Выдача технических условий на воду - гражданское законодательство и судебные прецеденты

технических условий или заявления о подключении подключены к централизованной системе горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, сохранение предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к водоснабжению и (или) водоотведению, условий договоров о подключении для заявителей, с которыми ранее заключены договоры о подключении, а также обеспечение выполнения выданных ранее иным лицам в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил технических условий, срок действия которых на дату получения запроса о выдаче технических условий или заявления о подключении не истек; г) наличие возможности обеспечения рабочего гидравлического режима подачи воды и отведения сточных вод с учетом нормативной скорости и нормативных гидравлических потерь на объектах централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, создаваемых или реконструируемых исполнителем в рамках исполнения договора о подключении. 45. При несоблюдении любого из условий, указанных в пункте 44 настоящих Правил, техническая возможность подключения отсутствует. 46. При отсутствии технической возможности подключения на момент обращения заявителя с заявлением о подключении, но при наличии

Правил № 83 организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения запроса о предоставлении технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения определить и предоставить технические условия либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. В случае же подачи заявки для заключения договора о подключении и получения условий подключения (технологического присоединения) заявитель направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства в числе прочих документов, указанных в пункте 90 Правил № 644, баланс водопотребления и водоотведения подключаемого объекта в период использования максимальной величины мощности (нагрузки) с указанием целей использования холодной воды и распределением объемов подключаемой нагрузки по целям использования, в том числе на пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод, а также с распределением общего объема сточных вод по канализационным выпускам (в процентах). Как установлено судами предыдущих инстанций,

№ 83 организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения запроса о предоставлении технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения определить и предоставить технические условия либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения. В случае же подачи заявки для заключения договора о подключении и получения условий подключения (технологического присоединения) заявитель направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства в числе прочих документов, указанных в пункте 90 Правил № 644, баланс водопотребления и водоотведения подключаемого объекта в период использования максимальной величины мощности (нагрузки) с указанием целей использования холодной воды и распределением объемов подключаемой нагрузки по целям использования, в том числе на пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод, а также с распределением общего объема сточных вод по канализационным выпускам (в процентах). Как установлено судами предыдущих

«Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка», пришел к выводу, что поскольку в указанном ГПЗУ не обозначено место допустимого размещения объекта (минимальные отступы от границ земельного участка до объекта капитального строительства), определение такого соответствия не представляется возможным. Кроме этого, суд первой инстанции признал правомерным и отказ Минстроя Самарской области в выдаче разрешения на строительство по основанию, что раздел проектной документации «Пояснительная записка» содержит технические условия от 29.08.2013 на технологическое присоединение к сетям ОАО «ФСК ЕЭС» (ПС 220 кВ Орловская) энергопринимающих устройств, договор от 01.04.2015 № 20-0976К купли-продажи электрической энергии (мощности), договор от 04.02.2005 № 65/05 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, срок действия которых истек. При этом суд первой инстанции признал необоснованным обжалуемый отказ в выдаче разрешения на строительство по причине того, что в разделе проектной документации «Пояснительная записка» содержится ряд технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, подготовленных в 2016 г., в то

инженерно-технического обеспечения и отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, и лицом, осуществляющим строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, возникающие в процессе подключения таких объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, включая порядок подачи и рассмотрения заявления о подключении, выдачи и исполнения условий подключения, а также условия подачи ресурсов. В силу п. 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила № 167), присоединение к системам водоснабжения и канализации, произведенное без разрешительной документации (к которой относятся технические условия) либо с нарушением технических условий, является самовольным. На основании п. 32, 33, 34 Правил № 167 абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных данными Правилами.

