Самара, Красноглинский район. Московское шоссе, 23 км». Заказчиком выступил Департамент градостроительства г.о. Самара. Начальная (максимальная) цена контракта составила 181 226 663,82 рублей. Заявки принимались с 26.06.2019 по 15.07.2019. Таким образом, наименование объекта закупки (планирующегося к возведению объекта дорожного хозяйства) дословно соответствует конечному наименованию данного объекта, указанному
Апелляционное определение № 33-1133/20 от 08.07.2020 Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания (Республика Северная Осетия-Алания)
электронного аукциона ..., размещенного 25.05.2020 Управлением РСО-Алания по проведению закупок для государственных нужд на сайте .../ по адресу электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: ... на право заключения государственного контракта на проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, предусматривающих проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности на объект: «Реконструкция республиканского стадиона «Спартак» в г.Владикавказ, Республики Северная Осетия-Алания (II этап) (подготовительные работы, наружные сети)», и просил суд принять меры по обеспечению иска в виде приостановления проведения электронного аукциона ..., размещенного ... Управлением РСО-Алания по проведению закупок для государственных нужд на сайте ... по адресу электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: ... на право заключения государственного контракта на проведение работ по строительству, реконструкции, капитальномуремонту, сносу объекта капитального строительства, предусматривающихпроектную документацию, утвержденную в порядке, установленномзаконодательством о градостроительной деятельности на объект: «Реконструкцияреспубликанского стадиона «Спартак» в г.Владикавказ, Республики СевернаяОсетия-Алания (II этап) (подготовительные работы, наружные сети)». В обоснование