Арбитражный суд
Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Тюмень Дело № А81-6828/2018
Резолютивная часть постановления объявлена августа 2019 года | |
Постановление изготовлено в полном объеме августа 2019 года |
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Демидовой Е.Ю.
судей Зиновьевой Т.А.
ФИО1,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на определение от 04.07.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда о возвращении апелляционной жалобы (судья Краецкая Е.Б.) по делу № А81-6828/2018 по иску некоммерческой организации «Региональный иновационно-инвестиционный фонд «ЯМАЛ» (629007, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард,
ул. Ленина, д. 27, ИНН <***>, ОГРН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) о взыскании долга по договору аренды.
Суд установил:
некоммерческая организация «Региональный иновационно-инвестиционный фонд «ЯМАЛ» (далее – НО «РИИФ «ЯМАЛ») обратилась в Арбитражный
суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением
к индивидуальному предпринимателю Омарову Гамиду Анвар оглы (далее – предприниматель) о взыскании долга в размере 356 903 руб. по договору аренды от 13.11.2017 № 746.
Решением от 12.10.2018 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа исковые требования удовлетворены в полном объеме.
С предпринимателя в пользу РИФ «ЯМАЛ» взыскано 356 903 руб. - сумма долга, и 10 138 руб. - расходы по уплате государственной пошлины.
Определением от 04.07.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда, апелляционная жалоба предпринимателя на решение от 12.10.2018 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа возвращена заявителю, как поданная по истечении срока на ее подачу, в восстановлении которого отказано, на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В кассационной жалобе предприниматель просит определение апелляционного суда отменить, ссылаясь на то, что срок подачи апелляционной жалобы пропущен им в связи с тем, что определение суда о принятии искового заявления не получал и узнал о состоявшемся судебном процессе от судебных приставов, следовательно, подлежал восстановлению
на основании части 2 статьи 259 АПК РФ.
Податель жалобы считает, что он не может считаться надлежащим образом извещенным о начавшемся судебном процессе, поскольку
в материалах дела имеется конверт с определением суда о принятии искового заявления к производству, который направлялся судом в его адрес, но был возвращен отделением почтовой связи, в виду нарушения работниками ФГУП «Почта России» Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее - Правила оказания услуг почтовой связи) в части извещения о судебной корреспонденции.
В отзыве на кассационную жалобу НО «РИИФ «ЯМАЛ», соглашаясь
с выводами суда апелляционной инстанции, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Учитывая надлежащее извещение лиц участвующих в деле о времени
и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассмотрена
в отсутствие их представителей в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 АПК РФ.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке, предусмотренном статьями 284, 286, 290 АПК РФ законность и обоснованность принятого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.
В соответствии с частью 1 статьи 257, части 1 статьи 259 АПК РФ лица, участвующие в деле, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, если иной срок не установлен АПК РФ.
Пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными (часть 2 статьи 117, части 2 и 3 статьи 259 АПК РФ).
Как видно из материалов дела месячный срок для обжалования решения суда первой инстанции от 12.10.2018, с учетом правил статей 113, 114 АПК РФ, истек 12.11.2018, тогда как ответчик обратился с апелляционной жалобой 20.06.2019 (согласно штампа входящей корреспонденции), то есть за пределами установленного частью 1 статьи 259 АПК РФ срока, и, спустя более 6 месяцев.
Согласно части 2 статьи 117 АПК РФ суд апелляционной инстанции восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины его пропуска уважительными и если не истек предусмотренный статьей 259 указанного Кодекса предельный допустимый срок для восстановления.
Из содержания части 2 статьи 259 АПК РФ следует, что срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
В пункте 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О процессуальных сроках» от 25.12.2013 № 99 (далее - Постановление № 99) разъяснено, что при решении вопроса
о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы арбитражному суду следует оценивать обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов и учитывать, что необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий.
В силу пункта 33 Постановления № 99 при решении вопроса
о восстановлении срока на подачу апелляционной (кассационной) жалобы следует принимать во внимание, что данный срок может быть восстановлен
в пределах шестимесячного срока, установленного частью 2 статьи 259
и частью 2 статьи 276 АПК РФ. Восстановление срока по истечении указанных шести месяцев не производится, если ходатайство подано участвовавшим в деле лицом, которое было извещено надлежащим образом о судебном разбирательстве в арбитражном суде первой инстанции.
В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы предприниматель указал, что определение суда о принятии искового заявления не получал
и о состоявшемся судебном процессе узнал от судебных приставов, сославшись на допущенные работниками ФГУП «Почта России» нарушения Правил оказания услуг почтовой связи о судебных извещениях.
Согласно части 4 статьи 121 АПК РФ судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица, которое определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
В силу правовой позиции, изложенной в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.
