средств. Заявки участников конкурса - ИП ФИО2 и ИП ФИО1 по предварительной оценке до проведения проверки набрали одинаковое количество баллов по всем критериям, в том числе по критерию № 3. Согласно пункту 41 Положения (в редакции Приказа от 24.07.2017) в таком случае, если нескольким заявкам на участие в конкурсе присвоен первый номер, победителем конкурса признается участник конкурса, по предложению которого установлен маршрут регулярных перевозок, а при отсутствии такого участника - участник конкурса, заявка которого подана ранее других заявок , получивших высшую оценку, то есть даже в таком случае при учете всех заявленных участниками конкурса характеристик победителем конкурса становится ИП ФИО2, который подал заявку 20.11.2017 в 15 часов 00 минут, а ИП ФИО1 -24.11.2017 в 14 часов 03 минуты. В соответствии с пунктом 38 Положения в редакции Приказа от 24.07.2017 конкурсная комиссия имеет право проверять предоставленную участниками конкурса информацию, запрашивать информацию у третьих лиц, государственных органов. В целях оценки заявок участников
об осуществлении перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Приморского края от 17.07.2019 размещен на сайте организатора торгов 18.07.2019 (далее - протокол оценки заявок)). Согласно протоколу оценки заявок, участникам открытого конкурса по лоту № 2 присвоены следующие оценки: ООО «АТП «Приморье» - 53; ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ДАЛЬСТРОЙПРОГРЕСС» - 53; ООО «Арсеньевстройтранс» - 53; ООО «АТП ВЛАДИВОСТОК» -50; ООО «АТП «Приморье» - участник открытого конкурса, заявка которого подана ранее других заявок , признано победителем открытого конкурса. Истцу был присвоен второй номер. Согласно протоколу оценки заявок, участникам открытого конкурса по лоту № 5 присвоены следующие оценки: ООО «АТП «Приморье» - 33; ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ДАЛЬСТРОЙПРОГРЕСС» - 27; ООО «Лучегорская ТК» - 23. ООО «АТП «Приморье» признано победителем открытого конкурса. Истцу был присвоен второй номер Истец, полагая, что торги –открытый конкурс проведены с нарушением правил, установленных законом и ответчиком был нарушен порядок определения победителя открытого
закупки, подавшим заявку до окончания срока, установленного заказчиком в документации (в ред. от 13.03.2020), являлся ИП ФИО2, которому 22.03.2020 в 06:05 час. оператором направлено уведомление о том, что его заявка является единственной. В протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе от 01.04.2020 указано, что поступило две заявки (заявка № 1070045154 -16.03.2020 в 10:16 час., заявка №107100231 - 25.03.2020 в 12:11 час). Согласно протоколу подведения итогов аукциона от 07.04.2020 победителем является ИП ФИО2, заявка которого подана ранее других заявок . Решением антимонопольного органа от 06.04.2020 года по делу №004/06/65- 100/2020 жалоба участника закупки признана обоснованной; заявитель (заказчик) признан нарушившим часть 6 статьи 65 Закона о контрактной системе; материалы дела переданы должностному лицу антимонопольного органа для решения вопроса о возбуждении административного производства в отношении виновного лица заявителя (заказчика). Не согласившись с указанным решением, Администрация обратилась в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего. Из
является вывод антимонопольного органа, что конкурсная комиссия неправомерно присвоила заявке ИП ФИО3 по четвертому критерию 5 баллов вместо 7 баллов, следовательно, заявка ИП ФИО3 получила бы в совокупности 27 баллов, сколько и заявка ИП ФИО1 В соответствии с пунктом 56 конкурсной документации, в случае если нескольким заявкам (электронным заявкам) присвоен первый номер, победителем конкурса признается участник конкурса, по предложению которого установлен маршрут, а при отсутствии такого участника конкурса участник конкурс, заявка (электронная заявка) которого подана ранее других заявок (электронных заявок), получивших наибольшую оценку. Как установлено выше, решением Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области на основании заявления ИП ФИО3 от 27.04.2017 № 18 установлен межмуниципальный маршрут регулярных перевозок № 641«Тюльпан - Бузулук». Таким образом, организатором конкурса при оценке и сопоставлении заявок ИП ФИО1 и ИП ФИО3 неправильно определено количество баллов при оценке заявки ИП ФИО3, что повлекло за собой неправильное определение победителя при проведении открытого конкурса на право
Федерации, муниципальным нормативным правовым актом в зависимости от местных условий. Каждой заявке на участие в открытом конкурсе присваивается порядковый номер в порядке уменьшения ее оценки. Заявке на участие в конкурсе, получившей высшую оценку, присваивается первый номер. В случае, если нескольким заявкам на участие в открытом конкурсе присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, по предложению которого установлен маршрут регулярных перевозок, а при отсутствии такого участника - участник открытого конкурса, заявка которого подана ранее других заявок , получивших высшую оценку. Как следует из материалов дела в соответствии с постановлением Администрации о проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в муниципальном образовании «Балезинский район» от 23.08.2017 № 1222 (далее - постановление № 1222) объявлено о проведении конкурса по 15 лотам (объявление о проведении открытого конкурса размещено на сайте www.balezino.udmurt.tu). 04.09.2017 - дата начала приема подачи заявок для участия в конкурсе. С
заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия. По смыслу части 6 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, по предложению которого установлен маршрут регулярных перевозок, а при отсутствии такого участника - участник открытого конкурса, заявка которого подана ранее других заявок , получивших высшую оценку. Таким образом, проведение конкурса считается завершенным при установлении его победителя путем оценки и сопоставления заявок участников конкурса конкурсной комиссией. Учитывая, что предельным сроком, установленным антимонопольным органом для проведения конкурса, являлось 28.02.2017 года, администрация была обязана до этой даты не только объявить о проведении конкурса, но и подвести его итоги (определить победителя). В нарушение требований указанного предписания администрация не только не определила победителя к 28.02.2017 года, но даже не
составу: 2 автобуса, в т.ч. 1 резервный. Протоколом заседания конкурсной комиссии от дата по лоту ----- пригородный автобусный маршрут ----- «Кашмаши-Чебоксары (ФИО4 автостанция)» три участника допущены к участию в конкурсе: ИП ФИО5, ЗАО Городской таксомоторный парк», ООО «Союз-4». Победителем открытого конкурса по лоту ----- пригородный автобусный маршрут ----- «Кашмаши - Чебоксары (ФИО4 автостанция)» (2 автобуса, в т.ч. 1 резервный) признана ИП ФИО5, набравшая 75 баллов и в силу п. 6.5 конкурсной документации, заявка которой подана ранее других заявок , получивших высшую оценку. В заявке на участие в открытом конкурсе ИП ФИО5 предоставила «конкурсные обязательства» от дата, на приобретение двух транспортных средств вместимостью 25 мест и выше в течение 20 календарных дней со дня определения ИП ФИО5 победителем открытого конкурса. В качестве подтверждающих намерение приобрести транспортные средства в составе заявки были представлены паспорта транспортных средств на автомобили марки ----- с идентификационными номерами -----, -----, где собственники еще не были указаны и
