Гражданский кодекс часть 1

в отсутствие лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещенных надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика, администрации Асбестовского городского округа,

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 12 августа 2021 года

по делу № А60-12822/2021

по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Асбест» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному образованию Асбестовский городской округ в лице администрации Асбестовского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) и в лице Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности за содержание жилья в многоквартирных домах,

установил:

ООО "УК "Асбест" обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с администрации Асбестовского городского округа 38893 руб. 80 коп., включая долг в сумме 34404 руб. 49 коп. за период до декабря 2019 года и пени в сумме 4489 руб. 31 коп с продолжением начисления пеней по день фактической уплаты долга. Также истец просил взыскать с Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа долг в сумме 14202 руб. 27 коп. за период с ноября по декабрь 2019 года и с ноября 2020 года по январь 2021 года по нежилому помещению по ул. Строителей 26, долг в сумме 13201 руб. 01 коп. за период с ноября 2020 года по январь 2021 года по иным спорным помещениям и пени в общей сумме 1608 руб. 41 коп. с продолжением начисления пеней по день фактической уплаты долга. Ходатайство судом удовлетворено на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 25.05.2021 суд привлек к участию в деле в качестве органа, представляющего ответчика - муниципальное образование Асбестовский городской округ, Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа.

Решением от 12.08.2021 исковые требования удовлетворены.

Администрация Асбестовского городского округа, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилась с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Оспаривая решение суда, заявитель жалобы указывает, что судом надлежащая оценка положений статьи 125 ГК РФ и правовых актов, определяющих лицо, ответственное за содержание нежилых помещений не дана. Как установлено судом, в спорных многоквартирных домах находятся объекты муниципального нежилого фонда. При изложенных обстоятельствах, правомерно взыскание всей суммы задолженности с отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа суммы расходов на содержание и ремонт общего имущества.

Истец, представил письменный отзыв, в котором доводы жалобы отклонил как необоснованные и противоречащие материалам дела, просит решение суда оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

С учетом положений статьи 266, части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12, а также отсутствия соответствующих возражений лиц, участвующих в деле, судом апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, муниципальному образованию Асбестовский городской округ на праве собственности принадлежат нежилые помещения:

- общей площадью 26,40 кв.м, расположенное по адресу: <...>, на основании выписки из ЕГРН от 25.01.2019 № 66/030/502/2019-61,

- общей площадью 83,20 кв.м, расположенное по адресу: <...>, на основании выписки из реестра муниципального имущества Асбестовского городского округа № 27 от 29.03.2019,

- общей площадью 106,00 кв.м, расположенное по адресу: <...>, на основании выписки из ЕГРН от 11.04.2018 № 66/030/552/2018-1519,

- общей площадью 68,90 кв.м, расположенное по адресу: <...>, на основании выписки из ЕГРН от 11.04.2018 № 66/030/552/2018-1517,

- общей площадью 15,30 кв.м., расположенное по адресу: <...>, на основании письма отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа № 1307 от 27.08.2018.

Исполнителем эксплуатационно-коммунальных услуг в отношении помещений в МКД по указанным адресам является ООО "УК "Асбест" на основании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирных дома, оформленных протоколами от 12.03.2009 (по ул. Советская 21), от 12.05.2009 (по ул. Ленинградская 19), от 18.03.2009 (по ул. Строителей 26), от 12.05.2009 № 1 (по пр. им. В.И. Ленина), от 28.09.2017 № 1(по ул. Первомайская 1).

Истец в исковом заявлении указал, что в период с 01.04.2019 по 31.01.2021 по заключенным договорам управления многоквартирными домами оказал в отношении спорных помещение услуги, работы по управлению многоквартирными домами, содержанию и текущему ремонту общего имущества, холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества.

От имени муниципального образования Асбестовского городского округа полномочиями собственника наделены Администрация Асбестовского городского округа (далее – Администрация) и Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Асбестовского городского округа (далее - Отдел по управлению муниципальным имуществом).

