34 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона объекта культурного наследия, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зонаохраняемого природного ландшафта; в пределах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений. С учетом приведенных законоположений условием проведения градостроительной, хозяйственной и иной деятельности является обеспечение сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов данного поселения, а именно: планировки, застройки, композиции, природного ландшафта, археологического слоя , соотношения между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными), объемно-пространственной структуры, фрагментарного и руинированного градостроительного наследия, формы и облика зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом, структурой, стилем, материалами, цветом и декоративными элементами, соотношения с природным и созданным человеком окружением, различных функций исторического поселения,
зонах охраны, определяется правилами землепользования и застройки в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры. В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зонаохраняемого природного ландшафта. Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия. Правовой режим музея-усадьбы «Архангельское» как памятника истории и культуры государственного значения определен Постановлением Совета Министров РСФСР от 30.08.1960 № 1327 «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР», Указом Президента Российской Федерации от 20.02.1995 № 176 «Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения». Данными актами утвержден перечень объектов музея-усадьбы «Архангельское», подлежащих государственной охране. Постановлением правительства Московской области
нежилое здание. ГБУ МосгорБТИ представлены по запросу суда документы технического учета, согласно которым здание по адресу: <...> на дату последнего обследования 14.02.1985 учтено как 3-этажное общей площадью 1963,7 кв. м с подвалом и чердаком. Здание является одним и тем же объектом, что и с адресным ориентиром: <...>. Согласно ответу Москомархитектуры, не земельный участок, на котором расположено здание с адресным ориентиром <...> установлены градостроительные ограничения: зона строгого регулирования застройки, зона регулирования застройки N 001, зона охраняемого культурного слоя N 1. Исходно-разрешительная, проектная документация на 7-этажное здание, а также разрешение на строительство (реконструкцию) и акт ввода в эксплуатацию такого здания в материалы дела не представлены. Земельно-правовые отношения с Военно-охотничьем обществом - Общероссийской спортивной общественной организацией оформлены на основании договора аренды N М-01-509592 от 18.11.2002 сроком на 11 месяцев для эксплуатации административного здания. Согласно п. 1.4 договора, на участке расположено трехэтажное капитальное здание. В дальнейшем заключен договор аренды от 14.01.2004 N М-01-025613 сроком
№М-01-055185, не противоречит фактическому использованию земельного участка, а также функциональному назначению объектов недвижимости, расположенных в границах данного земельного участка. Довод регистрирующего органа о том, что договор аренды не содержит исчерпывающий перечень ограничений предмета аренды суд отклонил ввиду следующего. В соответствии с Проектом межевании территории земельный участок расположен в зонах с особыми условиями использования территории: объединенная охранная зона памятников истории и культуры ПИК №074, заповедная территория, зона строгого регулирования застройки, зона охраняемого природного ландшафта, зона охраняемого культурного слоя , территория природного комплекса. Учитывая нахождение земельного участка в указанных зонах, в Раздел 4 «Особые условия договора» договора аренды от 09.04.2020 №М-01-055185 включены условия, предусматривающие соответствующие ограничения по использованию земельного участка. При этом, регистрирующим органом не указано, какие ограничения необходимо включить в условия договора. Таким образом, учитывая, что спорный договор аренды заключен на основании изданного в установленном порядке распоряжения Департамента от 27.11.2018 №40141, которое не признано недействительным, у Управления в данной ситуации отсутствовали
кадастровым номером №, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, общей площадью № кв.м., по адресу <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО8 Земельный участок имеет ограничения как объект культурного наследия. Как следует из материалов дела постановлением Администрации г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ. был утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу <адрес>. Согласно, градостроительного плана земельного участка вышеуказанный земельный участок расположен в зоне с особым использованием территорий: А-1 зона охраняемого культурного слоя , И-1 Охранная зона объектов культурного наследия. Также согласно разрешения на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3, ФИО8 было разрешено строительство объекта капитального строительства индивидуального жилого дома по адресу <адрес> (литер №) сроком на десять лет. Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратилась в министерство культуры и туризма Тульской области с письмом, в котором сообщалось о начале строительных работ на земельном участке по адресу: <адрес>, лит. №, кадастровый №. В ответ на это обращение
кадастровым номером №, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 Земельный участок имеет ограничения как объект культурного наследия. Как следует из материалов дела постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. был утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу <адрес>. Согласно, градостроительного плана земельного участка вышеуказанный земельный участок расположен в зоне с особым использованием территорий: А-1 зона охраняемого культурного слоя , И-1 Охранная зона объектов культурного наследия. Также согласно разрешения на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ФИО6 было разрешено строительство объекта капитального строительства индивидуального жилого дома по адресу <адрес> (литер №) сроком на десять лет. Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в министерство культуры и туризма Тульской области с письмом, в котором сообщалось о начале строительных работ на земельном участке по адресу: <адрес>, лит. №, кадастровый №. В ответ на это обращение
пункта город Тула, утвержденными Решением Тульской городской Думы от 25.03.2009 №65/1406, установлено, что зона Ж-4 предназначена для застройки малоэтажными жилыми домами с включением в состав жилого района отдельно стоящих и встроенно-пристроенных объектов повседневного обслуживания. Отдельно стоящие объекты указанных видов использования могут размещаться только на земельных участках, примыкающих к красным линиям улиц и дорог всех типов, являющихся территориями общего пользования. Согласно данных Правил, в отношении земельных участков и объектов капитального строительства зоны А-1 ( зона охраняемого культурного слоя ) и зоны И-2 (зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности) Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" установлены ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. Как следует из Градостроительного регламента, подготовленного на основании заявления ФИО1, испрашиваемый истцом земельный участок согласован Государственным учреждением культуры Тульской области «Центр по охране и использованию памятников истории культуры» министерства культуры и туризма Тульской области, согласно которого указанный
на официальном сайте Правительства Москвы https://www.mos.ru 26 сентября 2017 года. В разделе 1.4 «Планировочное обоснование местоположения границ земельных участков существующих зданий, сооружений, территорий общего пользования, неиспользуемых территорий и условий предоставления земельных участков» установлено, что земельный участок № № площадью га выделяется для эксплуатации здания кафе-ресторана по адресу: 1 Здание является объектом культурного наследия. Доступ на участок осуществляется со стороны через участок № №. Участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории – зона охраняемого культурного слоя . Земельный участок № № площадью га устанавливается жилому дому по адресу: что обеспечивает нормативно необходимый размер территории. Площадь земельного участка с минимальными обременениями составляет га. Доступ на участок осуществляется со стороны . Участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории – зона охраняемого культурного слоя. Административный истец ООО «Апшерон», являющийся собственником здания с кадастровым номером №, которое находится на земельном участке № №, обратился в Московский городской суд с административным исковым