Гражданский кодекс часть 1

в соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассмотрел апелляционную жалобу ответчика – индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИП ФИО1)

на решение Арбитражного суда Пермского края от 25 октября 2021 года, принятое путём подписания резолютивной части

в порядке упрощённого производства по делу №А50-21792/2021

по иску Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №13 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (ФКУ ИК-13 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю) (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к ИП ФИО1 (ОГРНИП<***>, ИНН <***>)

о взыскании штрафа, убытков,

установил:

ФКУ ИК-13 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к ИП ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании 135 849 руб. 40 коп. штрафа за неисполнение обязательств по государственному контракту, 8564 руб.убытков.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 24 января 2022 года (судья О.Н. Маркеева, резолютивная часть от 25 октября 2021 года) исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением, ответчик обратился в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы ответчиком приведены доводы о том, что истом заявка на перевозку груза в г. Нижний Новгород с датой отгрузки 26.07.2021 была отозвана посредством телефонной связи.

В силу части 2 статьи 272.1 АПК РФ дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощённого производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268 настоящего Кодекса арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

Представленные ответчиком дополнительные документы, приложенные к дополнениям к апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции не приобщены к материалам дела на основании части 2 статьи 272.1 АПК РФ.

Ответчик о принятии искового заявления к производству извещён надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ о принятии искового заявления, заявления к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощённого производства и устанавливает для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом в соответствии со статьей 131 настоящего Кодекса срок, который не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству. Одновременно с указанным определением сторонам направляются данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде.

Согласно части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.

Копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путём вручения адресату под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи (часть 1 статьи 122 АПК РФ).

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещёнными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Согласно разъяснениям, приведённым в пункте 24 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 №10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощённого производства, считаются получившими копии определения о принятии искового заявления (заявления) к производству и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства, если ко дню принятия решения суд располагает доказательствами вручения им соответствующих копий, направленных заказным письмом с уведомлением о вручении (часть 1 статьи 122 АПК РФ), а также в случаях, указанных в частях 2 - 5 статьи 123 АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ, лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлечённые к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, извещение о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу направлены ответчику по адресу места жительства: Республика Башкортостан, Стерлитамакский район, село, Новая Отрадовка, ул. Матросова, 43.

Указанное отправление ответчиком получено, о чём свидетельствует отметка на почтовом уведомлении о вручении 16.09.2021 определения о принятии заявления к производству от 07.09.2021.

Кроме того, информация о принятых по делу судебных актах была опубликована на официальном сайте арбитражных судов Российской Федерации в "Картотеке арбитражных дел" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Таким образом, ответчик считается извещённым о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В представленном отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Доводы, приведённые в отзыве на апелляционную жалобу, согласуются с выводами суда первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, о порядке и сроках рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. Апелляционная жалоба подлежит рассмотрению без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле, в соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, верно установлено судом первой инстанции, для исполнения обязательств по поставке маргарина, по государственному контракту от 29.12.2020 №566. заключённому ГУФСИН России по Нижегородской области и ФКУ ИК-13 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю по результатам проведенного аукциона (протокол №0356100004121000003-3 от 26.02.2021) между ФКУ ИК-13 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю (государственный заказчик) и ИП ФИО1 (исполнитель) заключён Государственный контракт на оказание транспортных услуг по перевозке маргарина №2 от 09.03.2021.

Согласно пункту 5.1. контракта №2 от 09.03.2021 объёмы перевозок определяются по мере необходимости - по заявкам государственного заказчика. Заявки подаются по мере необходимости в письменном виде, в том числе электронной почтой или устно по телефону за 72 часа до предполагаемой даты оказания услуг.

Пунктом 3.1. контракта №2 от 09.03.2021 сторонами согласовано цена контракта, составляющая 1 354 894 руб. 89 коп.

В адрес ответчика 20.07.2021 направлялась заявка на перевозку груза №17 в г. Нижний Новгород, дата загрузки - 26.07.2021, дата разгрузки в г. Нижний Новгород - 28.07.2021.

Адрес загрузки Пермский край, пос. Губаха 10- км., адрес разгрузки: ФКУ ЖКУ ГУФСИН России по Нижегородской области (<...>). Дата загрузки 26.07.2021, дата разгрузки 28.07.2021. Время загрузки с 06.00 до 12.00 час. (местного времени), время разгрузки с 09.00 до 12.00 час. (по местному времени). Наименование груза - маргарин, количество мест 1000 коробок по 20 кг., тип транспорта - авторефрижератор.

Факт того, что заявка был получена 20.07.2021, ответчик не оспаривает.

