Жилищный комитет межтарифная разница - гражданское законодательство и судебные прецеденты

1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьей 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), статьями 157, 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), положениями Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 №1075 (далее – Основы ценообразования №1075), Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30.09.2019 №79 «О предельно максимальных тарифах на тепловую энергию на 2020 год», Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 18.11.2020 №35/42 «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей общества с ограниченной ответственностью «Шелеховский теплоэнергетический комплекс», суды первой и апелляционной инстанций исходили из доказанности факта несения обществом за период с 08.10.2020 по 04.12.2020 убытков, вызванных межтарифной разницей в размере 4 828 658 руб. 61 коп., как разницы между экономически обоснованной стоимостью тепловой энергии за 1 Гкал – 2 599,91 руб.

обоснованным тарифом, установленным для общества, и тарифом для населения, явилось основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском. Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, разъяснениями, изложенными в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.03.2011 № 2-П, Порядком предоставления субсидий, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 14.04.2014 № 121, суды удовлетворили иск исходя из следующего: отсутствие согласованных комитетом по тарифам справок-расчетов объемов оказанных услуг не влияет на право общества на возмещение убытков, возникших в результате тарифного регулирования; наличие межтарифной разницы само по себе свидетельствует о нарушенном праве; межтарифная разница представляет собой реальные расходы ресурсоснабжающей организации, возникающие вследствие применения в расчетах за отпускаемый ресурс тарифов на уровне ниже экономически обоснованных; субъектом, обязанным возместить ресурсоснабжающей организации

вторым настоящего пункта. Формирование отчетов получателями субсидий осуществляется на основании данных, указанных в актах сверок. При наличии в актах сверок расхождений в данных об объемах тепловой энергии, указанных получателями субсидий, с данными, указанными потребителями коммунальных услуг, для целей предоставления субсидий в отчеты получателей субсидий включаются объемы тепловой энергии, подтвержденные в актах сверок потребителями коммунальных услуг. ГУП ВЦКП «ЖХ» осуществляет проверку представленных отчетов и актов сверок и по результатам проверки направляет соответствующие сведения в Жилищный комитет. Межтарифная разница представляет собой реальные расходы ресурсоснабжающей организации, возникающие вследствие применения в расчетах за отпускаемый ресурс тарифов на уровне ниже экономически обоснованных. Поскольку Жилищный комитет не представил доказательств возмещения Предприятию в полном объеме межтарифной разницы за спорные периоды по договорам теплоснабжения, заключенным с ЖСК «Десятый корпус», ООО УК «Уютный дом Коломяжский», ТСЖ «Исток», ТСЖ «Веста-9», суды пришли к правильному выводу об обоснованности заявленного Предприятием требования о взыскании 153 391 руб. 89 коп. задолженности по субсидиям.

силу части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции. Из материалов дела следует, что истцом направлено в суд первой инстанции ходатайство об уточнении исковых требований. Согласно тексту ходатайства, истец просит взыскать с Жилищного комитета межтарифную разницу в размере 685 889,27 руб. Между тем, согласно расчету исковых требований, приложенного к ходатайству, межтарифная разница по договору за спорный период составила 1 067 197,40 руб. (л.д.71). Исковые требования удовлетворены без учета представленного истцом расчета исковых требований. Направленное в суд первой инстанции ходатайство об исправлении описки и вынесении дополнительного решения оставлено судом без рассмотрения. Согласно разъяснениям пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального

бюджета Санкт-Петербурга в виде субсидии на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию (далее - Субсидия). За период с августа 2019 года по ноябрь 2020 года (далее - спорный период) по договору от 01.07.2006 № 4704.037.1 Предприятием поставлена тепловая энергия на общую сумму 5 096 080,77 руб. (без НДС) по экономически обоснованному тарифу, из них 3 148 126,55 руб. (без нДс) по льготному тарифу, 1 947 954,21 руб. (без НДС) по межтарифной разнице. Жилищный комитет межтарифную разницу в адрес ГУП «ТЭК СПб» не перечислил, задолженность составляет 1 947 954,21 руб. За период с октября 2018 года по декабрь года (далее - спорный период) по акту от 01.10.2018 № 1120.040.9 задолженность по межтарифной разнице составила 715 335,920 руб. За период с января 2020 года по декабрь 2020 года (далее - спорный период) по договору от 01.03.2013 № 13176.038.1 Предприятием поставлена тепловая энергия на общую сумму 6 814 099,40 руб. (без НДС)

(далее по тексту именуемый - Комитет) задолженность по оплате разницы в тарифах по оплате тепловой энергии потребленной в рамках договора теплоснабжения в горячей воде от 01.04.2010 №11676.038.1 за период с 01.10.2011 по 31.03.2014 в сумме 778201,80 рублей. Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.01.2015 заявленные исковые требования удовлетворены. На указанное решение Жилищным комитетом подана апелляционная жалоба, в которой, указывая на необоснованность принятого по делу судебного акта в части взыскания с Жилищного комитета межтарифной разницы является необоснованным. В обоснование своей позиции указал на тот факт, что субсидии предоставлялись на основании имеющихся документов (предоставляемых ГУП «ТЭК») об объемах отпущенной ответчиком 2 тепловой энергии. Представитель Комитета в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражал. Извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства ООО "Строительное управление" в судебное заседание не явилось, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие. Законность и обоснованность судебного акта проверены в