августа 2012 г. № 377 утвердило Порядок определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) (далее - Порядок). Нормативный правовой акт 28 ноября 2012 г. зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России), регистрационный номер 25956, и 19 декабря 2012 г. официально опубликован в «Российской газете» № 292. В пункте 19 Порядка закреплено, что расчетный размер неснижаемого нормативного запаса топлива (далее - ННЗТ) определяется по среднесуточному плановому расходу топлива самого холодного месяца отопительного периода и количеству суток, определяемых с учетом вида топлива и способа его доставки, по формуле, указанной в этом пункте. Общество с ограниченной ответственностью «ФИО2 ЭнергоТепловая Компания» (далее - Общество) обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением, в котором просило признать пункт 19 Порядка недействующим. В обоснование заявления ссылалось на то, что оспариваемое положение не отвечает общеправовым критериям определенности,
привлечения к ответственности соблюдены, штраф скорректирован судом с учетом установленного предмета правонарушения. Оснований для признания правонарушения малозначительным не установлено. Доводы жалобы повторяют позицию общества по делу, являлись предметом рассмотрения судов и получили исчерпывающую правовую оценку, не согласиться с которой оснований не имеется. Ссылка на иную судебную практику не свидетельствует о нарушении судами единообразия в толковании и применении норм материального права с учетом конкретных обстоятельств дела, связанных с исследованием судами представленных сторонами доказательство относительно количества запаса топлива . Указанные доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях судами норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут быть признаны достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке. На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил: в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать. Судья Верховного Суда
председательствующего судьи Н. А. Корзовой, судей Л. В. Ошировой, О. В. Монаковой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е. Н. Емельяновой, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Улан-Удэстальмост» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 26 февраля 2019 года по делу №А10-6450/2018 (суд первой инстанции: судья Т.Г. Серебренникова) по исковому заявлению Администрации города Улан-Удэ к обществу с ограниченной ответственностью «УланУдэстальмост» об обязании обеспечить и поддерживать общий нормативный запас топлива в течение отопительного сезона 2018-2019 гг. В судебное заседание в Четвертый арбитражный апелляционный суд лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, сведениями сайта Почты России. Кроме того, они извещались о судебных заседаниях по данному делу судом первой инстанции, соответственно, были осведомлены о начавшемся процессе. Руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 123, частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает
закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», согласно которым собственники или иные владельцы тепловых электростанций обязаны обеспечивать наличие запасов топлива в соответствии с нормативами запасов топлива на тепловых электростанциях, утвержденными Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. Именно поэтому 12.01.2012 заместителем министра промышленности и энергетики Удмуртской Республики утвержден общий нормативный запас резервного топлива на 2012 год для котельных Общества «Ижмашэнерго» (л.д. 126 т. 2). Следует обратить внимание на то, что данный запас топлива утвержден именно для котельных, находящихся в собственности Общества «Ижмашэнерго». Соответственно, у арбитражного суда первой инстанции оснований истолковывать указанный документ в поданном конкурсным управляющим ФИО2 социально-значимом контексте обеспечения запасов топлива для котельных, производящих теплоэнергию для нужд потребителей всего Ленинского района г. Ижевска не имелось. Конкурное производство предполагает в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов реализацию всего имущества должника, включая принадлежащие ему котельные, для работы которых собственно и должен сохраняться нормативный запас топлива. Изложенные обстоятельства не дают
Правил № 377). Судами двух инстанций установлено, что на основании статьи 5 Закона № 190-ФЗ, пункта 2.15.4 Положения о Департаменте тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 № 1081-П, приказом от 14.09.2020 № 17-Н департамента на отопительный период 2020-2021 годов для филиала общества в Пуровском районе утверждены нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, согласно которому по состоянию на октябрь 2020 года общий нормативный запас топлива , равный ННЗТ, должен быть обеспечен в городе Тарко-Сале в количестве не менее 550 тонн дизельного топлива, в поселке Пуровске – не менее 110 тонн, в поселке Пурпе – не менее 240 тонн, в поселке Уренгой – не менее 290 тонн. Прокурором Пуровского района в ходе проверки выявлено, что фактически по состоянию на 29.10.2020 филиалом общества обеспечено наличие запасов топлива в городе Тарко-Сале в количестве 262,1 тонны дизельного топлива, в поселке Пуровске – 33,7
запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической энергии и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более для крупных котельных на отопительный период 2021/22 года» (далее – Приказ № 38-ОД), нарушения норм процессуального права, несоответствия выводов судов фактическим обстоятельствам дела, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. По мнению заявителя кассационной жалобы, Управлением неверно определен общий нормативный запас топлива (ОНЗТ); в Приказе № 38-ОД отсутствует требование о том, что топливо должно храниться именно на складе котельной Предприятия; размер неснижаемого нормативного запаса топлива необходимо рассчитывать в соответствии с пунктом 21 Правил № 377, исходя из которого Предприятие обладало общим нормативным запасом топлива; на основании протокола закупочной комиссии от 23.12.2021 был заключен договор поставки угля от 17.01.2022, следовательно, на 01.01.2022 с учетом предстоящей поставки по договору и имеющегося остатка у Предприятия имелся запас резервного топлива;
Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Жапова Т.С., при секретаре Богатенко Ю.С., с участием: представителя истца – помощника прокурора Тунгокоченского района Мамкиной Ю.Б., представителя третьего лица – Администрации МР «Тунгокоченский район» – ФИО1, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тунгокоченского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Чернышевский тепловик» о возложении обязанности - создать на котельных неснижаемый нормативный запас топлива (угля, дров), позволяющий обеспечить бесперебойную работу теплоисточников в течение отопительного периода 2021-2022 годов, у с т а н о в и л: Прокурор Тунгокоченского района обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя следующим. Прокуратурой района проведена проверка исполнения ООО «Чернышевский тепловик» обязанностей по подготовке к отопительному сезону 2021-2022 г.г. обслуживаемых объектов теплоснабжения на территории Тунгокоченского района, в ходе которой установлено следующее. Для исполнения обязанностей по обеспечению бесперебойного отопления в течение отопительного сезона образовательных учреждений
