Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Миллеровского района" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 20.03.2014 по делу № А53-15256/2013

по иску ООО "Таганрогское ДСУ"

к ответчикам - МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Миллеровского района", администрации Миллеровского района

о взыскании задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами и по встречному иску

принятое в составе судьи Бутенко З.П.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Таганрогское ДСУ" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к муниципальному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Миллеровского района" о взыскании задолженности в размере 8356803 руб. 37 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 722252 руб. 82 коп. (с учетом уменьшения размера требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – т. 4 л.д. 62-64, т. 7 л.д. 17-19, т. 10 л.д. 10-13).

Определением от 24.09.2013 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Миллеровского района.

В свою очередь, МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Миллеровского района" обратилось в суд с встречным иском об обязании ООО "Таганрогское ДСУ" исполнить муниципальный контракт от 06.08.2012 № 2012.86357 в полном объеме, а именно, передать заказчику: формы КС-2, КС-3, КС-11, счета, счет-фактуру на фактически выполненные объемы работ в период 07.06.2013 по 18.06.2013; схемы расположения и каталоги геодезических знаков координат и высот, устанавливаемых при геодезических разбивочных работах в период строительства; исполнительные геодезические съемки планового расположения объекта - основной дороги на местности, и планово-высотного расположения примыканий и пересечений к ней; справку от филиала ОАО "МРСК-Юга"- "Ростовэнерго" Миллеровский РЭС, эксплуатирующих сети инженерно-технического обеспечения, о выполнении технических условий при строительстве, заверенных печатью этой организаций; взыскании неустойки в размере 58409256 руб. 21 коп. за период с 16.12.2012 по 01.03.2014 (с учетом увеличения размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – т. 7 л.д. 20-23, т. 10 л.д. 123-125).

Определением от 24.09.2013 встречный иск принят к совместному рассмотрению с первоначальным иском (т. 4 л.д. 68-71, 75-78).

Решением от 20.03.2014 первоначальный иск удовлетворен частично, с МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Миллеровского района" в пользу истца взыскано 8356803 руб. 37 коп. задолженности, 712359 руб. 11 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. В удовлетворении остальной части требований отказано. Встречный иск удовлетворен частично, суд обязал ООО "Таганрогское ДСУ" в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу передать МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Миллеровского района" гарантийный паспорт на законченный реконструкцией объекта капитального строительства; схемы расположения и каталоги геодезических знаков координат и высот, устанавливаемых при геодезических разбивочных работах в период строительства и сохраняемых до его окончания; исполнительные геодезические съемки планового расположения объекта - основной дороги на местности, и планово-высотного расположения примыканий и пересечений к ней. В удовлетворении остальной части встречного иска отказано.

Решение мотивировано тем, что между сторонами заключен муниципальный контракт на выполнение работ по реконструкции автомобильной дороги. Согласно выводам судебной экспертизы стоимость фактически выполненных работ составляет 8240193 рубля, стоимость некачественно выполненных работ составляет 68447 рублей. Сумма задолженности с учетом выводов эксперта составляет 7762594 руб. 75 коп. с исключением стоимости дополнительных работ по планировке площадей. Коэффициент зимнего удорожания учтен при установлении твердой цены контракта, в связи с чем применяются среднегодовые нормы за выполненные работы независимо от фактического времени года, в течение которого осуществляется строительство. Стоимость работ определена с учетом данного коэффициента. В связи с неисполнением обязательств по оплате работ, к ответчику применена ответственность, предусмотренная статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами определена исходя из размера задолженности. После окончания выполнения работ подрядчиком не исполнена обязанность, предусмотренная 7.21, 8.5 и 11.3 муниципального контракта по передаче заказчику документации, необходимой для использования результата работ. На основании статьи 726 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о передаче документации по встречному иску удовлетворено. Поскольку геодезическая разбивочная основа передана подрядчику несвоевременно, акт освидетельствования геодезической разбивочной основы подписан сторонами 26.10.2012 с просрочкой на 80 дней, подрядчик не мог приступить к выполнению работ по вине заказчика. Срок выполнения работ по графику завершения работ – до 20.06.2013, работы выполнены 18.06.2013, просрочки выполнения работ не допущено, в удовлетворении требования по встречному иску о взыскании неустойки за нарушение срока выполнения работ отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик – МУ «Управление ЖКХ, строительства и транспорта Миллеровского района» по первоначальному иску обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил его отменить в части взыскания задолженности за выполненные работы и процентов за пользование чужими денежными средствами, отказа в удовлетворении требования о взыскании неустойки.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что в ходе судебной экспертизы установлен факт выполнения работ по акту № 6/1 от 18.06.2013 в меньшем размере, следовательно, заказчик правомерно отказался от подписания акта. Факт выполнения работ по акту № 6/2 от 18.06.2013 не подтвержден сведениями, указанными в журнале работ и в акте комиссионного освидетельствования. Заявленные к взысканию истцом суммы не подтверждены соответствующими расчетами. Выводы эксперта основаны на визуальном осмотре, в связи с чем не могут быть признаны обоснованными. Эксперт исследовал подложный акт, который отличается от акта, направленного заказчику, по видам и объемам работ. При определении объемов выполненных работ эксперт применял к расчету завышенные объемы. По мнению заявителя жалобы, заключение экспертизы не является надлежащим доказательством по делу, расходы на проведение экспертизы по правилам пункта 5 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возложены на подрядчика в полном объеме. Поскольку работы по актам от 18.06.2013 заказчиком не принимались правомерно, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворено неправомерно. Кроме того, подрядчиком не передавались документы, необходимые для оплаты работ. Заявитель указал на необоснованность вывода о том, что подрядчик не мог приступить к выполнению работ с момента подписания контракта, так как к моменту начала выполнения работ 06.08.2012 на объекте была создана геодезическая разбивочная основа. Календарный график завершения работ на 2013 год предусматривает сроки исполнения обязательств не исполненных в 2012 году, соглашение о пролонгации условий контракта на 2013 год отсутствует. Указанные обстоятельства свидетельствуют о правомерности заявленных требований о взыскании неустойки. Судом необоснованно отказано в удовлетворении требования об истребовании справки ОАО «МРСК-Юга». Заявитель также указал на неправомерное взыскание с ответчика по первоначальному иску государственной пошлины.

