Поскольку нарушения не повлияли на результаты закупки, предписание не выдавалось. В ходе рассмотрения жалобы управление установило, что датой проведения аукциона в электронной форме является 20.12.2018, следовательно, при поступлении нескольких заявок на участие в данном аукционе дата заключения контракта приходилась бы на день, не ранее 31.12.2018. Между тем, 30 и 31 декабря 2018 года являются выходными днями, первым рабочим днем после указанных дат является 09.01.2019. В таком случае, даже при отсутствии запрета на заключение контракта в выходной день , передача имущества в сроки, предусмотренные контрактом (в течение трех рабочих дней с момента его заключения), возможна лишь за обозначенными аукционной документацией пределами срока действия контракта (до 31.12.2018). По мнению антимонопольного органа, изложенное вводит в заблуждение и может создать препятствия для потенциальных участников закупки на стадии исполнения контракта. Не согласившись с выводами управления, заявитель обратился в суд с настоящим требованием. Исследовав и оценив представленные доказательства, суды, отказывая в удовлетворении заявления, признали доказанной
о контрактной системе, пришли к выводу, что решение управления соответствует положениям действующего законодательства и не нарушает прав и законных интересов заявителя, с чем согласился суд округа. Судебные инстанции указали, что уменьшение трех рабочих дней, предусмотренных на передачу имущества, в случае если аукцион состоится, противоречит условиям документации, поскольку у продавца будет отсутствовать возможность передать объект недвижимости в течение трех рабочих дней с учетом срока действия контракта. При этом даже при отсутствии запрета на заключение контракта в выходной день , передача имущества в сроки, предусмотренные контрактом ( в течение трех рабочих дней с момента его заключения) с учетом установленного срока для исполнения обязанности продавцом и оплата имущества заказчиком возможны лишь за обозначенными аукционной документацией пределами срока действия контракта (до 31.12.2018). Таким образом, установленные в документации условия вводят в заблуждение потенциальных участников закупки и могут создать препятствия на стадии исполнения контракта. Оснований не согласиться с указанными выводами не имеется, суды исходили из
выводу, что решение управления соответствует положениям действующего законодательства и не нарушает прав и законных интересов заявителя, с чем согласился суд округа. Судебные инстанции исходили из того, что уменьшение трех рабочих дней, предусмотренных проектом контракта на передачу имущества, в случае если аукцион состоится, противоречит условиям конкурсной документации, поскольку у продавца будет отсутствовать возможность передать объект недвижимости в течение трех рабочих дней с учетом срока действия контракта. Суды отметили, что при отсутствии запрета на заключение контракта в выходной день , передача имущества в сроки, предусмотренные контрактом (в течение трех рабочих дней с момента его заключения), и его оплата заказчиком возможны лишь за обозначенным аукционной документацией сроком действия контракта (до 31.12.2018). Таким образом, установленные в документации условия вводят в заблуждение потенциальных участников закупки и могут создать препятствия на стадии исполнения контракта. Оснований не согласиться с указанными выводами не имеется, суды исходили из оценки совокупности представленных доказательств и установленных фактических обстоятельств. Доводы, изложенные
заключения контракта на приобретение объекта недвижимого имущества в государственную собственность. В ходе рассмотрения жалобы управление установило, что датой проведения аукциона в электронной форме является 20.12.2018, следовательно, при поступлении нескольких заявок на участие в данном аукционе дата заключения контракта приходилась бы на день, не ранее 31.12.2018. Между тем, 30 и 31 декабря 2018 года являются выходными днями, первым рабочим днем после указанных дат является 09.01.2019. В таком случае, даже при отсутствии запрета на заключение контракта в выходной день , передача имущества в сроки, предусмотренные контрактом (в течение трех рабочих дней с момента его заключения), возможна лишь за обозначенными аукционной документацией пределами срока действия контракта (до 31.12.2018). По мнению антимонопольного органа, изложенное вводит в заблуждение и может создать препятствия для потенциальных участников закупки на стадии исполнения контракта. Не согласившись с выводами управления, заявитель обратился в суд с настоящим требованием. Исследовав и оценив представленные доказательства, суды, отказывая в удовлетворении заявления, признали доказанной