Между истцом и администрацией заключены следующие договоры управления многоквартирными домами:

- по нежилому помещению, расположенному по адресу: <...> - договор № 1081 от 01.04.2019;

- по нежилому помещению, расположенному по адресу: <...>-договор № 1080 от 01.04.2019;

- по нежилому помещению, расположенному по адресу: <...> - договор №219/16 от 12.11.2018.

Вместе с тем, решением Думы Асбестовского городского округа от 29.11.2007 № 54/6 «Об утверждении Положения об организации управления и учета муниципальной казны Асбестовского городского округа» утверждено Положение об организации управления и учета муниципальной казны Асбестовского городского округа.

Согласно указанному положению формирование муниципальной казны в части имущества осуществляется отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа (п. 1.3.)

При этом в состав казны входят не закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями: нежилые здания, сооружения, помещения, жилищный фонд, земельные участки, иное движимое и недвижимое имущество (п.3.1.). Управление и распоряжение муниципальным движимым и недвижимым имуществом, входящим в состав (п.4.2.).

Ремонт и эксплуатация имущества муниципальной казны осуществляются отделом за счет средств, выделенных ему в соответствии с утвержденной сметой расходов (п.9.1.), и расходы на содержание муниципальной казны ежегодно предусматриваются в бюджете Асбестовского городского округа (п. 10.7).

Решением Думы Асбестовского городского округа от 26.07.2018 № 13/9 утверждено в новой редакции положение «Об отделе по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа».

Согласно пунктам 1,3 раздела 1 Положения об отделе, Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа является структурным отраслевым (функциональным) органом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющим функции в области управления и распоряжения муниципальной собственностью от имени собственника имущества Асбестовского городского округа, в том числе распоряжению земельными участками, расположенными на территории Асбестовского городского округа находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена.

Между истцом и Отделом по управлению муниципальным имуществом заключен договор на оплату коммунальных ресурсов, поставленных в целях содержания общего имущества многоквартирных домов и жилищно-коммунальных услуг за жилые и нежилые помещения, свободных от прав третьих лиц, и числящиеся в казне муниципальной собственности Асбестовского городского округа от 12.08.2020, в приложении № 1 данного договора содержится перечень жилых и нежилых помещений, на содержание которых направлен данный договор, это в том числе нежилые помещения по ул. Строителей 26, пр. Ленина, 35, ул. Первомайская, 1, ул. Советская 1, ул. Ленинградская 19.

Согласно п. 4.1 договора от 12.08.2020 договор распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.

В отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> между истцом и Отделом по управлению муниципальным имуществом также заключен договор управления многоквартирным домом № 219/12 от 01.05.2016.

В отношении иных спорных помещений договоры управления с Отделом по управлению муниципальным имуществом заключены не были.

Согласно уточненным исковым требованиям, задолженность по оплате услуг по управлению многоквартирными домами, содержанию и ремонту общего имущества, коммунальным услугам за период с 01.04.2019 по 31.01.2021 составила в общей сумме 61807 руб. 77 коп., из которых

1) задолженность администрации составила 34404 руб. 49 коп., в том числе по нежилым помещениям:

- по ул. Советская, д. 21 за период с 11.05.2019 по 04.05.2020 в размере 483 руб. 30 коп.;

- по ул. Ленинградская, д. 19 за период с 11.05.2019 по 04.05.2020 в размере 1 172 руб. 83 коп.:

- по пр. им. В.И. Ленина, д. 35 за период с 12.11.2019 по 04.05.2020 в размере 80 руб. 27 коп.:

- по ул. Первомайская, д. 1 за период с 12.1 1.2019 по 04.05.2020 в размере 16 руб. 42 коп.