В судебном заседании апелляционной инстанции стороны заявили ходатайство об утверждении мирового соглашения следующего содержания:

1. Настоящее мировое соглашение заключается сторонами на основании статей 139 и 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в целях устранения спора, возникшего в связи с исполнением МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Миллеровского района» и ООО «Таганрогское ДСУ» своих обязательств по муниципальному контракту № 2012.86357 от 06.08.2012.

2. Стороны договариваются о том, что по настоящему мировому соглашению МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Миллеровского района» уплачивает ООО «Таганрогское ДСУ» в определенном настоящим соглашением порядке согласованные денежные средства в размере 8356803 руб. 37 коп. (восемь миллионов триста пятьдесят шесть тысяч восемьсот три рубля 37 копеек) в том числе НДС 18%, за выполненные работы по муниципальному контракту № 2012.86357 от 06.08.2012, в следующем порядке:

оплата денежных средств производится МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Миллеровского района» в срок до 15.09.2014;

возможная просрочка при осуществлении МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Миллеровского района» всех необходимых действий для получения денежных средств по соглашению сторон подлежит исчислению не ранее чем с 15.10.2014, что может являться основанием к исковому производству из такой просрочки МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Миллеровского района».

3. Стороны договариваются о том, что по настоящему мировому соглашению ООО «Таганрогское ДСУ» принимает на себя все им в суде первой инстанции совершенные расходы по оплате услуг экспертизы и оплаченную государственную пошлину.

4. Стороны договариваются о том, что по настоящему мировому соглашению в целях исполнения МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Миллеровского района» пункта 2-го соглашения по настоящему мировому соглашению ООО «Таганрогское ДСУ» обязуется в соответствии с пунктом 9 Положения о порядке расходования субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения постановления Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № 834 «О порядке расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам», передать МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Миллеровского района» в срок до 21.07.2014:

- акты выполненных работ (КС-2), счета, счета-фактуры, справки о стоимости работ (КС-3).

Стороны оговаривают, что указанные документы первичного бухгалтерского учета передаются с датой 18.07.2014, что не имеет никакого будущего значения для возможного определения просрочки на стороне подрядчика. При этом сумма в этих документах по соглашению сторон определяются в соответствии с настоящим соглашением - в размере 8356803 руб. 37 коп. (восемь миллионов триста пятьдесят шесть тысяч восемьсот три рубля 37 копеек), в том числе НДС 18 %, за выполненные работы по муниципальному контракту № 2012.86357 от 06.08.2012, с представлением таковых в место нахождения МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Миллеровского района» не позже 21.07.2014.

5. Стороны договариваются о том, что по настоящему мировому соглашению ООО «Таганрогкое ДСУ» обязуется передать МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Миллеровского района» в срок до 25.08.2014:

- гарантийный паспорт на законченный реконструкцией объект капитальною строительства;

- схемы расположения и каталоги геодезических знаков координат и высот, устанавливаемых при геодезических разбивочных работах в период строительства и сохраняемых до его окончания;

- исполнительные геодезические съемки планового расположения объекта - основной дороги - на местности, и планово-высотного расположения примыканий и пересечений к ней:

- справку от филиала ОАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» Миллеровский РЭС, эксплуатирующих сети инженерно-технического обеспечения, о выполнении технических условий при строительстве, заверенных печатью этой организаций;

- проектно-сметную документацию;

- акт приемки законченного строительством объекта (КС-11) - с датой 18.07.2014 с толкованием этого условия в порядке, определенном следующим абзацем настоящего мирового соглашения.

Без правовых последствий просрочки ООО «Таганрогское ДСУ» обязуется представить МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Миллеровского района» справку, подтверждающую соответствие параметров реконструированного объекта капитального строительства проектной документации от 18.07.2014 и той же датой справку, подтверждающую соответствие реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов - все но типовой форме. Указанные даты не определяют просрочку на стороне подрядчика, ни при каких обстоятельствах, при любом толковании этих документов, представляемых в интересе заказчика исключительно для целей настоящего мирового соглашения и разрешения настоящего спора.

