ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Омск
28 июля 2015 года | Дело № А75-8599/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 28 июля 2015 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Веревкина А.В.,
судей Глухих А.Н., Зиновьевой Т.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Лепёхиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-6496/2015) ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 27.04.2015 по делу № А75-8599/2014 (судья Гавриш С.А.), по иску открытого акционерного общества «ЮГАНСКТРАНСТЕПЛОСЕРВИС» к ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА», при участии в деле в качестве третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания СОК» (ОГРН <***>), КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА», о взыскании 281698 руб. 47 коп.,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
установил:
открытое акционерное общество «ЮГАНСКТРАНСТЕПЛОСЕРВИС» (далее – ОАО «ЮТТС», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» (далее – ГКУ «УКС», учреждение, ответчик), КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» (далее – КУ ХМАО «УКС»), о взыскании 281 698 руб. 47 коп. долга и процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму 292 332 руб. 44 коп. на случай неисполнения решения суда с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения.
Определением арбитражного суда от 22.12.2014 принят отказ ОАО «ЮТТС» от иска к КУ ХМАО «УКС», производство по делу в данной части прекращено, КУ ХМАО «УКС» исключено из состава ответчиков по делу и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Определением от 22.01.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ СОК» (далее – ООО «СК СОК»).
Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 27.04.2015 по делу № А75-8599/2014 исковые требования удовлетворены частично. С ГКУ «УКС» в пользу ОАО «ЮТТС» 281 698 руб. 47 коп. долга, 8 634 руб. расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. ОАО «ЮТТС» из федерального бюджета возвращено 1 999 руб. 97 коп. государственной пошлины.
Не соглашаясь с принятым судебным актом, ГКУ «УКС» в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.
Как указывает податель жалобы, в 29.01.2014 право собственности на объект недвижимого имущества, в который поступали тепловая энергия и энергоноситель, зарегистрировано за Тюменской областью, в связи с чем задолженность за часть заявленного истцом периода взыскана с ответчика необоснованно. Также ответчик полагает неправомерным установление судом первой инстанции размера задолженности на основании представленных истцом в дело счетов-фактур за спорный период.
Письменные отзывы на жалобу в суд не поступили.
Стороны, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, усматривает основания для его изменения.
Как следует из материалов дела, ГКУ «УКС» (государственный заказчик) и бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Управление капитального строительства» (правопредшественник КУ ХМАО «УКС», заказчик) заключен государственный контракт № 156/11пр от 05.05.2011 (том 1 л. 81-93), предметом которого является оказание услуг на осуществление функций заказчика, в том числе осуществление строительного контроля, по проектированию и строительству объектов, финансируемых по программе «Сотрудничество», ХМАО, в том числе «Специальный дом для одиноких престарелых граждан на 100 человек в г. Нефтеюганске» (далее – объект).
18.07.2012 ГКУ «УКС» (государственный заказчик) и ООО «СК СОК» (подрядчик) заключен государственный контракт на выполнение подрядных работ по строительству объекта для государственных нужд № 0167200003411003089-30-П/11 (том 3 л. 56-68), по условиям которого подрядчик обязался выполнять по заданию государственного заказчика в установленные сроки, а государственный заказчик принять и оплатить на условиях, предусмотренных настоящим контрактом, полный комплекс работ по строительству объекта: «Специальный дом для одиноких престарелых граждан на 100 человек в г. Нефтеюганске», предусмотренный проектной документацией.
В соответствии с пунктом 4.1.8. контракта подрядчик обязан за свой счет обеспечить на период строительства строительную площадку и объект необходимыми энергоносителями (тепло, вода, электричество и т.д.) и выполнить прокладку соответствующих инженерных коммуникаций в случае необходимости.
04.09.2013 ОАО «ЮТТС» (теплоснабжающая организация) и ООО «СК СОК» (абонент) заключен договор (том 3 л. 33-56), по условиям которого теплоснабжающая организация обязалась подавать абоненту тепловую энергию (для нужд отопления) и горячую воду до границ балансовой принадлежности или эксплуатационной ответственности между абонентом (собственником сети) и теплоснабжающей организацией на объект: «Специальный дом для одиноких престарелых граждан на 100 человек в г. Нефтеюганске», а абонент в свою очередь обязался принять и оплатить тепловую энергию и горячую воду (теплоноситель) в согласованных договором (контрактом) объемах (том 3 л. 33-56).
