с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике. В строках седьмой, тринадцатой, пятнадцатой пункта 7 приложения № 1 к Приказу установлены тарифные ставки на электрическую энергию (мощность) на I полугодие 2019 г. для генерирующих объектов АО «ДГК»: Приморской ГРЭС, Майской ГРЭС, Хабаровской ТЭЦ-3, которые корреспондируют тарифам, установленным приказом ФАС России от 19 декабря 2017 г. № 1729/17 «О ценах (тарифах) на электрическую энергию (мощность), поставляемую в неценовых зонах оптового рынка на 2018 год» для названных генерирующих объектов на II полугодие 2018 г., а в строке четырнадцатой приложения № 1 к Приказу - для Хабаровской ТЭЦ-1, которые соответствуют пункту И1 Основ ценообразования, согласно которому регулируемые цены (тарифы) и их предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни (если установление таких предельных уровней предусмотрено законодательством Российской Федерации) устанавливаются с календарной разбивкой исходя из непревышения величины цен (тарифов) и их предельных уровней без учета налога на добавленную стоимость в первом полугодии очередного годового периода регулирования над
электрической энергии на территории Республики Башкортостан и необходимой валовой выручки на содержание электрических сетей на период регулирования 2019-2021 гг. Комитетом в соответствии с требованиями пунктов 22, 23 Правил государственного регулирования цен проведена экспертиза предложений о корректировке тарифов, установлено предусмотренное пунктом 91 Правил государственного регулирования цен опубликование ООО «Газпром энерго» тарифных предложений; в соответствии с положениями действующего законодательства проверен организационно-правовой статус ООО «Газпром энерго», проведен анализ соответствия названной организации требованиям Критериев. Тарифным органом установлено, что ООО «Газпром энерго» владеет на праве собственности или на ином законном основании на срок не менее очередного расчетного периода регулирования линиями электропередачи (воздушными и (или) кабельными), расположенными и используемыми для осуществления регулируемой деятельности в административных границах Республики Башкортостан, непосредственно соединенными с трансформаторными и иными подстанциями, сумма протяженности которых по трассе составляет не менее 15 км, и не менее 2 из следующих проектных номинальных классов напряжения: высокое напряжение (ВН-22О кВ, ПО кВ) - 78,75 км, среднее первое
с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 17.02.2012 № 98-э. Между тем судами не учтено следующее. Заказчик должен оплатить услуги по передаче электроэнергии, оказанные ему исполнителем, по тарифам (ценовым ставкам), устанавливаемым уполномоченным на то государственным органом, что следует из пункта 1 4 статьи 424, пункта 1 статьи 779, пункта 1 статьи 781 ГК РФ, пункта 4 статьи 23.1, пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике. Законодательство о тарифном регулировании , реализуя общие принципы организации экономических отношений и основы государственной политики в сфере электроэнергетики, а также принципы государственного регулирования тарифов (статьи 6, 23 Закона об электроэнергетики), исходит из того, что во взаиморасчетах за услуги по передаче электроэнергии между заказчиком и исполнителем услуг должна быть определенность и стабильность. На это направлены нормы Основ ценообразования и Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, где
Ввиду отсутствия такового, суды посчитали, что применению подлежит одноставочный тариф, применявшийся сторонами с начала года. Вместе с тем судами не учтено следующее. По общему правилу, заказчик должен оплатить услуги по передаче электроэнергии, оказанные ему исполнителем, по тарифам (ценовым ставкам), устанавливаемым уполномоченным на то государственным органом, что следует из пункта 1 статьи 424, пункта 1 статьи 779, пункта 1 статьи 781 ГК РФ, пункта 4 статьи 23.1, пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике. Законодательство о тарифном регулировании , реализуя общие принципы организации экономических отношений и основы государственной политики в сфере электроэнергетики, а также принципы государственного регулирования тарифов (статьи 6, 23 Закона об электроэнергетики), исходит из того, что во взаиморасчетах за услуги по передаче электроэнергии между заказчиком и исполнителем услуг должна быть определенность и стабильность. На это направлены нормы Основ ценообразования и Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее
