ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 18АП-9630/2016
г. Челябинск
23 августа 2016 года
Дело № А07-23045/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 23 августа 2016 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Скобелкина А.П.,
судей Ивановой Н.А., Малышевой И.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Дудоровой Ю.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СтройТехнологии» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.06.2016 по делу № А07-23045/2015 (судья Вальшина М.Х.).
В заседании принял участие представитель федерального государственного унитарного предприятия «Приборостроительный завод» - ФИО1 (паспорт, доверенность от 12.01.2016).
Федеральное государственное унитарное предприятие «Приборостроительный завод» (далее – ФГУП «ПСЗ», предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СтройТехнологии» (далее - ООО «СтройТехнологии», общество, ответчик) о взыскании неустойки в размере 25 501 506 руб.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.06.2016 (резолютивная часть объявлена 02.06.2016) исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с вынесенным решением, общество обратилось с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы общество ссылается на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного условиями заключенного между сторонами контракта.
Общество указывает, что суд первой инстанции необоснованно отклонил довод ответчика, что проектно-сметная документация передавалась истцом частями и ненадлежащего качества.
От ООО «СтройТехнологии» поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью явки представителя в судебное заседание.
В соответствии с частью 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.
Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине (часть 4 указанной статьи).
Рассмотрев заявленное ходатайство, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для его удовлетворения ввиду отсутствия документального обоснования невозможности явки представителей ответчика в судебное заседание, а также отсутствия оснований установленных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отложения судебного разбирательства.
Более того, доводы, по которым заявитель не согласен с обжалуемым решением суда, приведены в апелляционной жалобе.
Представитель истца в судебном заседании считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.
Арбитражный суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции верными, основанными на нормах действующего законодательства и представленных в материалы дела документах.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.11.2013 между ФГУП «ПСЗ» (генеральный подрядчик) и ООО «СтройТехнологии» (субподрядчик) подписан договор субподряда №192-94/69 на выполнение работ для государственных нужд, в соответствии с которым генеральный подрядчик поручает, а субподрядчик обязуется выполнить строительно-монтажные и пусконаладочные работы по объекту: «Межрайонный изолятор временного содержания Отдела МВД России по Бирскому району» (объект), в установленный договором срок, в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией (приложение №1 к договору), условиями договора и в соответствии с графиком производства работ (приложение №2 к договору) с полным вводом объекта в эксплуатацию (т.1, л.д.23-36).
Согласно п. 2.1 договора, цена договора определяется ведомостью цен (приложение №3 к договору) и составляет 111 360 294 руб. в текущих ценах, в том числе НДС 18%-16 987 163 руб.
Стоимость работ, выполняемых в 2013 году по договору, составляет 39 000 000 руб. в договорных (текущих) ценах, в том числе НДС 28% (п. 2.2 договора).
Пунктами 2.5 - 2.8 договора установлен порядок оплаты выполненных работ: после приемки государственным заказчиком путем перечисления денежных средств за вычетом суммы аванса пропорционально выполненным работам в течение 10 дней после надлежащего оформления сторонами документов. Окончательный расчет в объеме 10% цены договора производится генеральным подрядчиком в течение 30 дней после полного завершения работ при наличии акта приемки законченного строительством объекта, включая устранение выявленных дефектов.
Согласно с п. 3.2 договора, сторонами определены календарные сроки выполнения работ: начало работ - в течение 10 рабочих дней с момента передачи генеральным подрядчиком субподрядчику строительной площадки под строительство по акту; окончание работ – 30 октября 2015г. Начало работ на последующие годы – определяется в течение 10 рабочих дней после подписания сторонами дополнительного соглашения о стоимости выполняемых работ на очередной год.
Сроки завершения всех этапов работ определяются графиком производства работ, в том числе на текущий год, установленным в приложении №2 являющимся неотъемлемой частью договора (п.3.3 договора).
