России; - повышение прозрачности деятельности ФМБА России; - уменьшение административной нагрузки на подконтрольных субъектов; - повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов; - обеспечение единообразия понимания предмета контроля подконтрольными субъектами; - мотивация подконтрольных субъектов к добросовестному поведению Раздел 1. Анализ текущего состояния подконтрольной среды Ведомственная программа комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям (далее - Программа) представляет собой комплекс профилактических мероприятий, обеспечивающих эффективное решение проблем, препятствующих соблюдению подконтрольными субъектами обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о донорстве крови и ее компонентов, и направленных на выявление и устранение конкретных причин и факторов несоблюдения обязательных требований, а также на создание и развитие системы профилактики в Федеральном медико-биологическом агентстве (далее - ФМБА России). Программа реализуется по следующим видам государственного контроля (надзора): - федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда (в том числе при подготовке и выполнении космических полетов, проведении водолазных
Статья 47. Приаэродромная территория (в ред. Федерального закона от 01.07.2017 N 135-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 1. Приаэродромная территория устанавливается решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, перспективного развития аэропорта и исключения негативного воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье человека и окружающую среду в соответствии с настоящим Кодексом, земельным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения . Решением, указанным в абзаце первом настоящего пункта, на приаэродромной территории устанавливаются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности в соответствии с настоящим Кодексом (далее - ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности). 2. Приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования территорий. 3. На приаэродромной территории могут выделяться следующие подзоны, в которых устанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности:
присвоенного им уровня риска (класса опасности), проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов; - определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы; - повышение квалификации кадрового состава контрольно-надзорных органов; - создание системы консультирования подконтрольных субъектов, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий. Программа призвана обеспечить: - создание условий для снижения случаев нарушения законодательства и областиобеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения; - повышение эффективности федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в обслуживаемых организациях и на обслуживаемых территориях; - формирование заинтересованности подконтрольных субъектов в соблюдении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения . Реализация настоящей Программы будет способствовать достижению следующих конечных результатов: - снижение рисков причинения вреда жизни и здоровью граждан; - увеличение доли законопослушных подконтрольных субъектов; - развитие системы профилактических мероприятий ФМБА России; - внедрение различных способов профилактики; - разработка и внедрение технологий профилактической работы внутри ФМБА России; - разработка образцов эффективного, законопослушного поведения подконтрольных субъектов; - обеспечение
измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами. Использование ртутных термометров не допускается. Административные меры Примеры: 1) в связи с нарушением законодательства в областиобеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения по решению суда была приостановлена на 7 суток деятельность детского клуба. Основанием послужило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации здания, помещений, а именно: размещение помещений для пребывания детей (игровые, спальные) в подвальных этажах здания; в помещениях (игровые, спальные), предназначенных для пребывания детей, отсутствуют окна. Должно быть: в соответствии с требованиями п. 4.5, 4.15 СанПиН 2.4.1.3049-13 размещение в подвальных и цокольных этажах зданий помещений для пребывания детей и помещений медицинского назначения не допускается. Конструкция окон должна предусматривать возможность организации проветривания помещений, предназначенных для пребывания детей; 2) в связи с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения по решению суда была приостановлена на 30 суток деятельность общежития профессионального образовательного учреждения. Основанием послужило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий, помещений, а именно:
трехкилометровой зоне от кладбища КОР. По мнению заявителей жалобы, обжалуемое предписание незаконно, поскольку обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения не относится к полномочиям органов местного самоуправления, осуществление отдельных государственных полномочий им не передавались, соответствующие финансовые средства им не выделялись. Эти же доводы администрации и Департамента по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда легли в основу кассационной жалобы. Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим. Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ), других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных федеральных и региональных нормативных правовых актов. Финансирование мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона № 52-ФЗ распределяются между тремя источниками расходов, в том числе возлагаются на органы местного
отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 следует, что при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО2 по требованию прокуратуры города Усолье-Сибирское № от ДД.ММ.ГГГГ на объектах «<данные изъяты>» ИП ФИО2, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; установлено, что 27 августа 2018 года в 12 часов 30 минут на объекте «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель ФИО2 нарушил законодательство в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения , выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно – гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: - на объекте «<данные изъяты>» ИП ФИО2 в торговом зале (зале для посетителей) установлен стол, стул, вешалка для одежды посетителей, в уголке потребителей имеется ассортиментный перечень торговых объектов ИП ФИО2 с оказанием услуг общественного питания, то есть объект используется как предприятие общественного питания, отсутствует туалет и раковина для мытья рук посетителей, что
