пунктом 2 статьи 15, пунктами 4, 5 статьи 393, пунктом 1 статьи 1064, статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 7, пунктом 5 части 1 статьи 22, статьей 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», абзацем «б» подпункта 2 пункта 25 Административного регламента «Предоставление Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройкиплощадейзалеганияполезныхископаемых , а также размещение в местах их залегания подземных сооружений», утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.02.2013 № 53, пунктом 8 Инструкции по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 07.02.1998 № 56 и Госгортехнадзора России от 31.12.1997 № 58, разъяснениями пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела
края. В обоснование доводов жалобы заявитель сослался на неправильное применение судом положений статей 7, 11, 22, 23 и 25 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее также – Закон о недрах), предусматривающих, что пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией, в том числе ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного ему горного отвода, при этом застройка площадей залегания полезных ископаемых , а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается на основании разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа. Заявитель также указал на необоснованное отклонение судом его доводов о том, что письма от 20.07.2011 и от 28.07.2011 о согласии на застройку подписаны от имени ООО «ОптимаТорг» неуполномоченным лицом, и на то, что судом не дана оценка акту обследования территории от 25.09.2014 № 447 и письму от 01.10.2014
(в редакции, действовавшей до 10.01.2009 – с учетом предоставленного в дело договора на выполнение экспертных работ № 209 от 18.06.2008 по Рабочему проекту строительства традиционной АЗС г. Белово, ул. Южная, ул. Добролюбова и результатам инженерных изысканий) проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешаются только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки. Застройка площадей залегания полезных ископаемых , а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов и органов государственного горного надзора только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки. Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращается без возмещения произведенных затрат и затрат по рекультивации территории и демонтажу возведенных объектов. Положения закона, предусматривающие порядок принудительного сноса объекта, находящегося в собственности ответчика
«Тандер» ссылается на то, что представленным в материалы дела № А75-15572/2015 письмом департамента по недропользованию по Уральскому Федеральному округу от 15.05.2015 подтверждено расположение спорного земельного участка непосредственно над местом залегания Восточно-Сургутского месторождения нефти и горючего газа, а представленным в настоящее дело письмом открытого акционерного общества «Сургутнефтегаз» (далее - ОАО «Сургутнефтегаз») от 27.06.2016 истцу отказано в согласовании строительства на спорном земельном участке. По мнению заявителя жалобы, суды необоснованно не приняли во внимание, что застройка площадей залегания полезных ископаемых без разрешения федерального органа управления государственным фондом недр является административным правонарушением. Также в кассационной жалобе заявитель указывает, что невозможность застройки спорного земельного участка в связи с несогласием владельца горного отвода является недостатком, препятствующим использованию участка, и в силу статьи 620 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) основанием для расторжения договора аренды, а учитывая, что истец лишен возможности использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением, то уплаченная за весь
в отношении Общества с ограниченной ответственностью Фирма «Сервис-Центр «Лига-АА» (далее ООО Фирма «Сервис-Центр «Лига-АА», Общество) было возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 8.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с проведением административного расследования (л.д.193-196. т.1). 20 марта 2017 года вышеуказанным должностным лицом в отношении юридического лица – ООО Фирма «Сервис-Центр «Лига-АА» был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признакам: застройка площадей залегания полезных ископаемых без разрешения. Из указанного протокола следовало, что Росприроднадзором по СКФО был проведен рейдовый осмотр территории в границах национального парка «Приэльбрусье» Кабардино-Балкарской Республики, в ходе которого установлено, что в нарушение статьи 25 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" ООО Фирма «Сервис-Центр «Лига-АА» осуществляет строительство гостиницы на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>, который полностью находится в контуре подсчета запасов водозабора Терскол Приэльбрусского
административном правонарушении от 11.01.2018г. не может быть признано законным и подлежит отмене. В судебном заседании представители общества с ограниченной ответственностью «Центр реабилитации и здоровья» на доводах жалобы настаивали, просили жалобу удовлетворить. Представитель Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу в судебное заседание не явился. Рассмотрев материалы административного дела, выслушав представителя общества с ограниченной ответственностью «Центр реабилитации и здоровья», суд приходит к следующему. Согласно ст. 7.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается застройка площадей залегания полезных ископаемых , в том числе размещение в местах их залегания подземных сооружений без разрешения, необеспечение сохранности зданий, сооружений, а также особо охраняемых территорий и объектов окружающей среды при пользовании недрами, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Как следует из представленных материалов, на основании приказа Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Кавказскому федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ № «О
указанное постановление оставлено без изменения. В жалобе (л.д. 209-210), поданной в Забайкальский краевой суд, генеральный директор общества ФИО1 просит состоявшиеся акты отменить и прекратить производство по делу. В ходе ее рассмотрения приняли участие: законный представитель общества ФИО1 – поддержал жалобу, представитель Министерства природных ресурсов Забайкальского края ФИО2 – возражала против удовлетворения жалобы. Выслушав участников производства по делу и исследовав его материалы, прихожу к следующему. Согласно статье 7.4 КоАП РФ административным правонарушением признается застройка площадей залегания полезных ископаемых , в том числе размещение в местах их залегания подземных сооружений без разрешения, необеспечение сохранности зданий, сооружений, а также особо охраняемых территорий и объектов окружающей среды при пользовании недрами. Как установлено по делу, 22 ноября 2016 года должностное лицо административного органа непосредственно обнаружило достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.4 КоАП РФ: общество застроило площади залегания полезных ископаемых на Мирнинском месторождении кирпичных глин (поселок станции Мирная Оловяннинского района
Суда Кабардино-Балкарской Республики от 26 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО Фирма «Сервис-Центр» Лига–АА», установил: Постановлением начальника отдела надзора за водными ресурсами и охраны недр Департамента Росприроднадзора по СКФО ФИО1 № 17/Ф/1-132/3 от 03 апреля 2017 года ООО Фирма «Сервис-Центр «Лига-АА» (далее Общество) привлечено к административной ответственности по статье 7.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признакам: застройка площадей залегания полезных ископаемых без разрешения в виде административного штрафа в размере 150000 рублей (л.д.184-190, т. 1). Юридическое лицо признано виновным в том, что в нарушение статьи 25 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" осуществляет строительство шестиэтажной гостиницы на земельном участке с кадастровым номером 07:11:040201:0059, расположенном по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Эльбрусский район, с. Терскол, поляна «Ачы-Суу», общей площадью 2000 м2, который полностью находится в контуре подсчета запасов водозабора Терскол Приэльбрусского месторождения подземных питьевых
