ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва
31 января 2012 года
Дело № А41-5689/10
Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2012 года
Постановление изготовлено в полном объеме 31 января 2012 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Черниковой Е.В.,
судей Диаковской Н.В., Ивановой Л.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,
при участии в заседании:
от истца – ЗАО «Можайский строитель» (ОГРН: <***>): представитель не явился, извещен,
от ответчика – Администрации городского поселения Можайск: представитель не явился, извещен,
от третьего лица – Администрации Можайского муниципального района Московской области: представитель не явился, извещен,
от третьего лица – Министерства имущественных отношений Московской области: представитель не явился, извещен,
от третьего лица – Управления Росреестра по Московской области: представитель не явился, извещен,
от третьего лица – ГУ МО «Мосавтодор»: представитель не явился, извещен,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Можайский строитель» на решение Арбитражного суда Московской области от 25 августа 2011 года по делу №А41-5689/10,
принятое судьей Ивановой Н.М.,
по иску закрытого акционерного общества «Можайский строитель» к Администрации городского поселения Можайск с участием в качестве третьих лиц: Администрации Можайского муниципального района Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Московской области, государственного учреждения Московской области «Мосавтодор» о признании права собственности на объект недвижимого имущества, признании недействительной записи в реестре муниципальной собственности в отношении указанного объекта и прекращении зарегистрированного права собственности ответчика на указанный объект,
УСТАНОВИЛ:
закрытое акционерное общество «Можайский строитель» (далее – ЗАО «Можайский строитель») обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации городского поселения Можайск о признании права собственности на часть здания (бывшего дома культуры), расположенного по адресу: Московская область, г.Можайск, Комсомольская площадь, д.9-9а, лит. А, объект № 1, часть 3, общей площадью 952,4 кв.м. и прекращении зарегистрированного права собственности ответчика на указанный объект (том 1 л.д.2-3).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: Администрация Можайского муниципального района Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Московской области, государственное учреждение Московской области «Мосавтодор».
Решением Арбитражного суда Московской области от 02 июня 2010 года в удовлетворении иска отказано (том 2 л.д.142-143).
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 августа 2010 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца – без удовлетворения (том 3 л.д.35-42).
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 31 января 2011 года судебные акты судов первой и апелляционной инстанции отменены, дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области (том 3 л.д.73-76).
При этом судом кассационной инстанции даны указания установить противоречия относительно собственника спорного объекта недвижимости. В том числе, выяснить, вошло ли в План приватизации арендного предприятия «Мособлстрой № 25» (правопредшественника истца) вс? реконструированное здание треста либо только часть данного здания, а также не проверено, сохранилось ли социально-культурное назначение спорного здания как дома культуры. Установить наличие законных оснований для регистрации права муниципальной собственности на спорную часть здания, а также доводы истца о ничтожности представленного ответчиком в материалы дела договора аренды спорного помещения от 13 июля 1994 года № 22, заключенного между АО «Можайский строитель» и Комитетом по управлению имуществом Можайского района. А также дать оценку заявлению ответчика о пропуске истцом срока исковой давности с учетом положений норм статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации и правовой позиции, отраженной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 5870/09 от 13.04.2010 г. и Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22.
При новом рассмотрении дела, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования и просил:
- признать право собственности на часть здания (бывшего дома культуры), расположенного по адресу: Московская область, г.Можайск, Комсомольская площадь, д.9-9а, лит. А, объект № 1, часть 3, общей площадью 952,4 кв.м.;
- прекратить зарегистрированное право собственности ответчика на указанный объект;
- признать недействительной запись в реестре муниципальной собственности городского поселения Можайск Московской области на часть 3-этажного здания, площадью 952,4 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, г.Можайск, Комсомольская площадь, д.9, реестровый номер 1433 (том 4 л.д.17-18).
Решением Арбитражного суда Московской области от 25 августа 2011 года в удовлетворении иска отказано (том 5 л.д.152-155).
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ЗАО «Можайский строитель» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права (том 6 л.д.7-14).
