"РОСАТОМ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ В СЛУЧАЯХ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ УКАЗАННЫХ ОБЪЕКТОВ И ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ УКАЗАННЫХ ОБЪЕКТОВ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ГОСКОРПОРАЦИИ "РОСАТОМ" ОТ 7 АВГУСТА 2018 Г. N 1/25-НПА 1. Пункт 18 изложить в следующей редакции: "18. Для получения разрешения на строительство заявитель направляет или представляет в Корпорацию заявление о выдаче разрешения на строительство по форме, предусмотренной в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту, с приложением следующих документов: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута , решение об установлении публичного сервитута (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости); 2) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в проектной документации: а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации
в целях реализации решений о реновации, определяется в соответствии с нормативным правовым актом города Москвы. Со дня представления проектной документации объекта капитального строительства, строительство, реконструкция которого осуществляются в целях реализации решения о реновации, строительства, реконструкции объектов регионального значения в городе Москве, на государственную экспертизу проектной документации и до выдачи разрешения на строительство указанного объекта допускается осуществление подготовительных работ, предусмотренных нормативным правовым актом города Москвы. (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 472-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Использование земель или земельных участков, которые находятся в собственности города Москвы или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящей частью. В целях реализации решений о реновации наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, разрешение на использование указанных земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута может быть выдано для размещения
в государственной или муниципальной собственности, в аренду или в собственность на торгах в соответствии с земельным законодательством; 2) предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством; 3) принятие решения об установлении публичного сервитута, заключение соглашения об установлении публичного сервитута, сервитута в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, внесение изменений в такое соглашение; 4) выдача в соответствии с земельным законодательством разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута , публичного сервитута. 4. Утверждение или выдача необходимых для выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объекта капитального строительства сведений, документов, материалов может включать следующие мероприятия: 1) подготовка и утверждение документации по планировке территории, которые включают: а) принятие решения о подготовке проекта планировки территории, проекта межевания территории; б) общественные обсуждения или публичные слушания по проектам планировки территории, проектам межевания территории; в) утверждение
субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос". Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: (в ред. Федеральных законов от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 13.07.2015 N 216-ФЗ, от 03.08.2018 N 342-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута , решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 настоящего Кодекса;
городского собрания депутатов от 03.03.2016 № 187, Порядком и условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Чувашской Республики, утвержденными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.07.2015 № 261 (далее – Порядок), постановлением Администрации от 18.12.2017 № 2927 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги « Выдача разрешений на использование земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов » (далее – Регламент), пришли к выводу об обоснованности требований Общества. Суды исходили из следующего: Общество обратилось в Администрацию с заявлением о выдаче разрешения на использование земельного участка на три года для размещения сооружения связи высотой до 32 м, для возведения которого не требуется получения разрешения на строительство; размещение этого оборудования соответствует одному из основных видов разрешенного использования, установленных для данного земельного
интересов. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Грачевой И.Л., выслушав объяснения представителя Общества, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации пришла к выводу о том, что принятые по делу судебные акты подлежат отмене в обжалуемой Администрацией части. Как следует из материалов истребованного дела и установлено судами, Общество обратилось 12.12.2019 и 27.01.2020 в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешений на использование земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена на территории Ивановской области, без предоставления земельных участков и установления сервитутов для размещения сооружений связи, для которых не требуется получение разрешения на строительство (металлических опор связи высотой до 30 метров и заглублением подземной части до 4 метров), со сроком проведения работ – 11 месяцев, а именно: земельного участка площадью 9 кв.м, расположенного по адресу: <...> у дома № 6; земельного участка площадью 15 кв.м, расположенного по адресу: <...> у дома
для размещения элемента благоустройства территории – элемента входной группы в здание по адресу: <...>, лит. А (крыльца с тремя лестницами площадью 59 кв. м) с приложением схемы границ, предполагаемых к использованию земель. Уведомлением от 14.02.2020 № 05-15-5363/20-0-0 комитет возвратил обществу заявление без рассмотрения, сославшись на пункт 4 раздела 1 Порядка взаимодействия структурных подразделений Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга при принятии решений о выдаче разрешений на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов , публичного сервитута, утвержденного распоряжением Комитета от 11.02.2020 № 18-р (далее - Порядок № 18-р), указав на отсутствие в заявлении срока использования земель/земельного участка. При этом комитет также отметил, что согласно пункту 3 пункта 1 статьи 7 Закона Санкт-Петербурга от 08.11.2019 № 521-118 «О порядке и условиях размещения на территории Санкт-Петербурга объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках,