приемки. Как было отмечено ранее, в пункте 2.1.1 проекта контракта было определено, что продавец обязуется в течение трех рабочих дней с момента заключения контракта передать покупателю указанный в пункте 1.1 контракта объект недвижимого имущества по акту приема-передачи объекта недвижимого имущества. В пункте 9.1 проекта контракта установлен срок его действия до 31.12.2018, а по взаиморасчетам – до полного исполнения сторонами своих обязательств. Вышесказанное свидетельствует о том, что даже при отсутствии законодательного запрета на заключение контракта в выходной день , с учетом установленного срока для исполнения обязанности продавцом (три рабочих дня) и окончания срока действия контракта в части исполнения данной обязанности (31.12.2018), исполнение могло быть осуществлено продавцом только за пределами срока действия контракта. В связи с этим судом сделан вывод о том, что антимонопольным органом в оспариваемом решении верно было указано на допущенные заказчиком при проведении аукциона нарушения. Кроме того, суд считает необходимым отметить следующее. Согласно части 1 статьи 4 АПК
1250 «О переносе выходных дней в 2018 году» перенесены следующие выходные дни: с субботы 29 декабря на понедельник 31 декабря (не рабочий день). В данном случае, контракт был бы заключен не ранее 09 января 2019 года, что выходит за срок действия контракта. Таким образом, поставка товара поставщиком в сроки предусмотренные контрактом и его оплата заказчиком выходят за срок действия контракта, что вводит в заблуждение участников закупки. Даже при отсутствии законодательного запрета на заключение контракта в выходной день , с учетом установленного срока для исполнения обязанности продавцом (три рабочих дня) и окончания срока действия контракта в части исполнения данной обязанности (31.12.2018), исполнение могло быть осуществлено продавцом только за пределами срока действия контракта. Более того, контракт с министерством заключен не был, оспариваемое решение на результаты закупки не повлияло, предписание не выдавалось. С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что антимонопольным органом в решении от 21.12.2018 по делу № РЗ-1925-2018 верно указано
закону. Как было отмечено ранее, в пункте 2.1.1 проекта контракта было определено, что продавец обязуется в течение трех рабочих дней с момента заключения контракта передать покупателю указанный в пункте 1.1 контракта объект недвижимого имущества по акту приема-передачи объекта недвижимого имущества. В пункте 9.1 проекта контракта установлен срок его действия до 31.12.2018, а по взаиморасчетам – до полного исполнения сторонами своих обязательств. Вышесказанное свидетельствует о том, что даже при отсутствии законодательного запрета на заключение контракта в выходной день , с учетом установленного срока для исполнения обязанности продавцом (три рабочих дня) и окончания срока действия контракта в части исполнения данной обязанности (31.12.2018), исполнение могло быть осуществлено продавцом только за пределами срока действия контракта. Судом установлено, что такие условия привели к сокращению срока на передачу покупателю продавцом объекта недвижимости. В данном случае уменьшение трех рабочих дней, предусмотренных проектом контракта на передачу имущества, в случае если аукцион состоится, противоречит условиям конкурсной документации, поскольку
14.10.2017 № 1250 «О переносе выходных дней в 2018 году» перенесены следующие выходные дни: с субботы 29 декабря на понедельник 31 декабря (не рабочий день). В данном случае, контракт был бы заключен не ранее 09 января 2019 года, что выходит за срок действия контракта. Поставка товара поставщиком в сроки предусмотренные контрактом и его оплата заказчиком выходят за срок действия контракта, что вводит в заблуждение участников закупки. Даже при отсутствии законодательного запрета на заключение контракта в выходной день , с учетом установленного срока для исполнения обязанности продавцом (три рабочих дня) и окончания срока действия контракта в части исполнения данной обязанности (31.12.2018), исполнение могло быть осуществлено продавцом только за пределами срока действия контракта. Более того, контракт с министерством заключен не был, оспариваемое решение на результаты закупки не повлияло, предписание не выдавалось. С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что антимонопольным органом в решении от 21.12.2018 по делу № РЗ-1923-2018 верно указано
выводу, что решение управления соответствует положениям действующего законодательства и не нарушает прав и законных интересов заявителя, с чем согласился суд округа. Судебные инстанции исходили из того, что уменьшение трех рабочих дней, предусмотренных проектом контракта на передачу имущества, в случае если аукцион состоится, противоречит условиям конкурсной документации, поскольку у продавца будет отсутствовать возможность передать объект недвижимости в течение трех рабочих дней с учетом срока действия контракта. Суды отметили, что при отсутствии запрета на заключение контракта в выходной день , передача имущества в сроки, предусмотренные контрактом (в течение трех рабочих дней с момента его заключения), и его оплата заказчиком возможны лишь за обозначенным аукционной документацией сроком действия контракта (до 31.12.2018). Таким образом, установленные в документации условия вводят в заблуждение потенциальных участников закупки и могут создать препятствия на стадии исполнения контракта. Оснований не согласиться с указанными выводами не имеется, суды исходили из оценки совокупности представленных доказательств и установленных фактических обстоятельств. Доводы, изложенные