В соответствии с пунктом 7.4. контракта №2 от 09.03.2021 за каждый факт неисполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Исполнитель оплачивает штраф в размере 10% от цены контракта.

Поскольку транспортное средство для оказания услуг по перевозке маргарина ответчиком не предоставлено, обязательство по государственному контракту не выполнено, для исполнения обязательств по поставке маргарина, по государственному контракту от 29.12.2020 №566, ФКУ ИК-13 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, было вынужденно заключить государственный контракт №161 от 10.08.2021 на оказание услуг по перевозке маргарина с ИП ФИО2 по цене, превышающей планируемые затраты учреждения на доставку продукции. Убыток учреждения составил 8 564 руб.

Размер штрафа по контракту №2 от 09.03.2021 составляет 135 849 руб. 40 копеек.

В адрес ответчика истцом была направлена претензия №60/67/1 от 06.08.2021 с требованием об оплате штрафа и о возмещении убытка понесенного истцом, которая получена ответчиком 11.08.2021, что подтверждено отчётом об отслеживании отправления претензия.

В ответ 25.08.201 ответчик отказал в добровольном погашении штрафа и убытков учреждению, со ссылкой на ложные, неподтвержденные сведения о звонке на абонентский номер и отзыве заявки истцом.

Указанные обстоятельства послужил основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, исходил их обоснованности, отсутствия доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении ответчиком обязательств по государственному контракту.

Оценив в порядке, предусмотренном статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для изменения (отмены) обжалуемого судебного акта не имеется, в связи со следующим.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Перевозчик обязан подать отправителю груза под погрузку в срок, установленный принятой от него заявкой (заказом), договором перевозки или договором об организации перевозок, исправные транспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза (пункт 1 статьи 791 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 794 ГК РФ перевозчик за неподачу транспортных средств для перевозки груза в соответствии с принятой заявкой (заказом) или иным договором, а отправитель за непредъявление груза либо неиспользование поданных транспортных средств по иным причинам несут ответственность, установленную транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 794 ГК РФ перевозчик и отправитель груза освобождаются от ответственности в случае неподачи транспортных средств либо неиспользования поданных транспортных средств, если это произошло вследствие: непреодолимой силы, а также иных явлений стихийного характера (пожаров, заносов, наводнений) и военных действий; прекращения или ограничения перевозки грузов в определенных направлениях, установленного в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом; в иных случаях, предусмотренных транспортными уставами и кодексами.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Правоотношения сторон вытекают из государственного контракта, которые подлежат правовому регулированию в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно частям 6, 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Доказательств того, что в период с 20.07.2021 по 26.07.2021 истцом было направлено уведомление (факсом, электронной почтой, телефонограммой) об отказе от ранее направленной заявки ответчиком в материалы дела не представлено.

Доказательств исполнения заявки от 20.07.2021, либо наличия причин невозможности её исполнить, в материалы дела также не представлено.

В соответствии с пунктом 7.4. государственного контракта за каждый факт неисполнения обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель оплачивает штраф, в размере 10% от цены контракта.

Размер штрафа составляет - 135 849 руб. 40 коп.

Расчёт, произведённый истцом, признан верным, в связи с чем, требования истца о взыскании неустойки подлежат удовлетворению в полном объёме, поскольку факт нарушения срока выполнения работ установлен и подтверждён материалами дела. Иного не доказано (статьи 9, 65 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причинённые неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (часть 2 статьи 393 ГК РФ).

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствие с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Истцом также заявлены требования о взыскании убытков в виде разницы стоимости услуг по цене превышающей, планируемые затраты на доставку продукции в общем размере 8 564 руб.

Как следует из материалов дела, для исполнения обязательств по поставке маргарина, по государственному контракту №566 от 29.12.2020 учреждение, было вынужденно заключить государственный контракт №161 от 10.08.2021 на оказание услуг по перевозке маргарина с ИП ФИО2 по цене, превышающей планируемые затраты учреждения на доставку продукции.

Убыток истца составил 8 564 руб.

Размер убытков ответчиком не оспорен.

Представленные истцом в подтверждение размера убытков доказательства ответчиком не оспорены, контррасчёт не представлен.

Таким образом, суд первой инстанции пришёл к правомерному выводу о доказанности наличия в действиях ответчика противоправности и причинно-следственной связи между убытками истца и действиями ответчика, выразившимися в ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по перевозке груза.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также

иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела,

исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 АПК РФ).

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверены судом второй инстанции и признаны несостоятельными в связи с вышеизложенным.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба истца удовлетворению не подлежит.

Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 08 ноября 2021 года по делу № А50-21792/2021 от 25 октября 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Судья

С.А. Яринский