ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 70-АД20-2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Москва 29 июня 2020 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров СБ., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление заместителядиректора департамента финансов Ямало- Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2019 г. № 6, решение судьи Тазовского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июня 2019 г., решение судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 июля 2019 г. и постановление заместителя председателя суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2019 г., вынесенные в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Тазагрорыбпром» (далее - ООО «Тазагрорыбпром», общество) ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи
также - постановление должностного лица), решение от 17.08.2018, вынесенное министром финансов Республики Саха (Якутия) по жалобе на постановление должностного лица, решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19.09.2018 № 12- 1824/2018, решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 08.11.2018 № 7/2-785/18 и постановление заместителя председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 14.05.2019 № 4а-235/2019, состоявшиеся в отношении директора государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) «Республиканский техникум-интернат профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов» ФИО1 (далее - ФИО1) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил: постановлением от 18.05.2018, принятым заместителем министра финансов Республики Саха (Якутия), оставленным без изменения решением от 17.08.2018 министра финансов Республики Саха (Якутия), решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19.09.2018 № 12-1824/2018, решением судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 08.11.2018 № 7/2- 785/18 и постановлением заместителя председателя Верховного Суда Республики Саха
25.09.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2018 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.02.2019 по делу № А51-26703/2015, установил: в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества «Радиоприбор» (далее – должник) его конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительными штатного расписания должника, утвержденного приказом от 01.10.2014 № 1999 в части размера должностных окладов генерального директора (ФИО7), главного инженера – первого заместителя генерального директора (ФИО3), главного бухгалтера – директора по экономике и финансам – первого заместителя генерального директора (ФИО1), директора по снабжению и сбыту (ФИО10), директора по управлению качеством (ФИО5), директора по правовым вопросам (ФИО8), директора по кадрам (ФИО9), заместителя главного инженера – главного конструктора (ФИО4), заместителя главного инженера – главного технолога (ФИО2); а также приказов и соглашений о внесении изменений в трудовой договор в отношении названных работников. Определением суда первой инстанции от 25.09.2018, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной инстанции от
Е.С., изучив кассационную жалобу ФИО1 (далее – заявитель) на постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2023 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 24.10.2023 по делу № А23–2856/2012 Арбитражного суда Калужской области о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества «Калужское опытное бюро моторостроения» (далее – должник), установил: в рамках дела о банкротстве должника его конкурсный управляющий ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании недействительными сделок по начислению и выплате должником ФИО1 ( заместителю генерального директора по экономике и финансам ) денежных средств в размере 850 227 рублей 28 копеек в период с 03.06.2018 по 31.03.2019; применении последствий недействительности сделок в виде обязания ФИО1 вернуть денежные средства в конкурсную массу должника. Определением Арбитражного суда Калужской области от 31.10.2022 в удовлетворении заявления отказано. Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2023, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 24.10.2023, определение суда первой инстанции отменено; признаны недействительными начисления и выплаты должником в
том числе ответчик) после публикации соответствующих сведений считаются надлежащим образом извещенными о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве. Более того, начиная с 13.03.2006 ФИО5 занимал должность финансового директора ООО «СК «Импульс» на основании приказа от 13.03.2006 №20 и трудового договора от 13.03.2006. В соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37 (в редакции постановления Минтруда России от 12.11.2003 № 75), финансовый директор ( заместитель директора по финансам ) определяет финансовую политику организации, разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению ее финансовой устойчивости, руководит работой по управлению финансами, обеспечивает контроль за соблюдением финансовой дисциплины, своевременным и полным выполнением договорных обязательств и поступлением доходов, порядком оформления финансово-хозяйственных операций с поставщиками, заказчиками, кредитными организациями, осуществляет контроль за состоянием, движением и целевым использованием финансовых средств, результатами финансово-хозяйственной деятельности, выполнением налоговых обязательств, руководит деятельностью финансовых подразделений организации. Согласно пояснениям допрошенного в судебном заседании суда первой инстанции