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как усматривается из материалов дела, предметом заявленного ЗАО «Можайский строитель» уточненного иска являются требования о признании права собственности на часть здания (бывшего дома культуры), расположенного по адресу: Московская область, г.Можайск, Комсомольская площадь, д.9-9а, лит. А, объект № 1, часть 3, общей площадью 952,4 кв.м.; прекращении зарегистрированного права собственности ответчика на указанный объект; признании недействительной записи в реестре муниципальной собственности городского поселения Можайск Московской области на часть 3-этажного здания, площадью 952,4 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, г.Можайск, Комсомольская площадь, д.9, реестровый номер 1433 (том 4 л.д.17-18).
Иск заявлен со ссылкой на нормы статей 12, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 2 Федерального закона № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и мотивирован обстоятельствами возникновения у истца прав на спорный объект в результате приватизации имущества арендного предприятия «Мособлстрой № 25» (правопредшественника АОЗТ «Можайский строитель») и незаконности регистрации права муниципальной собственности на него за городским поселением Можайск на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации № 3020 от 27.12.1991 г. и в соответствии с распоряжениями Мособлкомимущества «О порядке выполнения распоряжения Госкомимущества от 05 августа 1993 года №217-р «Об упорядочении процесса учета и разграничении прав собственности на нежилые помещения» № 107 и № 108 от 05.04.1993 г. и постановлением Главы Администрации Можайского района «Об объектах муниципальной собственности Можайского района» № 137 от 12.01.1994 г.
В подтверждение данного факта истец ссылается на следующее.
Решением Исполкома Можайского городского Совета депутатов трудящихся №178/5 от 15 марта 1974 года неиспользуемое помещение бывшего дома культуры было передано «Мособлстрой № 25» для размещения управления треста с обязательным выполнением ряда технических условий. В ходе проведения ряда капитальных ремонтов была построена новая часть здания, введенная в эксплуатацию в 1978 году, в связи с чем, площадь здания треста была увеличена. Здание стало состоять из двух частей: старое – 952,4 кв.м., новое – 1080,70 кв.м.
Арендное предприятие «Мособлстрой № 25» преобразовано в АОЗТ «Можайский строитель», что подтверждается учредительными документами общества (том 1 л.д.20-25).
Впоследствии между Фондом имущества Московской области (Продавец) и АОЗТ «Можайский строитель» (Покупатель) 26 апреля 1993 года был заключен договор купли-продажи №244/ВО, по условиям которого, продавец передал в собственность, а покупатель принял государственное имущество арендного предприятия «Мособлстрой № 25», расположенное по адресу: Московская область, г. Можайск, Комсомольская площадь, д.9, стоимостью 6 592 000 рублей. Перечень продаваемого имущества прилагался к договору и являлся его неотъемлемой частью (приложения 1-9 договора, за исключением имущества, указанного в приложении 10).
Впоследствии в соответствии с постановлением Главы Администрации Можайского района «Об объектах муниципальной собственности Можайского района» № 137 от 12.01.1994 г., утвердившим перечень зданий и строений, ранее переданных исполкомом Можайского горсовета в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, предлагаемых к передаче в муниципальную собственность, истец со своего баланса передал в муниципальную собственность Можайского района административное здание (бывший дом культуры) площадью 958,7 кв.м.
Можайским муниципальным районом Московской области в 2001 году было зарегистрировано право собственности на часть 3-этажного здания (бывший Дом культуры), общей площадью 952,40 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25 апреля 2001 года с номером записи 50-01.18-6.2001-120.1 и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №18/13/2008-173 от 22.07.2008 г. (том 1 л.д.33).
Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом указаний Федерального арбитражного суда Московского округа, арбитражный суд полагает верными выводы суда первой инстанции о недоказанности истцом обстоятельств возникновения у него права собственности на спорный объект и отсутствии правовых оснований для государственной регистрации права ответчика на него.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального права Российской Федерации, статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, в том числе и возможностью признания права.
По материалам дела, ЗАО «Можайский строитель» одновременно с требованием о признании права в порядке статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, оспаривается законность оснований возникновения у ответчика права на спорный объект.
В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление от 29.04.2010 г. № 10/22) разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункты 53 и 56 постановления от 29.04.2010 г. № 10/22).
Как следует из содержащегося в материалах дела Свидетельства о государственной регистрации права серии 50 НГ № 734106 от 29.05.2009 г. собственником части 3-этажного здания (бывший Дом культуры) общей площадью 952,4 кв.м., инв. № 818, лит.А, объект № 1 часть № 3, расположенного по адресу: <...> является городское поселение Можайск Можайского муниципального района Московской области (том 1 л.д.128).