комплекс мероприятий по строительству электросетевых объектов. Как следует из материалов дела, 21.12.2021 администрацией поселка Березовка письмом №2902 был дан ответ, в котором Администрация ссылается на отсутствие указания размера устанавливаемой охранной зоны, а также на отсутствие схемы трассировки электрических сетей о линиях электроснабжения, предлагая Обществу предоставить схему существующего расположения линий связи и электропередач, принадлежащих ПАО «Россети Сибирь». Оспариваемый ответ рассматривается судом в качестве отказа в выдаче разрешения на размещение объекта без предоставления земельного участка и выдачи сервитута , поскольку фактически в предусмотренный в пункте 8 Порядка № 677-П срок разрешение не выдано, в оспариваемом письме запрошены дополнительные документы. Вместе с тем согласно пункту 9 Порядка № 677-П решение об отказе в выдаче разрешения принимается в случае, если: - размещаемый объект не соответствует условиям, указанным в пункте 4 Порядка; - заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7 Порядка, за исключением документов, представленных заявителем по собственной инициативе; - земельный участок, необходимый
в связи со следующими обстоятельствами: - в поданных документах отсутствует характеристика объектов, планируемых к размещению, их назначения, позволяющего идентифицировать данные объекты; - на схеме границ не указаны характеристики и расположение существующих инженерных сетей и их охранных зон; - приложенные к заявлению технические условия в пользу третьих лиц, сторонних потребителей электрической энергии не соответствуют статусу «проектная документация». Оспариваемые ответы рассматриваются судом в качестве отказов в выдаче разрешения на размещение объекта без предоставления земельного участка и выдачи сервитута , поскольку фактически в предусмотренный в пункте 8 Порядка № 677-П срок разрешение не выдано. Вместе с тем согласно пункту 9 Порядка № 677-П решение об отказе в выдаче разрешения принимается в случае, если: - размещаемый объект не соответствует условиям, указанным в пункте 4 Порядка; - заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7 Порядка, за исключением документов, представленных заявителем по собственной инициативе; - земельный участок, необходимый для размещения объекта, предоставлен гражданину или
Карелия, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 23.10.2017 № 367-П, являясь органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции в области лесных отношений в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия, на территории Республики Карелия, реализует полномочия собственника лесных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, в пределах, установленных законодательством. Осуществляя делегированную ему согласно действующему законодательству функцию по предоставлению прав на лесные участки, Министерство обладает достаточными полномочиями для выдачи соответствующего разрешения на использование лесного участка без его предоставления или установления сервитута для целей, предусмотренных действующим законодательством. Порядок выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлен Правилами выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 № 1244 (далее – Правила выдачи разрешения). Доказательств нарушения Обществом требований пунктов 3 и 4 Правил выдачи разрешения, равно как и сведений о нахождении испрашиваемого
в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие данного кодекса. Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил пояснения, в которых указал, что он является собственником 1/7 доли земельного участка по адресу: <адрес>. Просил отказать в удовлетворении требований, поскольку в принадлежащих ему гаражных боксах, расположенных на данном земельном участке оказывают услуги по ремонту автомобилей. Спорная территория используется для проезда и стоянки автомобилей клиентов. Выдача сервитута будет препятствовать указанной деятельности. Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что истцу на праве собственности принадлежит земельный расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. На указанном земельном участке расположен жилой дом, который принадлежит истице, а также иные вспомогательные постройки, в том числе гараж, право собственности на которые не зарегистрированы. Земельный участок №, собственником которого является истица, имеет непосредственное
в отношении земельного участка, находящегося в собственности Самарской области, по адресу: <адрес> для размещения объектов связи, не требующего получения разрешения на строительство. Соглашение подписано заместителем руководителя департамента имущественных и земельных отношений Министерства имущественных отношений Самарской области ФИО3 и генеральным директором ООО «Вертикаль Поволжье» ФИО4 ФИО1 уведомление о возможности возникновения личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов в связи с хозяйственной деятельностью ООО «Виктория» в сфере полномочий Министерства имущественных отношений Самарской области, а также выдачейсервитута ООО «Вертикаль Поволжье» в установленном порядке не подавалось. Губернатор Самарской области о возникновении (возможности возникновения) личной заинтересованности, не уведомлялся. ФИО1 в справках о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за период 2018-2020 гг. указаны неполные (недостоверные) сведения. ФИО1 являлся директором ООО «КПУН «Владелец-3», ООО «ЧАС». На счет ФИО2 № в ПАО «Сбербанк», открытый 18.07.2018 г., регулярно происходит зачисление средств от ООО «ЧАС» (2019 год – <данные изъяты> 2020 год – <данные изъяты>) и