направлена по существу на полное освобождение от оплаты оказанных истцом услуг, что недопустимо и противоречит требованиям пункта 4 статьи 1, статей 10, 544 ГК РФ. Заказчик должен оплатить услуги по передаче электроэнергии, оказанные ему исполнителем, по тарифам (ценовым ставкам), устанавливаемым уполномоченным на то государственным органом, что следует из пункта 1 статьи 424, пункта 1 статьи 779, пункта 1 статьи 781 ГК РФ, пункта 4 статьи 23.1, пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике. Законодательство о тарифном регулировании , реализуя общие принципы организации экономических отношений и основы государственной политики в сфере электроэнергетики, а также принципы государственного регулирования тарифов (статьи 6, 23 Закона об электроэнергетики), исходит из того, что во взаиморасчетах за услуги по передаче электроэнергии между заказчиком и исполнителем услуг должна быть определенность и стабильность. Указанные правовые нормы в совокупности позволяют соблюсти баланс интересов потребителя и исполнителя услуг, обеспечить бесперебойное и надежное функционирование электроэнергетики и стабильные условия для осуществления предпринимательской деятельности
и на теплоноситель, поставляемые теплоснабжающими организациями потребителям, подлежат государственному регулированию и устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. Государственное регулирование тарифов в сфере теплоснабжения осуществляется в соответствии с Законом о теплоснабжении, Основами ценообразования в сфере теплоснабжения (далее – Основы ценообразования) и Правилами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Правила № 1075). Законодательство о тарифном регулировании , реализуя общие принципы организации экономических отношений и основы государственной политики в сфере теплоснабжения, а также принципы государственного регулирования тарифов, исходит из того, что во взаиморасчетах за тепловую энергию должна быть определенность и стабильность. На это направлены нормы Основ ценообразования и Правил № 1075, где указано на период регулирования, который по общему правилу не может составлять менее одного финансового года; на введение тарифов в действие с начала очередного года на срок не менее
надлежащих доказательств, поскольку составлены в одностороннем порядке и не соответствуют периоду оказанных услуг. При таких обстоятельствах, суды обоснованно удовлетворили исковые требования в размере 748 308 руб. 97 коп. Суды первой и апелляционной инстанции обоснованно отклонили довод ответчика о том, что тариф, используемый для расчета стоимости оказанных услуг, не был установлен. При заключении договора стороны согласовали стоимость услуги, основанную на применении тарифа, установленного постановлением Департамента по тарифам Приморского края от 24.11.2016 № 61/14. Изменившееся законодательство о тарифном регулировании не может освобождать ответчика от исполнения обязательства оплатить фактически предоставленные ему услуги по согласованной в договоре цене. Возражения кассатора относительно объемов оказанных услуг отраженных в журнале регистрации ТБО, также правомерно отклонены судами, поскольку ответчиком не представлено доказательств, позволяющих судам сделать вывод об иных объемах. Иные платежи, не предусмотренные договором, в том числе плата за негативное воздействие на окружающую среду как самостоятельное требование, к взысканию в рамках настоящего дела ответчику не предъявлялись, поэтому его
области от 07.06.2012 г. № 303-пп «О службе по тарифам Иркутской области» определена Служба по тарифам Иркутской области. Между тем, согласно информации Службы по тарифам Иркутской области от 18.10.2018 г. ИП ФИО1 для установления тарифов на транспортные услуги (погрузочно- разгрузочные работы) в нарушение главы 3 Положения не обращался и, соответственно, тарифы на предоставляемые ИП ФИО1 транспортные услуги ООО «Транссевернефть» в виде погрузочных работ на путях необщего пользования в установленном законом порядке не установлены. Законодательство о тарифном регулировании направлено на реализацию положений Конституции РФ, устанавливающих недопущение экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ч. 2 ст. 34 Конституции РФ). Таким образом, несоблюдение ИП ФИО1 законодательства о тарифном регулировании и бездействие по установлению тарифов на транспортные услуги является уклонением от государственного регулирования и затрагивает тем самым интересы государства, в частности субъекта Российской Федерации - Иркутской области, поскольку государственное регулирование, осуществляемое уполномоченным органом указанного публично-правового образования - Службой по тарифам Иркутской области
