информация о проведении открытого запроса предложений по выбору исполнителя транспортных услуг. В закупочной документации открытого запроса предложений № 97603 (пункт 2.6.1), техническом задании о проведении открытого запроса предложений № 97603 (пункт 15), закреплено аналогичное условие, предусматривающее, что заказчик вправе отказаться от проведения процедуры закупки, а также завершить закупку без заключения договора по ее результатам в любое время (л.д.33, 45 т.2, л.д.88,89 т.1). Кроме того, названные документы содержат прямое указание на то, что запрос предложений не является торгами (конкурсом, аукционом) или публичным конкурсом в соответствии со статьями 447-449, 1057-1061 ГК РФ и не накладывает на организатора и заказчика обязательств, установленных указанными статьями ГК РФ. Право заказчика на завершение закупки без заключения договора предусмотрено, в том числе Постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 № 908 «Об утверждении Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке» (пункт 30), согласно которому заказчик вправе отказаться от закупки, если данное полномочие закреплено в Положении
торгов, запроса котировок, запроса предложений и заключенных по результатам таких торгов, запроса котировок, запроса предложений сделок недействительными, в том числе по иску антимонопольного органа. 5. Положения части 1 настоящей статьи распространяются в том числе на все закупки товаров, работ, услуг, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Довод третьего лица – АО ДХЛ Интернешнл о том, что запрос предложений не является торгами или конкурсом и обязанность по заключению договора с победителем у заказчика не возникает, правомерно отклонен судом первой инстанции. В соответствии с пунктом 1.1.7 Документации о запросе предложений без предварительной квалификации на оказание «Курьерских услуг» (2014 год) (далее «документация»), запрос предложений не является торгами (конкурсом, аукционом) в соответствии со статьями 447-449 или публичным конкурсом в соответствии со статьями 1057-1061 ГК РФ, и не накладывает на организатора и заказчика обязательств, установленных указанными статьями Гражданского
основании критериев и порядка оценки, установленных в тексте запроса предложений, определяет участника процедуры закупки, предложившего лучшие условия выполнения договора на поставку продукции (оказание услуг). Согласно пункту 7.4 раздела 7 главы 10 Положения о закупках в случае отклонения закупочной комиссией всех заявок участников закупки заказчик вправе заключить договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Как верно отметил суд первой инстанции, в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 главы 4 Положения о закупках установлено, что запрос предложений не является торгами в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пунктом 1.2 раздела 1 главы 10 Положения о закупках также определено, что процедура запроса предложений не является конкурсом либо аукционом. И ее проведение не регулируется статьями 447 - 449 ГК РФ. Данная процедура также не является публичным конкурсом и не регулируются статьями 1057 - 1061 ГК РФ. Таким образом, данный способ закупки не накладывает на заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств по обязательному заключению договора с победителем
осуществляться по совокупности критериев. В соответствии с пунктом 4.5.1 Положения запрос предложений - это конкурентная процедура закупок, при которой информация о потребностях в товарах, услугах сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте и сайте заказчика извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений. Победителем признается участник, предложивший лучшее сочетание условий исполнения договора, содержащихся в заявке на участие в запросе предложений, и/или подтвердивший лучшую квалификацию (качество товаров, работ, услуг) Запрос предложений не является торгами , и извещение о проведении запроса предложений не является публичной офертой заказчика. Заказчик не несет никаких обязательств перед лицами, принявшими участие в открытом запросе предложений (пункт 4.5.2). По итогам проведенного запроса предложений заказчик вправе заключить договор с несколькими участниками в порядке убывания итогового рейтинга (пункт 4.5.3). Запрос предложений проводится в соответствии с разделом 11 Положения (пункт 4.5.4). Документация о закупке может содержать требование об обеспечении заявки на участие в закупке, которое в
в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, запроса котировок, запроса предложений. Управление, полагая, что Гимназия нарушила положения статьи 17 Закона № 135-ФЗ, обратилось в арбитражный суд с иском о признании запроса предложений и договора, заключенного по результатам запроса предложений, недействительными. Суды первой и апелляционной инстанций признали недействительным проведенный Гимназией запрос предложений. Отказывая в удовлетворении требования о признании недействительным договора, заключенного по результатам проведенного запроса предложений, суды исходили из того, что проведенный Гимназией запрос предложений не является торгами по смыслу статей 447-449 ГК РФ, следовательно, у заказчика отсутствовала обязанность заключить договор с победителем запроса предложений; признание договора недействительным не приведет к восстановлению публичных интересов и прав иных участников закупки. Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам. Из материалов дела следует, что закупка осуществлялась в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров,