а платежные документы, выставляемые заявителем в целях оплаты услуг по выдаче технических условий на установку индивидуальных приборов учета воды, выдавались только обратившимся лицам на руки. Генеральным директором управляющей компании утвержден приказ от 30.12.2010 № 644, в соответствии с пунктом 1 данного приказа с 01.01.2011 в организации установлена плата за услугу – выдача технических условий в размере 450 рублей с учетом налога на добавленную стоимость. Сумма дохода заявителя от оказания услуги по выдаче технических условий на установку прибора учета воды за 2012-2013 годы составила 1 713 050 рублей (Приложение № 1 к письму общества от 08.05.2014 № 3712). На заседании комиссии по делу № 8-10330-14/6 о нарушении антимонопольного законодательства представители общества тоже подтвердили факт взимания обществом денежных средств за выдачу технических условий на установку индивидуальных приборов учета воды в 2012-2013 годах. Данный факт подтверждает общество и в кассационной жалобе, указывая на то, что перечисление в федеральный бюджет дохода в размере 1

что на момент запроса ООО «СТК» на получение технических условий резерв пропускной способности сетей, обеспечивающих передачу необходимого объема ресурсов, а также резерв мощности по производству ресурса, отсутствовал, технической возможности для подключения объекта капитального строительства к существующим сетям не имелось, что Согласно п.9,13 Правил «Определения и предоставления технических условий…» являлось основанием для отказа в выдаче технических условий. При выдаче технических условий МУП «ТК» ОМР были нарушены следующие требования. Как установлено в п. 8.5 СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» водопроводные сети должны быть кольцевыми. Тупиковые линии водопроводов допускается применять: для подачи воды на производственные нужды - при допустимости перерыва в водоснабжении на время ликвидации аварии; для подачи воды на хозяйственно-питьевые нужды - при диаметре труб не свыше 100 мм; для подачи воды на противопожарные или на хозяйственно-противопожарные нужды независимо от расхода воды на пожаротушение - при длине линий не свыше 200 м. В населенных пунктах с числом жителей до

1139» не относится ни к одной из категорий, указанных в п. 1 Правил; не эксплуатирует сети инженерно-технического обеспечения, а является всего лишь одним из абонентов, который оплачивает услугу по водоотведению АО «ТКС». Таким образом, не может определяться как основной абонент, эксплуатирующий сети инженерно-технического обеспечения, на основании п. 17 Правил и, соответственно, не обладает компетенцией по выдаче технических условий. Настаивает на том, что является необоснованным вывод суда о том организацией эксплуатируется канализационная сеть в районе дома ***. Данный вывод опровергается выпиской из ЕГРП об отсутствии зарегистрированного права собственности на канализационный коллектор, договором на отпуск воды и прием сточных вод, а также пояснениями специалистов АО «Тамбовские коммунальные системы». Кроме того, выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Так, суд указал в решении, что ООО «Тамбовская автоколонна 1139», сославшись на удаленное расположение городской канализационной сети и отсутствие технической возможности, отказало истцу в выдаче технических условий. Однако, согласно копии ответа ООО

древесно-волокнистых плит (МДФ) - 3 этап строительства деревообрабатывающего комплекса ООО «Кроношпан Башкортостан» №... от дата, выданного ГАУ Управление госэкспертизы РБ, а так же технических условий для подключения к централизованным системам водоотведения в части приема в них поверхностных сточных вод, выданных МУП «Уфаводоканал»; разрешений на строительство указанных объектов, выданных Администрацией муниципального района адрес РБ, мотивируя свои требования тем, что выдача ГАУ Управление госэкспертизы РБ вышеуказанных положительных заключений государственной экспертизы проектной документации с результатами инженерных изысканий, а также технические условия для подключения к централизованным системам водоотведения в части приема в них поверхностных сточных вод , выданные МУП «Уфаводоканал», разрешения на строительство указанных объектов, выданные Администрацией муниципального района адрес РБ нарушает их права на благоприятную окружающую среду. В обоснование своих требований административные истцы указали, что государственные экспертизы проектной документации с результатами инженерных изысканий нарушают их права на благоприятную окружающую среду. Кроме того, по их мнению, кассационным определением Верховного Суда Российской Федерации от дата