Согласно разделу 4 договора, в обязанности генерального подрядчика в том числе входит: передать субподрядчику по акту приема-передачи составленную в соответствии с требованиям СНиП согласованную и утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию в двух экземплярах со штампом "В производство работ" до начала строительства, но не позднее чем через 10 рабочих дней после подписания договора; передать субподрядчику по акту приема-передачи (установленной формы) площадку под строительство, на период строительства объекта и до его завершения; утвердить представленный субподрядчиком график производства работ, составленный из принципов технологической последовательности производства работ и равномерности по стоимости оценке работ, и контролировать его соблюдение в установленном порядке. В случае изменения объема финансирования, график производства работ подлежит корректировке с оформлением дополнительного соглашения к договору (п.п.4.1, 4.2, 4.3 договора).
Согласно разделу 5 договора, в обязанности субподрядчика, в том числе входит: выполнить все работы в объеме и сроки, предусмотренные договором, приложениями к нему и обеспечить совместно с генподрядчиком ввод в действие объекта; в течение 10 рабочих дней с даты получения проектной документации разработать, согласовать в установленном порядке и представить генподрядчику график производства работ по видам (группам) строительно-монтажных и прочих работ по договору, в том числе в объеме финансирования на текущий год; переда началом работ разработать и согласовать с генподрядчиком в установленном порядке проект производства работ; в течение 30 календарных дней со дня получения проектно-сметной документации проверить и письменно сообщить генподрядчику о выявленных недостатках документации, для внесения при необходимости, корректировок.
Такими недостатками будут признаваться:
- передача "в производство работ" рабочих чертежей, в которых не соблюдены требования норм СНиП;
- недостаточность содержащейся в рабочих чертежах информации, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним (работам) требованиям;
- отсутствие сметной оценки работ, определенных рабочими чертежами (п.п. 5.1.1., 5.1.2., 5.1.7, 5.1.10 договора).
Согласно п. 5.1.10.1 договора, замечания к проектно-сметной документации, выявленные субподрядчиком в процессе строительства, приниматься генподрядчиком не будут.
Согласно п. 15.2 договора, субподрядчик за нарушение исполнения обязательств по договору уплачивает генподрядчику в 10-дневный срок неустойку в том числе: за нарушение сроков выполнения отдельных этапов работ, определенных графиком производства работ, предусмотренных ведомостью договорной цены на текущий год, более чем на 20 дней – неустойку в размере 0,1% от цены контракта за каждый день просрочки. В случае обеспечения субподрядчиком окончания работ в целом по договору в срок, предусмотренный договором, взысканная с него неустойка за нарушение сроков выполнения отдельных этапов работ подлежит возврату субподрядчику.
Пунктом 15.5 договора предусмотрено субподрядчик выплачивает неустойку (штраф) путем перечисления в доход бюджета Российской Федерации денежных средств, на основании счета, выставленного генподрядчиком. Субподрядчик освобождается от выплаты неустойки в случае, если нарушение сроков начала и окончания работ непосредственно связаны с задержкой передачи ему строительной площадки, проектно-сметной документации или выплаты соответствующих денежных средств, на срок такой задержки, что подтверждается двусторонним актом.
Согласно п. 16.1 договора, спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения договора, разрешается сторонами путем переговоров и подписания дополнительных соглашений. В случае невозможности урегулирования спора путем переговоров, споры разрешаются в Арбитражном суде Республики Башкортостан в порядке, установленном действующим законодательством. Досудебный порядок разрешения спора путем направления претензий в адрес другой стороны договора обязателен.
Дополнительными соглашениями №1 от 12.12.2013, №2 от 27.02.2014, №3 от 18.03.2014, №4 от 30.05.2014, №5 от 30.10.2014, стороны согласовали стоимость работ, выполняемых субподрядчиком в 2013, 2014 годах. (т. 1, л.д. 56-58, 61, 66,69-70).
Претензия истца исх. № 192-91-08/147 от 19.08.2015 оставлена ответчиком без ответа (т. 1, л.д. 17).
Считая, что ответчиком работы в установленный п. 3.2 договора срок не выполнены, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из обоснованности заявленных истцом требований.
