заказчиком выступает государственная корпорация или государственная компания; руководителем унитарного предприятия в случае, если заказчиком выступает государственное унитарное предприятие или муниципальное унитарное предприятие. Из материалов дела следует, что закупочная деятельность ООО «Газпром добыча Астрахань» регламентируется Положением о закупке товаров, работ, услуг ОАО «Газпром» и Компаний Группы Газпром», утвержденного решением совета директоров ОАО «Газпром» от 19.04.2012 № 1969. Пунктом 1.2.11 названного Положения о закупках товаров, работ, услуг ОАО «Газпром» и Компаний Группы Газпром предусмотрено, что запрос предложений – это конкурентная закупка, не являющаяся торгами (конкурсом, аукционом) в соответствии со статьями 447-449 Гражданского кодекса Российской Федерации или публичным конкурсом в соответствии со статьями 1057-1061 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила проведения которой регламентируются Положением о закупках. По результатам проведения запроса предложений может быть определена лучшая заявка на участие в запросе предложений, содержащая лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, представленная участником, наиболее полно соответствующим требованиям документации о запросе предложений, и заключен договор. В
числе принципами информационной открытости закупки, равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничения конкуренции по отношению к участникам закупки. Согласно п.2.1.1 Положения о закупке в закупочной деятельности банк применяет следующие способы закупок: конкурентные (конкурс, электронный аукцион, запрос предложений, запрос котировок), закрытые конкурентные (закрытый конкурс, закрытый аукцион, закрытый запрос котировок, закрытый запрос предложение) неконкурентные (адресный запрос предложений, адресный запрос котировок, анализ предложений, закупка у единственного поставщика, электронный магазин). П.2.1.5 Положения о закупке установлено, что адресный запрос предложений - это неконкурентный способ закупки, применяемый среди определенного участников, не являющийся торгами, при котором победителем признается участник закупки, заявка которого в соответствии с критериями, определенными в 5 документации наиболее полно соответствует требованиям документации и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. В силу п.12.1 Положения о закупке адресный запрос предложений и адресный запрос котировок проводятся в соответствии с разделами 10 и 11 Положения соответственно с учетом отличий, в том числе: информация о закупке
Положения о закупках товаров, работ, услуг для нужд ФГУП "Росморпорт" предусмотрены следующие способы закупки: конкурс, аукцион, открытый запрос цен, открытый запрос предложений, простая закупка, закупка у единственного поставщика. При этом способ закупки определяется заказчиком самостоятельно (пункт 4.8.1 Положения). Согласно пункту 4.8.6 Положения решение о закупке путем проведения открытого запроса предложений принимается в случае, если планируется закупка товаров, работ, услуг, выбор победителя которой будет осуществляться по совокупности критериев. В соответствии с пунктом 4.5.1 Положения запрос предложений - это конкурентная процедура закупок, при которой информация о потребностях в товарах, услугах сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте и сайте заказчика извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений. Победителем признается участник, предложивший лучшее сочетание условий исполнения договора, содержащихся в заявке на участие в запросе предложений, и/или подтвердивший лучшую квалификацию (качество товаров, работ, услуг) Запрос предложений не является торгами, и извещение о проведении запроса предложений не является публичной офертой
4 Закона № 223-ФЗ в документации о закупке должны быть указаны требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками для подтверждения их соответствия установленным требованиям; критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке; порядок оценки и сопоставления заявок. Как установили суды, открытый запрос предложений в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по охране объектов Астраханского филиала ООО «Газпромтранс» в 2018-2020 годах проводился в соответствии с Законом № 223-ФЗ. Запрос предложений – это способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупаемых товарах, работах или услугах сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений и победителем запроса предложений признается участник закупки, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товару, работе или услуге. Требования к участникам закупки и товарам определяются, прежде всего, потребностями заказчика, а конкуренция обеспечивается тем, что эти
