и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждены Приказом Минтранса России от 13.02.2013 № 36. Настоящие правила регулируют порядок выполнения мастерскими следующих процедур: 1) активизация тахографа; 2) активизация блока СКЗИ тахографа; 3) настройка (корректировка) установочных данных тахографа и его проверка; 4) техническое обслуживание тахографа; 5) периодические проверки тахографа; 6) замена блока СКЗИ тахографа ; 7) ремонт тахографа; 8) замена тахографа в связи с его поломкой или окончанием срока его эксплуатации; 9) направления в ФБУ "Росавтотранс" сведений о переданном тахографе и сведений об утилизированном тахографе. Согласно пункту 2 Приложения 4 к Приказу № 36 деятельность по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту устанавливаемых на транспортных средствах тахографов должна осуществляться мастерскими, сведения о которых учтены ФБУ "Росавтотранс" в перечне мастерских. Суд считает, что факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1
ремонту устанавливаемых на транспортные средства тахографов в мастерских, сведения о которых учтены ФБУ «Росавтотранс» в перечне мастерских. В пункте 1 Приложения №4 к Приказу №36 закреплено, что настоящие правила регулируют порядок выполнения мастерскими следующих процедур: 1) ввод в эксплуатацию тахографа, блока СКЗИ тахографа; 2) техническое обслуживание тахографа; 3) ремонт тахографа и/или внесение изменений в конструкцию тахографа с целью приведения его в соответствие с Требованиями к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства; 4) замена тахографа, замена блока СКЗИ тахографа ; 5) вывод из эксплуатации тахографа, блока СКЗИ тахографа. При этом согласно пункту 2 Приложения №4 к Приказу №36 ввод в эксплуатацию тахографа, блока СКЗИ тахографа включает: 1) активизацию тахографа и блока СКЗИ тахографа в соответствии с требованиями технической документации организаций - изготовителей тахографа и блока СКЗИ тахографа; 2) ввод в тахограф данных, настройку тахографа, проверку правильности его функционирования и точности показаний в соответствии с требованиями технической документации организации - изготовителя тахографа; 3)
труда и отдыха; 2) транспортными предприятиями - в целях контроля за соблюдением водителями режимов труда и отдыха; 3) контролерами - в целях контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха. Правила обслуживания тахографов, установленных на транспортные средства, предусмотренные приложением № 4 к Приказу № 36, регулируют порядок выполнения мастерскими таких процедур как ввод в эксплуатацию тахографа, блока СКЗИ тахографа; техническое обслуживание тахографа; ремонт тахографа и/или внесение изменений в конструкцию тахографа; замена тахографа, замена блока СКЗИ тахографа ; вывод из эксплуатации тахографа, блока СКЗИ тахографа. Правила контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства, предусмотренные приложением № 5 к Приказу № 36, определяют круг лиц, осуществляющих контроль работы тахографов, установленных на транспортные средства, и требования, которые надлежит соблюдать при контроле. В соответствии с подпунктом 1 пункта 6 Порядка оснащения транспортных средств тахографами, утвержденного приказом Минтранса России от 21 августа 2013 г. № 273 (зарегистрировано Минюстом России 12 февраля 2014 г., регистрационный
4 к Приказу Минтранса России от 13.02.2013 № 36 (ред. от 28.01.2016) «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» (Зарегистрировано в Минюсте России 07.03.2013 N 27574) регулируют порядок выполнения мастерскими таких процедур как ввод в эксплуатацию тахографа, блока СКЗИ тахографа; техническое обслуживание тахографа; ремонт тахографа и/или внесение изменений в конструкцию тахографа; замена тахографа, замена блока СКЗИ тахографа ; вывод из эксплуатации тахографа, блока СКЗИ тахографа. Правила контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства, предусмотренные приложением N 5 к приказу, определяют круг лиц, осуществляющих контроль работы тахографов, установленных на транспортные средства, и требования, которые надлежит соблюдать при контроле. Согласно указанному приложению, выпуск и аннулирование выпущенных квалифицированных сертификатов блоков СКЗИ тахографа и карт осуществляет удостоверяющий центр, аккредитованный в установленном порядке. Загрузку ключевой информации в карты и блоки СКЗИ тахографов осуществляют организации -
Эл с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление признать незаконным и отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что в п. 2 Приказа Минтранса № 55 от 20 февраля 2017 года указано, что тахографы, установленные на транспортные средства до вступления в силу настоящего приказа, подлежат приведению в соответствии с требованиями настоящего приказа с момента замены в этих тахографах программно-аппаратного шифровального (криптографического) средства (СКЗИ тахографа). До момента замена блока СКЗИ тахографа требования настоящего приказа на данные тахографы не распространяются. Срок службы блока СКЗИ составляет три года. Таким образом, по мнению заявителя, тахографы, приобретенные в 2015 году должны быть поверены после первой замены блока СКЗИ, то есть в 2018 году. Помимо этого, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении заявителем ФИО1 были предоставлены свидетельства о поверке тахографов, заявлено ходатайство о малозначительности правонарушения, поскольку нарушения были устранены, однако, несмотря на это, вынесено постановление о привлечении его