Выводы суда первой инстанции являются верными.
В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По правилам статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Доказательством сдачи подрядчиком результатов работы и приемки его заказчиком является акт, удостоверяющий приемку выполненных работ (статьи 720, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
В соответствии с положениями пунктов 1-3 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете. Договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание технической документации, а также должно быть предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию. Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.
В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой (пеней, штрафом), предусмотренной законом или договором.
Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Истцом за просрочку выполнения графика работ за период с 01.01.2015 по 17.08.2015 на основании п. 15.2 договора начислена неустойка в сумме 182 853 120 руб. Самостоятельно применив положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец снизил размер неустойки до 25 501 506 руб. 41 коп., начислив неустойку за указанный выше период. Судом первой инстанции расчет проверен, признан верным.
Доводы ответчика судом отклоняются по следующим основаниям.
Согласно акту приемки-передачи от 27.08.2013, Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан (государственный заказчик) передало ФГУП «ПСЗ» (генеральный подрядчик) проектно-сметную документацию в двух экземплярах для выполнения строительно-монтажных и пусконаладочных работ по объекту: «Межрайонный изолятор временного содержания Отдела МВД России по Бирскому району» по перечню указанному в акте (т.4, л.д.54-55).
30.09.2013 генеральный подрядчик принял под строительство «Межрайонный изолятор временного содержания Отдела МВД России по Бирскому району» земельный участок, с характеристиками указанными в акте о передаче площадки под строительство (т.4, л.д.56).
В свою очередь ответчику проектно-сметная документация, строительная площадка и допуск к выполнению строительно-монтажных работ переданы по актам от 04.11.2013 (т.3, л.д. 37- 40).
Ответчик в 30-дневный срок, установленный п. 5.1.10 договора, генподрядчику о выявленных недостатках в проектно-сметной документации, для внесения при необходимости, корректировок не представил.
Доказательством сдачи подрядчиком результатов работы и приёмки его заказчиком может являться акт, удостоверяющий приёмку выполненных работ (статьи 720, 753 Гражданского кодекса).
Поскольку доказательств исполнения договора ответчиком в дело не представлено, судебная коллегия, исходя из положений статей 720, 753 Гражданского кодекса, приходит к выводу о наличии у истца оснований для начисления пени за неисполнение подрядчиком своих обязательств на основании пункта 15.2 договора.
В соответствии со статьей 716 Гражданского кодекса подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:
непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;
возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;
иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.
Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.
В силу статей 716 и 719 Гражданского кодекса ответчик не представил доказательств уведомления истца о наличии препятствий для выполнения работ в установленный срок и о приостановлении их выполнения.
Заявления об уменьшении размера неустойки в суд первой инстанции не подано.
Доказательств объективной невозможности исполнения ответчиком взятых на себя обязательств также не представлено.
Довод апелляционной жалобы о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора рассмотрен судом первой инстанции и правомерно отклонен.
Договором субподряда от 01.11.2013 №192-94/69 (в частности, пунктом 16.1) предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора.
Претензия истца от 19.08.2015 исх. 192-91-08/147 (т. 1, л.д. 17) вручена директору 19.08.2015.
Следует также отметить, что целью установления претензионного порядка является, помимо прочего, экономия средств и времени сторон, снижение судебной нагрузки, при этом такой порядок не может являться препятствием защиты лицом своих прав в судебном порядке. Формальные препятствия для признания соблюденным претензионного порядка урегулирования спора не могут автоматически влечь оставление заявления без рассмотрения по пункту 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В рассматриваемом случае из поведения ответчика не усматривается намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, поэтому оставление иска без рассмотрения приведет к необоснованному затягиванию разрешения спора.
С учетом изложенного выше решение по настоящему делу отмене (изменению) не подлежит. В свою очередь, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.06.2016 по делу № А07-23045/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СтройТехнологии» - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья А.П. Скобелкин
Судьи: Н.А. Иванова
И.А. Малышева