«Улан-Удэ Энерго», также не свидетельствует о незаконности установления тарифов. В подпункте 13 пункта 17 Правил указано, что к заявлению прилагаются документы, подтверждающие осуществление (фактическое или планируемое) регулируемой деятельности, - документы, подтверждающие право собственности или иные законные основания владения в отношении объектов, используемых для осуществления деятельности, и (или) договоры на осуществление регулируемой деятельности. Формулировка «и (или)» означает, что приложение договоров не является обязательным. Правила недискриминационного доступа предполагают заключение договоров между смежными сетевыми организациями, однако законодательство о тарифном регулировании не предусматривает, что при отсутствии заключенных между сетевыми организациями договоров на оказание услуг по передаче электрической энергии индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии не устанавливаются. В сложившейся ситуации РСТ РБ правомерно руководствовалась пунктом 24 Правил государственного регулирования, из которого следует, что непредставление в регулирующий орган материалов, предусмотренных Правилами, не является препятствием к рассмотрению вопроса об установлении цен (тарифов). В таком случае регулирующий орган рассматривает вопрос об установлении цен (тарифов) в отношении
«Элекс» основанием для удовлетворения исковых требований также не является. В подпункте 13 пункта 17 Правил указано, что к заявлению прилагаются документы, подтверждающие осуществление (фактическое или планируемое) регулируемой деятельности, - документы, подтверждающие право собственности или иные законные основания владения в отношении объектов, используемых для осуществления деятельности, и (или) договоры на осуществление регулируемой деятельности. Формулировка «и (или)» означает, что приложение договоров не является обязательным. Правила недискриминационного доступа предполагают заключение договоров между смежными сетевыми организациями, однако законодательство о тарифном регулировании не предусматривает, что при отсутствии заключенных между сетевыми организациями договоров на оказание услуг по передаче электрической энергии индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии не устанавливаются. Учитывая указанные обстоятельства, а также положения подпунктов 6, 11, 13 Порядка формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам РФ, утвержденного Приказом Федеральной службы по тарифам России от 12.04.2012 г. № 53-э/1 заявленная мощность, учитываемая при
службе по тарифам Иркутской области» определена Служба по тарифам Иркутской области. Между тем, согласно информации Службы по тарифам Иркутской области от 18.10.2018 г. ООО «Терминал Ленаречтранс» для установления тарифов на транспортные услуги (погрузочно-разгрузочные работы) в нарушение главы 3 Положения не обращалось и, соответственно, тарифы на предоставляемые ООО «Терминал Ленаречтранс» транспортные услуги ООО «Востокэлектромонтаж», ООО «Сибирская Логистическая Компания» в виде погрузочно-разгрузочных работ на подъездных железнодорожных путях необщего пользования в установленном законом порядке не установлены. Законодательство о тарифном регулировании направлено на реализацию положений Конституции РФ, устанавливающих недопущение экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ч. 2 ст. 34 Конституции РФ). Таким образом, несоблюдение ООО «Терминал Ленаречтранс» законодательства о тарифном регулировании и бездействие по установлению тарифов на транспортные услуги является уклонением от государственного регулирования и затрагивает тем самым интересы государства, в частности субъекта Российской Федерации - Иркутской области, поскольку государственное регулирование, осуществляемое уполномоченным органом указанного публично-правового образования - Службой по тарифам Иркутской
