Красноярского края ФИО1 и представителя губернатора Красноярского края ФИО2., поддержавших доводы апелляционных жалоб, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: 14 февраля 2007 года Законодательным Собранием Красноярского края принят закон Красноярского края № 21-5820 «О заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений», который 1 марта 2007 года подписан губернатором Красноярского края и опубликован 12 марта 2007 года в официальном издании «Ведомости высшихоргановгосударственнойвласти Красноярского края», № 10 (162), и вступил в силу 23 марта 2007 года. Прокурор Красноярского края обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании недействующим с момента вступления решения суда в законную силу подпункта «з» пункта 1 статьи 5 закона Красноярского края от 14 февраля 2007 года № 21-5820 «О заготовке древесины на основании договоров купли- продажи лесных насаждений» в части слов «для строительства, реконструкции, ремонта,
учредителя снижения показателей государственного задания в последнем квартале 2017 года. Отклоняя довод о перевыполнении показателей в I квартале 2017 года, которое компенсирует их недостижение в IV квартале, суды также учли характер и цели деятельности учреждения, которые подразумевают стабильность выпусков и тиража издания в течение года, постоянный охват определенного объема читательской аудитории, и нашли, что произвольное снижение показателей государственного задания в последнем квартале 2017 года обусловило недостаточное обеспечение населения средством массовой информации, освещающим деятельность высших органов государственной власти Свердловской области и социально значимые вопросы, т.е. существенным образом сказалось на выполнении государственного задания в целом. В кассационной жалобе ГБУ «Редакция газеты «Областная газета» воспроизводит вышеприведенные доводы, которые получили исчерпывающую оценку в ходе судебного разбирательства. Несогласие с выводами судов и с исходом рассмотрения дела не свидетельствует о допущенном нарушении и о наличии оснований для отмены либо изменения судебных актов. Ходатайство учреждения о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Свердловской области от 11.04.2019, постановления Семнадцатого
науки и высшего образования Российской Федерации Чупиной В.А., обсудив письменный отзыв Министерства юстиции Российской Федерации, проверив оспариваемые нормативные положения на соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Слободина С. А., полагавшего необходимым в удовлетворении заявленного требования отказать, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления. Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон о противодействии коррупции) устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений. Правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, названный федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органовгосударственнойвласти , нормативные
коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Статьей 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Согласно ст. 5 Областного закона от 10.04.1995 № 9-ОЗ «Об управлении государственной собственностью Свердловской области» высшие органы государственной власти Свердловской области в соответствии с федеральными и областными законами определяют полномочия областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и специализированных учреждений в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Свердловской области. Согласно пп. 10 п. 3 ст. 13 Областного закона от 10.04.1995 № 9-ОЗ «Об управлении государственной собственностью Свердловской области» уполномоченный орган по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области выступает от имени Свердловской области в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров,
бюджетных средств, не препятствует рассмотрению спора по существу. В данном случае суд при подготовке дела к судебному разбирательству должен выяснить, какой орган на основании п. 10 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации как главный распорядитель бюджетных средств должен выступить в суде от имени публично-правового образования, и надлежащим образом известить его о времени и месте судебного разбирательства. В соответствии со ст. 5 Областного закона от 10.04.1995 № 9-ОЗ «Об управлении государственной собственностью Свердловской области» высшие органы государственной власти Свердловской области в соответствии с федеральными и областными законами определяют полномочия областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и специализированных учреждений в сфере управлении и распоряжения государственной собственностью Свердловской области. На основании подп. 10 п. 3 ст. 13 указанного Областного закона уполномоченный орган по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области выступает от имени Свердловской области в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением государственным казенным имуществом
исходя из доказанности факта неосновательного обогащения на стороне ответчика, правильности расчета суммы неосновательного обогащения, а также правомерности требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. При этом судами надлежащим ответчиком по делу правильно признано министерство как главный распорядитель денежных средств на расходы по содержанию и ремонту объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности, исходя из следующего. В соответствии со ст. 5 Областного закона от 10.04.1995 № 9-ОЗ «Об управлении государственной собственностью Свердловской области» высшие органы государственной власти Свердловской области в соответствии с федеральными и областными законами определяют полномочия областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и специализированных учреждений в сфере управлении и распоряжения государственной собственностью Свердловской области. На основании подп. 10 п. 3 ст. 13 указанного Областного закона уполномоченный орган по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области выступает от имени Свердловской области в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением государственным казенным имуществом
(далее - инструкция), экспедиция с учетом действующих государственных контрактов на оказание услуг производит сортировку документов, исполненных на бумажном носителе информации, по способу отправления (простая почта, регистрируемые отправления с уведомлением и без него, документы, подлежащие оправке фельдъегерской связью, международная почта). Документы, подписанные директором или заместителями директора, направляемые в администрацию Президента Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Аппарат Правительства Российской Федерации, Совет Федерации и Государственную Думу, Совет Безопасности Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации (далее - высшие органы государственной власти ), в министерства и ведомства Российской Федерации, служебные письма и организационно-распорядительные документы, направляемые в территориальные органы службы, документы, имеющие отметку о конфиденциальности "Для служебного пользования", отправляются фельдъегерской связью (4.8.3.1). Документы, предназначенные для отправки дипломатической почтой, передаются в отдел по защите государственной тайны, мобилизационной подготовке и гражданской обороне (4.8.3.2). Документы, не предусмотренные пунктами 4.8.3.1 и 4.8.3.2 инструкции, в центральном аппарате, территориальном органе службы и его структурных подразделениях отправляются почтовой и электросвязью (4.8.3.3). Регистрируемым почтовым
