– Закон о недрах), пункт 11.1 лицензионного соглашения лицензии СЛХ 14245 НР, пункт 111 Правил охраны недр, утвержденных постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 06.06.2003 № 71 (далее по тексту – Правила охраны недр), т.к. в названных пунктах не содержится сведений о годовом уровне добычи нефти (нефти+конденсата) из объектов (пластов) БП9, Ач1, Ю1 за 2014 год. Также податель жалобы отмечает, что означенные предписания являются незаконными и по тому основанию, что действующим законодательством не предусмотрена выдача нескольких предписаний по одному нарушению. Кроме того, общество в дополнительных пояснениях указывает, что в отношении ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» не составлялся протокол об административном правонарушении в части невыполнения заявителем уровня добычи углеводородного сырья (в том числе по объектам в отдельности). При этом, как полагает податель жалобы, оспариваемые предписания выданы 13.11.2015 в отношении добычи УВС на будущие периоды, а не в отношении 2014 года, при условии, что, по мнению заинтересованного лица, общество совершило вменяемое нарушение именно в
со сроком исполнения – 27.11.2018. В установленный предписанием срок требование административного органа в оспариваемой части не исполнено, что нашло свое подтверждение и не опровергнуто заявителем. Данное обстоятельство послужило основанием для выдачи обществу нового предписания с повторным требованием устранить ранее выявленное нарушение. Положения Закона № 294-ФЗ и Закона № 7-ФЗ не содержат ограничений в количестве выдаваемых в адрес проверяемого лица предписаний в рамках одной проверки и не исключают выдачу отдельных предписаний по каждому нарушению. Выдача нескольких предписаний не нарушает прав проверяемого лица. Возложенное оспариваемым предписанием действие, необходимое для устранения выявленного в ходе осуществленного надзора нарушения, находится исключительно в компетенции общества, как пользователя водного объекта, и его осуществление поставлено в зависимость исходя из сложившихся условий пользования водным объектом. Проанализировав нормативно-правовое регулирование отношений в рассматриваемой сфере в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, апелляционный суд поддерживает вывод арбитражного суда первой инстанции, что оспариваемое предписание является реально исполнимым, и содержит четкую формулировку относительно
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Также следует отметить, что указанное предписание было выдано по результатам проведения внеплановой проверки в отношении одного юридического лица, на одном объекте - «Объект капитального строительства «Новый нефтеперерабатывающий завод мощностью 12 млн.т/г на территории ООО «PH-Туапсинский НПЗ». Проверка проводилась на основании Приказа от 11.07.2016г. №. Помимо предписания № от 16.08.2016г., должностным лицом Росприроднадзора выдано еще пять предписаний однородного содержания. Выдача нескольких предписаний в рамках одной проверки в отношении одного юридического лица не соответствуют целям и задачам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ), положения которого направлены на предупреждение неправомерного вмешательства органов контроля (надзора) в деятельность хозяйствующих субъектов. Таким образом, должностное лицо должно было выдать одно предписание, в котором указать все выявленные нарушение со сроком их
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Также следует отметить, что указанное предписание было выдано по результатам проведения внеплановой проверки в отношении одного юридического лица, на одном объекте - «Объект капитального строительства «Новый нефтеперерабатывающий завод мощностью 12 млн.т/г на территории ООО «PH-Туапсинский НПЗ». Проверка проводилась на основании Приказа от 11.07.2016г. №. Помимо предписания № № от 16.08.2016г., должностным лицом Росприроднадзора выдано еще пять предписаний однородного содержания. Выдача нескольких предписаний в рамках одной проверки в отношении одного юридического лица не соответствуют целям и задачам Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ), положения которого направлены на предупреждение неправомерного вмешательства органов контроля (надзора) в деятельность хозяйствующих субъектов. Таким образом, должностное лицо должно было выдать одно предписание, в котором указать все выявленные нарушение