12.12.2013 государственным заказчиком (КУ «УКС») и подрядчиком (ООО «СК СОК») подписан акт приемки законченного строительством объекта «Специальный дом для одиноких престарелых граждан на 100 человек в г. Нефтеюганске (ХМАО)» (том 2 л. 86-89).
19.12.2013 Администрация муниципального образования город Нефтеюганск выдала государственному заказчику разрешение № RU 86304000-29 на ввод объекта «Специальный дом для одиноких престарелых граждан на 100 мест в г. Нефтеюганске» в эксплуатацию (том 3 л. 73-75).
Письмом № 8689 от 26.12.2013 (том 1 л. 4) КУ ХМАО «УКС» обратилось к истцу с просьбой о заключении трехстороннего государственного контракта на предоставление услуг по теплоснабжению объекта между сторонами и КУ ХМАО «УКС» с 13.12.2013 по 01.04.2014 на период регистрации права собственности на спорный объект.
Сопроводительным письмом от 31.12.2013 истец направил в адрес ответчика и КУ ХМАО «УКС» проект договора (контракта) на отпуск и потребление тепловой энергии и горячей воды (теплоноситель) от 31.12.2013 № 162 с приложениями к нему (том 1 л. 11-17).
Договор на отпуск и потребление тепловой энергии и горячей воды (теплоноситель) в отношении спорного объекта сторонами подписан не был.
Как указывает истец, в период с 25.12.2013 по 31.01.2014 он поставил энергоресурсы на объект «Специальный дом для одиноких престарелых граждан на 100 человек в г. Нефтеюганске (ХМАО)» на общую сумму 281 698 руб. 47 коп.
В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате полученных тепловой энергии и теплоносителя истцом направлена претензия № 202/17 (2162) от 23.04.2014 с требованием об оплате коммунальных ресурсов (том 1 л. 29).
Поскольку претензия оставлена без исполнения, ОАО «ЮТТС» обратилось в суд с настоящим иском.
В связи с частичным удовлетворением судом первой инстанции требований истца ГКУ «УКС» реализовано право на апелляционное обжалование решения суда по настоящему делу.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Отсутствие договорных отношений с энергоснабжающей организацией не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 30 от 17.02.1998 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).
К настоящему спору судом первой инстанции правомерно применены нормы параграфа 6 главы 30 ГК РФ. Обязанность по своевременному и полному внесению платы за жилое или нежилого помещение и коммунальные услуги основана на общих положениях гражданского законодательства о возмездности оказываемых услуг.
На основании частей 1, 2 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу части 2 статьи 548 ГК РФ правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются к отношениям связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, водой и другими товарами, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
На основании части 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается (статьи 309, 310 ГК РФ).
В обоснование предъявленных исковых требований в части размера задолженности за тепловую энергию и теплоноситель ОАО «ЮТТС» представило в материалы дела счет-фактуру № 000506 от 31.01.2014, акт выполненных работ № 3075 от 31.01.2014, показания прибора учёта тепловой энергии за спорный период (том 1 л. 24-26).
Федеральный закон № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, определяет права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Согласно части 13 статьи 2 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя – установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами.
Частью 24 статьи 2 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что точка учета тепловой энергии, теплоносителя – место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии, теплоносителя для целей коммерческого учета.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (часть 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении).
Оценив представленный в дело счет-фактуру, акт выполненных работ, показания прибора учёта тепловой энергии за спорный период, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что данные документы правомерно признаны судом первой инстанции в качестве надлежащих доказательств объема поставленных на спорный объект тепловой энергии и теплоносителя.
Между тем, при разрешении настоящего дела судом первой инстанции не учтено следующее.
ГКУ «УКС» приняло объект «Специальный дом для одиноких престарелых граждан на 100 человек в г. Нефтеюганске (ХМАО)» по акту приемки законченного строительством объекта от 12.12.2013 как государственный заказчик.