6. Стороны договариваются о том, что по настоящему мировому соглашению ООО «Таганрогское ДСУ» и МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Миллеровского района» в срок до 05.09.2014 совместно получают заключение госстройнадзора о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации.

7. В случае нарушения МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Миллеровского района» указанных в пункте 2 настоящею мирового соглашения сроков оплаты ООО «Таганрогское ДСУ» вправе на основании пункта 2 статьи 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратиться в Арбитражный суд Ростовской области с ходатайством о выдаче ему исполнительного листа.

8. В случае нарушения ООО «Таганрогское ДСУ» сроков передачи документации, указанных в пунктах 4- 6 настоящего мирового соглашения, МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Миллеровского района» вправе на основании пункта 2 статьи 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратиться в Арбитражный суд Ростовской области с ходатайством о выдаче ему исполнительного листа.

9. Настоящее мировое соглашение составлено в четырех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон, и для Арбитражного суда Ростовской области. Мировое соглашение вступает в силу после подписания его обеими сторонами и утверждения Арбитражным судом Ростовской области.

На основании изложенного и в соответствии со статьями 139, 140, 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просим утвердить настоящее мировое соглашение и прекратить производство по делу по пункту 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

10. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные пунктом 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нам известны.

Согласно статье 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта. Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону. В соответствии с частью 4 указанной статьи мировое соглашение утверждается арбитражным судом.

В силу статьи 140 Кодекса мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя.

Представленный суду текст мирового соглашения подписан уполномоченными лицами – представителем ООО «Таганрогское ДСУ» ФИО2 по доверенности от 01.11.2013, начальником МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Миллеровского района» ФИО3, представителем администрации Миллеровского района ФИО4 по доверенности от 14.01.2014 (т. 11 л.д. 128).

Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов других лиц, заключенным сторонами соглашением судом не установлено, противоречий закону не выявлено.

В соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Мировое соглашение проверено с учетом требования указанных норм. Оснований к отказу в утверждении мирового соглашения апелляционный суд не усматривает.

При таких условиях, мировое соглашение подлежит утверждению арбитражным судом. В случае утверждения мирового соглашения, в соответствии с частью 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу прекращается, в связи с этим решение суда первой инстанции подлежит отмене.

По смыслу части 7 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения истцу из федерального бюджета возвращается половина уплаченной им государственной пошлины. Согласно части 4 статье 110 Кодекса при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

В соглашении стороны определили, что судебные расходы истца по уплате государственной пошлины по иску и на проведение судебной экспертизы относятся на истца.

Платежными поручениями № 1527 от 22.07.2013, № 1528 от 22.07.2013, № 1529 от 22.07.2013 (т. 1 л.д. 12-15) истцом уплачена государственная пошлина в общем размере 204000 рублей.

Таким образом, истцу подлежит возврату из федерального бюджета 102000 рублей уплаченной государственной пошлины по иску.

С учетом изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 150, статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 20.03.2014 по делу № А53-15256/2013 отменить.

Утвердить мировое соглашение, заключенное между ООО «Таганрогское ДСУ», МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Миллеровского района" и администрацией Миллеровского района, на следующих условиях:

1. Стороны договариваются о том, что по настоящему мировому соглашению МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Миллеровского района» уплачивает ООО «Таганрогское ДСУ» в определенном настоящим соглашением порядке согласованные денежные средства в размере 8356803 руб. 37 коп. (восемь миллионов триста пятьдесят шесть тысяч восемьсот три рубля 37 копеек), в том числе НДС 18 %, за выполненные работы по муниципальному контракту № 2012.86357 от 06.08.2012, в следующем порядке:

2. Стороны договариваются о том, что по настоящему мировому соглашению ООО «Таганрогское ДСУ» принимает на себя все им в суде первой инстанции совершенные расходы по оплате услуг экспертизы и оплаченную государственную пошлину.

3. Стороны договариваются о том, что но настоящему мировому соглашению в целях исполнения МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Миллеровского района» пункта 2-го соглашения по настоящему мировому соглашению ООО «Таганрогское ДСУ» обязуется в соответствии с пунктом 9 Положения о порядке расходования субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения постановления Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № 834 «О порядке расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам», передать МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Миллеровского района» в срок до 21.07.2014:

- акты выполненных работ (КС-2), счета, счета-фактуры, справки о стоимости работ (КС-3).

4. Стороны договариваются о том, что по настоящему мировому соглашению ООО «Таганрогское ДСУ» обязуется передать МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Миллеровского района» в срок до 25.08.2014:

- гарантийный паспорт на законченный реконструкцией объект капитальною строительства;

- проектно-сметную документацию;

5. Стороны договариваются о том, что по настоящему мировому соглашению ООО «Таганрогское ДСУ» и МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта Миллеровского района» в срок до 05.09.2014 совместно получают заключение госстройнадзора о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации.

Прекратить производство по делу.

Возвратить ООО «Таганрогское ДСУ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 102000 рублей государственной пошлины по иску.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий Еремина О.А.

Судьи Ковалева Н.В.

Чотчаев Б.Т.