ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № АПЛ20-129 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 23 июня 2020 г. Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Манохиной Г.В., членов коллегии Зайцева В.Ю., ФИО1 при секретаре Горбачевой Е.А. с участием прокурора Засеевой Э.С. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Санаторий «Сосновый бор» о признании недействующим пункта 15 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знакуповерки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 2 июля 2015 г. № 1815, по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Санаторий «Сосновый бор» на решение Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2020 г. по делу № АКПИ20-5, которым в удовлетворении административного искового заявления отказано. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Манохиной Г.В., объяснения представителя общества с ограниченной ответственностью «Санаторий «Сосновый бор» адвоката Соколова И.Е., поддержавшего
эксплуатации; 4) использование тахографа, не включенного в перечень моделей тахографов; 5) блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой тахографом информации; 6) уничтожение данных, хранящихся в тахографе и на карте водителя, а также распечаток тахографа. 7) использование тахографа, не имеющего нанесенного в соответствии с описанием типа средства измерения для данного тахографа знака утверждения типа средства измерения и знака поверки и (или) оформленного свидетельства о поверке, и (или) записи в паспорте (формуляре) тахографа, заверенной подписью поверителя и знаком поверки , с не истекшим сроком действия. Основанием для привлечения Онуфриенко СИ. к административной ответственности в соответствии с приведенной нормой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и обжалуемых актах выводы об управлении им в 14 часов 10 минут 24.03.2020 транспортным средством «МАМ», государственный регистрационный знак <...>, на 1215 км автодороги М8-Холмогоры (г. Архангельск) с нарушением установленных нормативно-правовыми актами требований к использованию тахографа, а именно - без блока СКЗИ,
жалобы не установлено. Отказывая в иске, суды руководствовались статьями 9, 11, 12, 153 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о том, что обжалование результатов проведенной ответчиком проверки обеспечения истцом сохранности пломб и знаков поверки на приборах учета, обводных линиях, пожарных гидрантах и других устройствах, предпринятое истцом после удовлетворения в рамках другого дела основанного на спорных актах материально-правового требования ответчика, при рассмотрения которого аналогичные возражения истца были отклонены, направлено на преодоление судебного акта по названному делу в обход установленного процессуальным законом порядка. Возражения истца, относящиеся к порядку вступления в законную силу судебных актов, обжалованных в апелляционном порядке, приведенный вывод судов не порочит, поскольку не опровергает факт обращения истца в
случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений данных Правил. Замена прибора учета в случае выхода его из строя также возлагается на гарантирующего поставщика. Согласно п. 81 (12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки ; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных п. 80(1) данных Правил. Согласно п. 81 (13) Правил № 354 потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней
уполномоченным лицом управления выявлены нарушения обязательных требований части 1 статьи 9, части 1 статьи 13 Закона № 102-ФЗ. Установлено, что БУЗ УР «Роддом № 3 МЗ УР» в период с 13.09.2017 по 03.10.2017 допущено применение средств измерений, не прошедших поверку в установленном законом порядке, что не гарантирует достоверности проводимых измерений и пригодность следующих средств измерений к применению по основному их назначению: - монитор прикроватный BSM-2301K, заводской номер 06831: данные о поверке (свидетельство о поверке, знак поверки , отметки о поверке в эксплуатационных документах) отсутствуют; - прибор для измерения артериального давления и частоты пульса цифровой UA-704, заводской номер 5060609808: данные о поверке (свидетельство о поверке, знак поверки, отметки о поверке в эксплуатационных документах) отсутствуют. По факту несоблюдения БУЗ УР «Роддом № 3 МЗ УР» обязательных требований государственных стандартов, Отделом ПМТУ Росстандарта в присутствии законного представителя учреждения, действующего на основании распоряжения, составлен протокол об административном правонарушении от 09.10.2017 № 69 (л.д.55-56). Установив
надлежащим образом исследованы и правомерно отклонены как несостоятельные. Акт о наложении от ООО «Газпром газораспределение Пермь» (ГРО) пломб на оборудование узла учета газа № 12 от 11.10.2016 значения для настоящего спора не имеет, учитывая, что пломбирование комплекса СГ-ЭК производится в соответствии с пунктом 9.7 руководства по эксплуатации ЛГТИ.047321.001 РЭ «Комплексы для измерения количества газа СГ-ЭК», в силу которого осуществляется установка пломб государственного поверителя (знака поверки). Первичное пломбирование комплекса с установкой пломб государственного поверителя ( знак поверки ) производится при первичной поверке на заводе-изготовителе, в дальнейшем в период эксплуатации при проведении государственной поверки в сроки, установленные нормативным документом. Таким образом, на счетчике газа RVG G25 (зав. № 28111898), входящего в состав измерительного комплекса СГ-ЭКвз-Р-0,75-40/1,6 (зав. № 2811252) для защиты термометра сопротивления и гайки на импульсной трубке отбора давления в датчик давления, находящийся в корректоре объема газа, 06.02.2017 должна была быть обязательная свинцовая пломба с оттиском государственного поверителя (учитывая, что последняя поверка
аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели. Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр). Пунктом 5 статьи 13 Закона № 102-ФЗ установлено, что порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений. Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 02.07.2015 № 1815 утвержден порядок проведения поверки средств измерений, требования
деятельность в определенной области аккредитации. Согласно пункту 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ под поверкой средств измерений понимается совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям. В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона № 102-ФЗ результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки , и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений. Согласно пункту 11 Порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31.07.2020 № 2510 (далее – Порядок № 2510),
следует, что в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Республики Мордовия «Саранский государственный промышленно-экономический колледж» применялись средства измерений, не прошедшие в установленном порядке поверку в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, а именно в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области здравоохранения в медицинском кабинете (в медицинском пункте) в период с 2016 г. по 25 сентября 2018 г. ростомер РМ-1, 2013 года выпуска № 884 (МПИ - 1 год) - отсутствует знак поверки и (или) свидетельства о поверке - 1 шт., в период с 2016 г. по 25 сентября 2018 г. - измеритель артериального давления Omron M1 Compact, <№>LF, пов. IV кв. 2014 года (МПИ - 2 года) - не поверен - 1 шт., в период с 2016 г. по 25 сентября 2018 г. термометр медицинский DGM, <№> (первичная проверка при выпуске) - отсутствует знак поверки и (или) свидетельство о поверке - 1 шт., в период с
электрической энергии Меркурий 230 АRТ-03 РСIGDN, в количестве 1 ед., зав. №00405632-06г.; (межповерочный интервал согласно сведениям из госреестра об утвержденных типах СИ 10 лет) клеймо поверителя на самом СИ 2006 г., сведения о поверке отсутствуют; - манометр МТ-100, в количестве 1 ед., зав. № б/н; (межповерочный интервал согласно сведениям из госреестра об утвержденных типах СИ 1 год, № ГР СИ 23991-05), на данное СИ паспорт (формуляр) и сведения о поверке отсутствуют, на самом СИ знак поверки отсутствует; - манометр МП3-Уф, в количестве 4 ед., зав. №№ б/н, на данное СИ паспорт (формуляр) и сведения о поверке отсутствуют, на самом СИ знак поверки отсутствует; - манометр МЕТЕР ДМ 02-100-2-М, в количестве 1 ед., зав. № б/н, на данное СИ паспорт (формуляр) и сведения о поверке отсутствуют, на самом СИ знак поверки отсутствует; - термометр ТБ-063-1, в количестве 5 ед., зав. №№ б/н, на данное СИ паспорт (формуляр) и сведения о поверке