Согласно пункту 11 Порядка взаимодействия органов исполнительной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа при заключении соглашений о реализации мероприятий «Сотрудничество» (том 1 л. 136-149, том 2 л. 1-16) затраты на временную эксплуатацию законченных строительством объектов, относящихся к государственной собственности Тюменской области и подлежащих передаче в государственную собственность автономных округов с даты возникновения затрат, подтвержденных документально, до даты регистрации права собственности Тюменской области возмещаются за счет средств, предусмотренных в расходах программы сотрудничество на реализацию мероприятий автономных округов.
При этом пунктом 12 указанного Порядка установлено, что в отношении законченных строительством (реконструкцией) объектов, заказчиком по реализации мероприятий «Затраты на временную эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) объектов», является ГКУ «УКС».
В силу статьи 210 ГК РФ бремя содержания имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, несет собственник последнего. Исходя из буквального толкования указанной нормы под бременем содержания имущества следует понимать обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии. Данные обязанности связаны с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии независимо от факта его использования.
Как указано в части 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении, потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
В соответствии со статьей 214 ГК РФ принадлежащее на праве собственности субъекту Российской Федерации имущество является государственной собственностью, в отношении которой права собственника от имени субъекта Российской Федерации осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной правовыми актами, определяющими статус этих органов (статья 125 ГК РФ).
В силу статьи 2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Расчет приведен на основании данных за период с 25.12.2013 по 31.01.2014 (том 2 л. 134-135, том 3 л. 100-101, 106-107) прибора учета потребленной тепловой энергии (тепловычислитель Эльф-03, заводской номер 5305312), допущенного в установленном порядке в эксплуатацию (том 2 л. 137а).
Расчет стоимости потребленной тепловой энергией произведен истцом в соответствии с приказами Региональной службы по тарифам ХМАО-Югры от 13.12.2013 № 127-нп «Об установлении тарифов на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячее водоснабжение», от 26.11.2013 № 104-нп «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям» (том 2 л. 137).
Между тем, 29.01.2014 на объект «Специальный дом для одиноких престарелых граждан на 100 человек в г. Нефтеюганске» зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации – Тюменской области (том 2 л. 147).
Учитывая изложенные обстоятельства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ГКУ «УКС» задолженности за поставленные на спорный объект тепловую энергию и энергоноситель за период с 29.01.2014 по 31.01.2014.
Согласно расчету суда апелляционной инстанции с 25.12.2013 по 28.01.2014 истец поставил на объект ответчика тепловую энергию в объеме 197,24 Гкал (191,49 Гкал (показания приборов учета за спорный период) * 103% (потери)) на общую сумму 257 232 руб. 45 коп. (197,24 Гкал * 1 105, 22 руб. (тариф) * 118% (налог на добавленную стоимость)).
В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).
Поскольку обязательства по оплате поставленной энергии ГКУ «УКС» не исполнены надлежащим образом, требование истца о взыскании с ответчика стоимости поставленной тепловой энергии подлежали удовлетворению частично за период с 25.12.2013 по 28.01.2014 в сумме 257 232 руб. 45 коп.
В удовлетворении требований о взыскании долга в остальной части следует отказать.
Обстоятельства отказа в удовлетворении требования истца о взыскании с ответчика в случае неисполнения судебного акта процентов за пользование чужими денежными средствами с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения, установлены судом первой инстанции правильно и не являются предметом апелляционного обжалования.
Неполное выяснение обстоятельств дела в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 270 АПК РФ, является основанием для изменения судебного акта.
Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 27.04.2015 по делу № А75-8599/2014 подлежит изменению.
Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Излишне уплаченная ОАО «ЮТТС» при подаче иска государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 27.04.2015 по делу № А75-8599/2014 изменить, изложить резолютивную часть в следующей редакции.
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» (ОГРН <***>; ИНН <***>; место нахождения: город Тюмень) в пользу открытого акционерного общества «ЮГАНСКТРАНСТЕПЛОСЕРВИС» (ОГРН <***>; ИНН <***>; место нахождения: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, город Нефтеюганск) 257 232 руб. 45 коп. долга, 7 884 руб. 09 коп. расходов по уплате государственной пошлины по иску.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Возвратить открытому акционерному обществу «ЮГАНСКТРАНСТЕПЛОСЕРВИС» из федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению № 1649 от 08.08.2014 при подаче иска.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий | А. В. Веревкин | |
Судьи | А. Н. Глухих Т. А. Зиновьева |