Выбор ставки за технологическое присоединение - гражданское законодательство и судебные прецеденты

связывает с тем, что в рассматриваемых правоотношениях выбор лицом наименьшей платы ведет к тарифной диспропорции и нарушает права и законные интересы АО «РЭС» в сфере предпринимательской и экономической деятельности на заключение договора по справедливой цене, на возмещение расходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, не позволяет обеспечить компенсацию регулируемой организации расходов, связанных с осуществлением деятельности в области технологического присоединения; приводит к убыточности такой деятельности для организации. Решением Верховного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2022 г. в удовлетворении административного искового заявления АО «РЭС» отказано. В апелляционной жалобе административный истец, не соглашаясь с таким решением, просит его отменить, как необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права при неполном исследовании всех обстоятельств дела и доводов административного истца, и принять по административному делу новое решение об удовлетворении его административного иска. Полагает, что при наличии одновременно двух видов ставки платы за технологическое присоединение и выборе заявителем наименьшего тарифов у сетевой

договоров и написания протоколов разногласий у истца имелась возможность самостоятельно рассчитать размер платы по технологическому присоединению; используя действующее законодательство, информацию, размещенную на сайте ответчика, управление могло выбрать удобный метод расчета и указать компании выбранный способ. В порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) управление представило отзыв, в котором просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Истец указывает, что управлению не было предоставлено право выбора ставки платы за технологическое присоединение , в результате чего на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в заявленном размере. В судебном заедании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы. Истец третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили; дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ без участи указанных представителей. Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ

технологическое присоединение к электрическим сетям, вправе самостоятельно выбрать вид ставки платы за технологическое присоединение при условии, что расстояние от границ участка Заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно необходимого Заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет менее 10 км, и максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет менее 670 кВт. Выбор ставки платы осуществляется Заявителем на стадии заключения договора об осуществлении технологического присоединения. В случае, если Заявитель не выбрал вид ставки, сетевая организация вправе самостоятельно выбрать ставку и произвести расчет размера платы за технологическое присоединение . Исходя из анализа приведенных правовых норм, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что на этапе заключения договора технологического присоединения возможность выбора заявителем вида ставки платы за технологическое присоединение должна быть объективно предоставлена ему сетевой организацией. И только при предоставлении заявителю выбора в случае, когда он им не воспользовался, сетевая организация вправе выбрать ставку

Главой V Методических указаний. С учетом изложенного, плата за технологическое присоединение рассчитывается регулирующим органом на период регулирования в виде стандартизированных ставок или ставок за единицу максимальной мощности, а также в конкретно определенных случаях на основании обращения сетевой организации. Лицо, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, вправе самостоятельно выбрать вид ставки платы за технологическое присоединение. Выбор ставки платы осуществляется заявителем на стадии заключения договора об осуществлении технологического присоединения. В случае, если заявитель не выбрал вид ставки, сетевая организация вправе самостоятельно выбрать ставку и произвести расчет размера платы за технологическое присоединение . Положения пункта 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию. С учетом изложенного, на этапе заключения договора технологического присоединения возможность выбора

единицу максимальной мощности (руб.*кВт) на период регулирования согласно приложению № 2, рассчитанные в соответствии с главой III; формула платы за технологическое присоединение. В силу подпункта 2 пункта 7 Методических указаний № 209-э/1, пункта 87 Основ ценообразования № 1178 лицо, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, вправе самостоятельно выбрать вид ставки платы за технологическое присоединение. Выбор ставки платы осуществляется заявителем на стадии заключения договора об осуществлении технологического присоединения. В случае, если заявитель не выбрал вид ставки, сетевая организация вправе самостоятельно выбрать ставку и произвести расчет размера платы за технологическое присоединение . Пунктом 9 Постановления № 16 разъяснено, что в тех случаях, когда будет установлено, что при заключении договора, проект которого был предложен одной из сторон и содержал в себе условия, являющиеся явно обременительными для ее контрагента и существенным образом нарушающие баланс интересов сторон (несправедливые договорные условия), а контрагент был поставлен в положение, затрудняющее согласование иного содержания отдельных

плата за технологическое присоединение рассчитывается регулирующим органом на период регулирования в виде стандартизированных ставок или ставок за единицу максимальной мощности, а также в конкретно определенных случаях на основании обращения сетевой организации. Согласно названному пункту Методических указаний № 1135/17 лицо, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, вправе самостоятельно выбрать вид ставки платы за технологическое присоединение. Выбор ставки платы осуществляется заявителем на стадии заключения договора об осуществлении технологического присоединения. В случае, если заявитель не выбрал вид ставки, сетевая организация вправе самостоятельно выбрать ставку и произвести расчет размера платы за технологическое присоединение . При рассмотрении спора суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из того, что пункт 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусматривает, что при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также

технологическое присоединение к электрическим сетям, вправе самостоятельно выбрать вид ставки платы за технологическое присоединение при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет менее 10 км, и максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет менее 670 кВт. Выбор ставки платы осуществляется заявителем на стадии заключения договора об осуществлении технологического присоединения. В случае если заявитель не выбрал вид ставки, сетевая организация вправе самостоятельно выбрать ставку и произвести расчет размера платы за технологическое присоединение . Районным судом установлено, что Управление единого заказчика имело право на осуществление выбора ставки платы за технологическое присоединение своих объектов к сетям общества, однако не было проинформировано о возможности такого выбора вплоть до окончательного расчета по договору. Вместе с тем ООО «Барнаульская сетевая компания» самостоятельно определило подлежащую применению ставку платы за технологическое присоединение, не предоставив заявителю право

технологическое присоединение к электрическим сетям, вправе самостоятельно выбрать вид ставки платы за технологическое присоединение при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет менее 10 км, и максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет менее 670 кВт. Выбор ставки платы осуществляется заявителем на стадии заключения договора об осуществлении технологического присоединения. В случае если заявитель не выбрал вид ставки, сетевая организация вправе самостоятельно выбрать ставку и произвести расчет размера платы за технологическое присоединение . Районным судом установлено, что Управление единого заказчика имело право на осуществление выбора ставки платы за технологическое присоединение своих объектов к сетям общества, однако не было проинформировано о возможности такого выбора вплоть до окончательного расчета по договору. Вместе с тем при заключении договора об осуществлении технологического присоединения от 30 октября 2018 года общество самостоятельно определило подлежащую применению

технологическое присоединение к электрическим сетям, вправе самостоятельно выбрать вид ставки платы за технологическое присоединение при условии, что расстояние от границ участка Заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно необходимого Заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет менее 10 км, и максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет менее 670 кВт. Выбор ставки платы осуществляется Заявителем на стадии заключения договора об осуществлении технологического присоединения. В случае, если Заявитель не выбрал вид ставки, сетевая организация вправе самостоятельно выбрать ставку и произвести расчет размера платы за технологическое присоединение . Таким образом, вышеуказанным пунктом определено, что право выбора ставки реализуется заявителем на стадии заключения договора. Из материалов дела следует, что по результатам проведенной прокуратурой <адрес> проверки соблюдения законодательства об электроэнергетике, технологическом присоединении к электросетям, в отношении генерального директора ООО «НГСК» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.6