По смыслу указанных норм предприниматель обязан был создать условия, обеспечивающие получение направляемой судом почтовой корреспонденции по своему месту нахождения, и в силу требований статьи 9 АПК РФ несет самостоятельно риски несовершения указанного процессуального действия, в том числе риск отсутствия по юридическому адресу своего уполномоченного представителя или возникновения возможности получения почтовой корреспонденции неустановленными лицами.
Действующее процессуальное законодательство не допускает произвольный, не ограниченный по времени пересмотр судебных решений. Вводя сроки для обжалования, процессуальный закон устанавливает баланс между принципом правовой определенности, обеспечивающим стабильность правоотношений в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности, и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим возможность исправления судебных ошибок (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015).
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении
от 17.03.2010 № 6-П указал, что на судебной власти лежит обязанность
по предотвращению злоупотребления правом на судебную защиту
со стороны лиц, требующих восстановления пропущенного процессуального срока при отсутствии к тому объективных оснований или по прошествии определенного - разумного по своей продолжительности периода.
Суд апелляционной инстанции, проверив изложенные в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока доводы предпринимателя, учитывая направление судебной корреспонденции
по его юридическому адресу, указанному в договоре аренды (также указанному заявителем при обжаловании судебных актов в качестве адреса для направления почтовой корреспонденции):629303, ЯНАО, <...>, но возвращенной в суд
с отметками органа почтовой связи об истечении срока хранения, признав его надлежаще извещенным о судебном разбирательстве, правомерно отказал в удовлетворении ходатайства предпринимателя о восстановлении срока на обжалование решения суда первой инстанции; при этом судом апелляционной инстанции установлено отсутствие уважительных причин, которые объективно препятствовали подаче апелляционной жалобы в установленный законом срок (статьи 8, 9 АПК РФ, часть 2 статьи 259 АПК РФ, пункт 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», пункт 34 Постановления № 99).
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что организацией почтовой связи в данном случае был нарушен порядок доставки почтового отправления, в материалы дела не представлено (статья 65 АПК РФ).
Довод предпринимателя о нарушении работниками ФГУП «Почта России» Правил оказания услуг почтовой связи в части извещения его
о судебной корреспонденции, правомерно отклонен апелляционным судом
в силу следующего.
В силу пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле,
и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», если после направления истцу или ответчику соответствующего судебного акта в суд от организации почтовой связи поступила информация, указанная в пунктах 2 или 3 части 4 статьи 123 АПК РФ, суд проверяет, соответствует ли адрес, по которому лицу направлен один из названных выше судебных актов, сведениям о его месте нахождения.
При рассмотрении вопроса о надлежащем извещении арбитражный суд исходит из презумпции надлежащего выполнения федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» обязанностей по доставке почтовой корреспонденции, пока не доказано иное.
Бремя доказывания того, что судебное извещение не доставлено лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (статьи 9, 65 АПК РФ, статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
При этом все представленные в дело доказательства, включая информацию с сайта Почта России, по вопросу вручения судебного извещения лицу, участвующему в деле, подлежат оценке в совокупности согласно правилам, установленным статьей 71 АПК РФ.
Порядок доставки (вручения) почтовых отправлений определен разделом III Правил оказания услуг почтовой связи.
Пунктом 32 Правил оказания услуг почтовой связи установлено, что почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Извещения
о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в почтовые абонентские ящики в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.
Согласно пункту 34 Правил оказания услуг почтовой связи почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.
Учитывая, что почтовый конверт с определением о принятии искового заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству
и назначении предварительного судебного заседания вернулся в суд первой инстанции, в связи с истечением срока хранения, что в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, а также согласно требованиям пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ является доказательством надлежащего извещения ответчика.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции
не выявив обстоятельств, которые свидетельствовали бы о том, что органом почтовой связи были допущены нарушения Правил оказания услуг почтовой связи, пришел к правильному выводу о том, что ИП ФИО2 был надлежащим образом извещен о назначении дела к судебному разбирательству.
При этом, в отсутствие надлежащих доказательств, судом апелляционной инстанции обоснованно не принят во внимание довод ответчика о нахождении его в отпуске с 29.09.2017, поскольку указанная копия страницы загранпаспорта ИП ФИО2 (п. 2 приложения к ходатайству) к апелляционной жалобе не была приложена.
Поскольку в ходатайстве не было приведено доводов, подтверждающих, что заявитель по не зависящим от него обстоятельствам был лишен возможности своевременно обратиться с жалобой, либо реализация данного права вопреки воле заявителя была существенно затруднена, суд апелляционной инстанции обоснованно отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Доказательств наличия иных юридически значимых обстоятельств, препятствовавших предпринимателю своевременно реализовать его право
на обжалование судебного акта в установленный законом срок, в материалах дела не имеется.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции обоснованно возвратил апелляционную жалобу в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 АПК РФ.
С учетом изложенного определение апелляционного суда отмене не подлежит. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
определение от 04.07.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда
о возвращении апелляционной жалобы по делу № А81-6828/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Е.Ю. ФИО3
Судьи Т.А. Зиновьева
В.В. Сирина