В качестве основания регистрации права ответчика на спорный объект указан закон Московской области № 80/2007-ОЗ от 07.06.2007 г. «О разграничении муниципального имущества между Можайским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав».
Согласно выписке из ЕГРЮЛ №18/13/2008-173 от 22.07.2008 г. ранее данный объект принадлежал муниципальному образованию «Можайский муниципальный район» (том 1 л.д.33).
Основанием для возникновения права собственности муниципального образования «Можайский муниципальный район» на спорный объект явилось Постановление Верховного Совета Российской Федерации «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» № 3020 от 27.12.1991 г., распоряжения Мособлкомимущества «О порядке выполнения распоряжения Госкомимущества от 05 августа 1993 года № 217-р «Об упорядочении процесса учета и разграничении прав собственности на нежилые помещения» № 107 и № 108 от 05.04.1993 г. и постановление Главы Администрации Можайского района «Об объектах муниципальной собственности Можайского района» № 137 от 12.01.1994 г. (том 1 л.д.136), в соответствии с которыми административное здание (бывший дом культуры) площадью 958,7 кв.м., ранее принадлежащее Тресту «Мособлстрой № 25» и переданное с его баланса на баланс иного юридического лица в соответствии с решением Исполкома Можайского городского совета депутатов трудящихся № 178/5 от 15.03.1974 г., подлежало передаче в муниципальную собственность (том 1 л.д.138).
Действительность вышеуказанных ненормативных актов в установленном законом порядке истцом не оспорена.
Государственная регистрация муниципального образования «Можайский муниципальный район Московской области» прав на данный объект произведена с соблюдением установленного законом порядка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25 апреля 2001 года с номером записи 50-01.18-6.2001-120.1.
Таким образом, в соответствии с нормами действующего законодательства и ненормативными актами органов исполнительной власти истец добровольно передал со своего баланса в муниципальную собственность Можайского района административное здание (бывший дом культуры) площадью 958,7 кв.м.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения требований ЗАО «Можайский строитель» в части признания недействительным зарегистрированного права собственности ответчика на спорный объект и признания недействительной записи в реестре муниципальной собственности.
В отношении требований ЗАО «Можайский строитель» о признании прав на спорный объект арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о недоказанности истцом обстоятельств возникновения у него прав в отношении части здания (бывшего дома культуры), расположенного по адресу: Московская область, г.Можайск, Комсомольская площадь, д.9-9а, лит. А, объект № 1, часть 3, общей площадью 952,4 кв.м. (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно Плану приватизации и Договору купли-продажи № 244/ВО от 26.04.1993 г. в приватизационный фонд имущества арендного предприятия «Мособлстрой № 25», согласно Приложению № 1 «Акт оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.01.1989 г.» под № 131.19 вошло здание треста г. Можайска 1978 года постройки.
Вместе с тем, в соответствии с решением Исполкома Можайского городского Совета депутатов трудящихся № 178/5 от 15.03.1974 г. «О передаче бывшего дома культуры тресту «Мособлстрой № 25» было передано неиспользуемое помещение бывшего дома культуры, возведенное ранее 1974 года.
Данное обстоятельство не позволяет идентифицировать здание бывшего дома культуры с объектом, права на который перешли к ЗАО «Можайский строитель» в результате приватизации треста «Мособлстрой № 25».
Принимая во внимание изложенное, с учетом указаний Федерального арбитражного суда Московского округа, судом установлено отсутствие доказательств включения спорной части здания в План приватизации арендного предприятия «Мособлстрой № 25» (правопредшественника истца).
Таким образом, арбитражный апелляционный суд полагает недоказанными обстоятельства возникновения у истца прав в отношении спорного объекта.
Выводы суда первой инстанции относительно пропуска истцом срока исковой давности арбитражный апелляционный суд полагает законными и обоснованными и не подлежащими переоценке.
Доводы апелляционной жалобы апелляционным судом рассмотрены в полном объеме и отклоняются как несостоятельные и необоснованные.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 25 августа 2011 года по делу №А41-5689/10 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий
Е.В. Черникова
Судьи
Н.В. Диаковская
Л.Н. Иванова