членов наблюдательного совета автономного учреждения. Из материалов дела следует, что в состав наблюдательного совета МАУ «ЦОН», согласно распоряжению Администрации от 25.09.2012 № 683-р «О создании наблюдательного Совета муниципального автономного учреждения «Центр обслуживания населения», входили следующие лица: - ФИО2 – генеральный директор ООО «Горжилфонд» (по согласованию); - ФИО3 – заместитель заведующего правовой защиты и кадровой работы Администрации; - ФИО4 – представитель общественности (по согласованию); - ФИО5 – ведущий экономист МАУ «ЦОН»; - ФИО6 – заместитель директора по финансам и экономике МУП «Горводоканал» (по согласованию); - ФИО7 – ведущий специалист службы «Одного окна» МАУ «ЦОН»; - ФИО8 – заместитель главы Администрации; - ФИО9 – председатель Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района «Печора». Изложенное позволяет сделать вывод о том, на момент издания оспариваемое распоряжение не соответствовало положениям части 1 статьи 10 Закона № 174-ФЗ, поскольку, как правомерно указал заявитель, количество представителей органов местного самоуправления, вошедших в наблюдательный совет Учреждения согласно оспариваемому распоряжению,
в отношении заместителя директора по финансам-главного бухгалтера Казенного Учреждения ХМАО-Югры «Управление капитального строительства» Ж.М.В., (дата) года рождения, уроженки (адрес), проживающей в (адрес), у с т а н о в и л: постановлением заместителя руководителя Службы контроля Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО1 от 15 июня 2015 года № 82/2015-ПМ, оставленным без изменения решением Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 августа 2015 года по делу № 12-476/2015, должностное лицо – заместитель директора по финансам – главный бухгалтер Казенного Учреждения ХМАО-Югры «Управление капитального строительства» Ж.М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказания в виде 20 000 рублей, за то, что она, являясь должностным лицом, допустила нарушение требований Бюджетного кодекса, выразившееся в нецелевом расходовании бюджетных средств в сумме 99 219 рублей 84 копейки, доведенные КУ ХМАО-Югры «Управление капитального строительства» на реализацию мероприятия 7.2 «Строительство объекта «Малосемейное общежитие, пгт. Белый
(т.№ л.д.№). В рапорте об обнаружении признаков преступления от 8 сентября 2013 года, зарегистрированном в КУСП УМВД России по г.Иваново 8 сентября 2013 года за №, послужившем также поводом для возбуждения вышеназванного уголовного дела, следователь СЧ СУ УМВД России по г.Иваново ФИО4 указала все обстоятельства, аналогичные по содержанию указанным в постановлении о возбуждении уголовного дела (т.№ л.д.№). Согласно предъявленному обвинению, в период с 01 января 2011 года по 31августа 2011 года ФИО1 ( заместитель директора по финансам , член совета директоров «ОАО «Точприбор») и ФИО2 (директор, член совета директоров «ОАО «Точприбор»), используя свое служебное положение вопреки законным интересам ОАО «Точприбор», действуя совместно и согласованно группой лиц по предварительному сговору, путем обмана и злоупотребления доверием членов совета директоров ОАО «Точприбор», и временного управляющего Свидетель №15, сформировав у них ложное представление о финансовой обоснованности продажи пяти объектов недвижимости ОАО «Точприбор» за 15600000,00 рублей Свидетель №42 и умалчивая о реальной цене сделки, составившей
в законную силу решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 24 марта 2020 г., решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 8 июня 2020 г., вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.32.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), установил: постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан (далее – должностное лицо ФАС России) от 18 июля 2019 г. бывший заместитель директора по финансам ГУСП совхоз «Рощинский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32.5. КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Решением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 24 марта 2020 г. это постановление должностного лица ФАС России оставлено без изменения. Решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 8 июня 2020 г. оставлены без изменения названные постановление должностного лица ФАС России и решение
антимонопольной службы по Хабаровскому краю на решение судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 18 января 2018 года, вынесенное в отношении заместителя директора по финансам – начальника финансового отдела ОАО «ЦСД» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.55 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у с т а н о в и л а: постановлением заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 25 апреля 2017 года № 09-4/29 заместитель директора по финансам – начальник финансового отдела ОАО «ЦСД» ФИО1 признана виновной по части 2.1 статьи 14.55 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей. Решением судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 18 января 2018 года по жалобе ФИО1 постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Заместителем руководителя Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю подана жалоба на