2) задолженность Отдела по управлению имуществом составила 27403 руб. 28 коп., в том числе по помещениям

- по ул. Строителей, д. 26 за периоды с 01.10.2019 по 31.12.2019 и с 01.11.2020 по 31.01.2021 в размере 14202 руб. 27 коп.;

- по ул. Советская, д. 21 за период с 01.11.2020 по 31.01.2021 в размере 2349 руб. 56 коп.;

- по ул. Ленинградская, д. 19 за период с 01.11.2020 по 31.01.2021 в размере 5 482 руб. 53 коп.;

- по пр. им. В.И. Ленина, д. 35 за период с 01.11.2020 по 31.01.2021 в размере 4 416 руб. 72 коп.;

- по ул. Первомайская, д. 1 за период с 01.11.2020 по 31.01.2021 в размере 952 руб. 20 коп.

Истец обратился с рассматриваемым иском в суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 210, 249, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 36, 39, 154, 156, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и исходил из того, что факт оказания услуг по содержанию жилья в многоквартирных домах подтвержден материалами дела, доказательства оплаты ответчиками не представлены.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Таким образом, доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в состав платы за жилое помещение входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Расчет исковых требований в части требований о взыскании платы за жилищно-коммунальные услуги произведен истцом, исходя из данных о площади принадлежащего ответчику помещения и тарифов, установленных уполномоченными органами муниципального образования.

Из представленных в материалы дела договоров следует, что до 31.12.2019 обязательства собственника в отношении спорных помещений по пр. Ленина, 35, ул. Первомайская, 1, ул. Советская 1, ул. Ленинградская 19 осуществляла администрация, с 01.01.2020 полномочия переданы Отделу по управлению муниципальным имуществом, в отношении нежилого помещения по ул. Строителей 26 за спорный период с 01.10.2019 по 31.12.2019 осуществлял Отделу по управлению муниципальным имуществом.

Для оплаты оказанных в спорные периоды услуг истцом предъявлены акты оказанных услуг за каждый месяц спорного периода, подписанные ответчиками без разногласий, однако обязательства по оплате услуг исполнены ненадлежащим образом, в связи с чем на стороне ответчиков образовалась задолженность.

Уполномоченные органы муниципального образования Асбестовский городской округ обязательства по оплате услуг, оказанных в спорные периоды, надлежащим образом не исполнили, доказательства оплаты задолженности или обоснованный контррасчет задолженности суду не представили, возражений относительно стоимости и объема оказанных услуг не заявили.

Таким образом, поскольку размер задолженности по оплате услуг жилищно-коммунальных услуг, оказанных ответчикам, подтвержден материалами дела, доказательств оплаты услуг не представлено, требования истца о взыскании с администрации задолженности в сумме 34404 руб. 49 коп. и о взыскании с Отдела по управлению муниципальным имуществом 27403 руб. 28 коп. обоснованно удовлетворено судом в полном объеме.

Учитывая, что факт просрочки ответчиком исполнения обязательства по оплате оказанных услуг подтвержден материалами дела, следовательно, требование истца о взыскании с ответчиков пеней является законным и обоснованным.

Все доводы ответчика были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

Определяя конкретный компетентный орган муниципального образования, уполномоченный на представление его интересов по требованиям истца, суд учёл конкретные объекты и периоды образования задолженности, стороны договоров, заключённых в отношении соответствующих помещений, моменты передачи полномочий публичного собственника от администрации к отделу, нормативные акты муниципального образования, определяющие компетенцию муниципальных органов.

Довод апеллянта о необходимости взыскания всей задолженности только с отдела по управлению муниципальным имуществом сам по себе мотивированные выводы суда не опровергает.

Суд апелляционной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой инстанции установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов суд апелляционной инстанции не усматривает.

С учетом изложенного решение Арбитражного суда Свердловской области от 12 августа 2021 года по делу № А60-12822/2021 является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 12 августа 2021 года по делу № А60-12822/2021 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Д.Ю. Гладких

Судьи

В.Ю. Назарова

С.А. Яринский