орган на основании пункта 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации как главный распорядитель бюджетных средств должен выступить в суде от имени публично-правового образования, и надлежащим образом известить его о времени и месте судебного разбирательства. Вывод суда первой инстанции о признании надлежащим ответчиком по делу Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области является правильным в силу следующего. На основании статьи 5 Областного закона от 10.04.1995 № 9-ОЗ «Об управлении государственной собственностью Свердловской области» высшие органы государственной власти Свердловской области в соответствии с федеральными и областными законами определяют полномочия областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и специализированных учреждений в сфере управлении и распоряжения государственной собственностью Свердловской области. В соответствии с подпунктом 10 пункта 3 статьи 13 указанного Закона, уполномоченный орган по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области выступает от имени Свердловской области в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением государственным казенным имуществом
размещению заказов на строительство жилья для указанной категории граждан, ввиду чего в части иска к указанному органу следует отказать. В силу ч. 1 ст. 5 Областного закона от 10 апреля 1995 года № 9-ОЗ «Об управлении государственной собственностью Свердловской области» Свердловская область в соответствии с федеральным и областным законодательством самостоятельно и свободно осуществляет правомочия собственника в отношении принадлежащего ей имущества. Субъектами, приобретающими и осуществляющими от имени Свердловской области имущественные права и обязанности, являются высшие органы государственной власти Свердловской области - Законодательное Собрание Свердловской области, Губернатор Свердловской области и Правительство Свердловской области. Последующая передача жилого помещения в муниципальную собственность должна осуществляться на основании соответствующего решения уполномоченного собственником жилого помещения органа- Правительство Свердловской области, в связи с чем требование прокурора об обязании Правительство Свердловской области передать жилое помещение в муниципальную собственность Артемовского городского округа так же представляется законным и обоснованным, как и требование к администрации Артемовского городского округа заключить со ФИО2 договор
только органы государственной власти Российской Федерации, прямо поименованные в части 1 статьи 11 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция): Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации. Вместе с тем из системного анализа текста Конституции, федеральных законов, определяющих правовой статус органов государственной власти в целом, в том числе высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, следует, что в норме части 1 статьи 11 Конституции упомянуты только высшие органы государственной власти . Основания полагать, что только эти органы осуществляют государственную власть в Российской Федерации, отсутствуют. В силу части 3 статьи 5 Конституции федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 77 Конституции в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской
работы. Согласно Уставу Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза молодежи, принятому XIV съездом ВЛКСМ, Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз молодежи - самодеятельная общественная организация, объединяющая в своих рядах широкие массы передовой советской молодежи. Комсомольские комитеты широко использовали моральные стимулы и поощрения: занесение в Книгу Почета, награждение Почетным знаком ВЛКСМ, другими наградами комсомола, торжественное вручение комсомольским организациям ФИО1 знамен и т.д. (пункт 24 Устава). Разделом V Конституции (Основной Закон) СССР, принятой Верховным Советом СССР 07.10.1977, были определены высшие органы государственной власти и управления СССР - Верховный Совет СССР, Совет Министров СССР. Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз молодежи в систему высших органов государственной власти и управления СССР не входил. С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ВЛКСМ являлся общественной организацией, не относился к органам государственной власти и управления СССР, не осуществлял государственное управление какой-либо отраслью и не может быть отнесен ни к министерствам, ни к ведомствам бывшего СССР, РСФСР. Таким образом, учесть награды
Суд приходит к выводу о том, что правовым основанием для присвоения звания «Ветеран труда» является награждение лица, претендующего на такое звание, ведомственным знаком отличия органа государственной власти за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд, а Почетной грамотой Центрального комитета профсоюза работников радиоэлектронной промышленности к таковым не относится, так как является лишь видом поощрения истца в период работы. Разделом V Конституции (Основной Закон) СССР, принятой Верховным Советом СССР 07.10.1977 года, были определены высшие органы государственной власти и управления СССР - Верховный Совет СССР, Совет Министров СССР. Российский профессиональный союз работников радиоэлектронной промышленности в систему высших органов государственной власти и управления СССР не входил, являлся общественной организацией, не относился к органам государственной власти и управления СССР, не осуществлял государственное управление какой-либо отраслью, Центральный комитет профсоюза работников радиоэлектронной промышленности не может быть отнесен ни к министерствам, ни к ведомствам бывшего СССР, РСФСР. Таким образом, Российский профессиональный союз работников радиоэлектронной промышленности не
том, что правовым основанием для присвоения звания «Ветеран труда» является награждение лица, претендующего на такое звание, ведомственным знаком отличия органа государственной власти за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд, а Почетная грамота Федерации Независимых Профсоюзов России за длительную и безупречную работу в профсоюзах к таковым не относится, так как является лишь видом поощрения истца в период работы. Разделом V Конституции (Основной Закон) СССР, принятой Верховным Советом СССР 07.10.1977 года, были определены высшие органы государственной власти и управления СССР - Верховный Совет СССР, Совет Министров СССР. Федерация Независимых Профсоюзов России в систему высших органов государственной власти и управления СССР не входил, является общественной организацией, не относится к органам государственной власти и управления СССР, не осуществляет государственное управление какой-либо отраслью, не может быть отнесена ни к министерствам, ни к ведомствам бывшего СССР, РСФСР. Таким образом, Федерация Независимых Профсоюзов России не являлся министерством, ведомством СССР, РСФСР, учесть награды данной организации, в
