18 апреля 2019 г. в удовлетворении административного искового заявления отказано. В апелляционной жалобе АО «Водоканал» просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Не соглашается с выводами суда о допустимости при определении объемов полезного отпуска воды и принимаемых сточных вод при проведении промежуточных расчетов округления до двух знаков после запятой, а не с точностью до пяти знаков, как это осуществлено Обществом при подаче документов в составе тарифной заявки. Полагает, что при определении численности персонала РСТ Ростовской области не вправе было использовать фактическую среднесписочную численность, поскольку при ее расчете не учитываются неявки работников и открытые вакансии, в связи с чем она всегда будет ниже списочной численности. По мнению административного истца, оценка судом правильности расчета тарифным органом затрат по статьям: административные расходы, услуги, оказываемые ИВЦ ЖКХ, сбытовые расходы и расходы по сомнительным долгам гарантирующих организаций, расходы на приобретение электрической энергии и топлива,
испытаний на соответствие требованиям Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (далее – Закон № 88-ФЗ) по органолептическим, физико-химическим (массовая доля влаги, массовая доля жира), микробиологическим показателям, ГОСТ Р 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия» (далее – ГОСТ Р 52253-2004). Согласно упаковке товара, акту приобретения продукции от 03.12.2012 № 05, а также протоколу испытаний № 3956 маркировка потребительской упаковки содержит следующее: указание на знак РСТ ; ГОСТ Р 52253-2004, жирность 82,5%; сведения о сроке годности товара при определенной температуре хранения; информацию о том, что товар изготовлен из коровьего молока; указание на пищевую ценность – (в 100 г. продукта содержится): жиров 82,5, белков 0,6 г., углеводов – 0,9 г. Энергетическая ценность – 746 ккал. Масса нетто 180 г; адрес и наименование производителя. В заключении, отраженном в протоколе испытаний от 11.12.2012 № 3956, проведенному Испытательным центром продукции, сырья и материалов ФБУ
расследования в отношении ИП ФИО1 (торговое место в подземном переходе, остановка транспорта «Сибзавод», <...>(89), по обращению потребителя от 26.02.2019 № 839/ж-2019 установлено, что в свободной продаже с оформленными ценниками в реализации находятся игрушки – куклы «LOL» SUPER BIG SURPRISE (изготовлены в стране Китай) в количестве 3 шт. по цене 350 руб., на которых, а также в прилагаемых к игрушкам документах отсутствует нанесение (маркирование) единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза (знак ЕАС). Знак РСТ также отсутствует, что расценено административным органом как нарушение Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 798; Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55; Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании». В связи с обнаружением признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.46 КоАП
их изображениям устанавливаются в организационно-методических документах этих систем или в других нормативных документах (например, в государственных стандартах). В пункте 2 ГОСТа Р 50460-92 «Знак соответствия при обязательной сертификации. Форма, размеры и технические требования» (утвержден постановлением Госстандарта России от 28.12.92 № 1570) одним из требований к изображению знака соответствия является указание кода органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия, который наносят на расстоянии 0,25Н под графическим изображением знака соответствия. Следовательно, как правильно указал суд первой инстанции, знак РСТ , изображенный на корпусе электродрелей WALER (ED 280 М), не соответствует требованиям ГОСТа Р 50460-92 и правомерно расценен как ненадлежащее изображение знака соответствия. Из материалов дела следует, что на удлинителях с выключателем (MAKEL – 4 шт.) и на упаковках к нему знак соответствия отсутствует. С учетом результатов осмотра изъятого товара суд первой инстанции обосновано не принял во внимание имеющиеся в материалах дела фототаблицы аналогичного товара (электродрели и удлинителя), не изъятого у общества как доказательства
административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Часть 3 этой статьи предусматривает, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Вместе с тем, из материалов дела следует, что наличие или отсутствие знака соответствия на таре или упаковке изъятого в ходе проверки товара не устанавливалось. В своих объяснениях от 28 марта 2007 года предприниматель указывала, что изъятая в магазине продукция поставляется для продажи в розницу в групповой упаковке, на которой имеется знак «РСТ », данный довод ФИО2 ничем не опровергнут. Кроме этого, на момент проверки на изъятый товар имелись надлежаще оформленные сертификаты соответствия. При таких обстоятельствах факт совершения предпринимателем ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.19 КоАП РФ, не доказан, в связи с чем решение суда подлежит отмене, а в удовлетворении заявления прокурора следует отказать. Изъятые актом изъятия от 22.03.2007 кружку «Липтон» желто-красного цвета, контейнер для пищевых продуктов с антибактериальной добавкой прозрачный с желтой крышкой, салфетницу
Союза наносится на каждую единицу пищевой рыбной продукции (потребительскую и транспортную упаковку, или ярлык, или этикетку) любым способом, обеспечивающим четкое и ясное изображение в течение всего срока годности такой продукции (п.101 ТР ЕАЭС 040/2016). Статьей 27 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Постановлением Правительства РФ от 19.11.2003 № 696 "О знаке обращения на рынке" предусмотрено обязательное маркирование продукции, соответствие которой подтверждено требованиям технических регламентов, знаком обращения на внутреннем рынке ( знак РСТ ). Маркировка указанным знаком осуществляется заявителем самостоятельно любым удобным для него способом. Продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено, не может быть маркирована знаком обращения на рынке. Между тем, из материалов дела следует, что задекларированная Обществом пищевая рыбная продукция не была маркирована ни единым знаком обращения продукции на рынке Союза (знак ЕАС), ни национальным знаком обращения на рынке (знак РСТ). При таких обстоятельствах, установив, что АО «Норд-Вест Ф.К.» при ввозе на таможенную территорию
