Гражданский кодекс часть 1

от муниципального образования городской округ город Воронеж в лице муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж «Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства»: ФИО2, представитель по доверенности № 107-исх от 16.02.2017;

от общества с ограниченной ответственностью «ЭлектроПрофМонтаж»: ФИО3, директор, протокол №1 от 06.03.2012;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЭлектроПрофМонтаж» на решение Арбитражного суда Воронежской области от 18.11.2016 по делу № А14-13732/2016 (судья Стеганцев А.И.) по исковому заявлению муниципального образования городской округ город Воронеж в лице муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж «Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ЭлектроПрофМонтаж», г. Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) об обязании устранить недостатки работ в течение гарантийного срока,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование городской округ город Воронеж в лице муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж «Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЭлектроПрофМонтаж» (далее - ответчик, ООО «ЭПМ») об обязании в течение 10 дней с момента вступления в силу решения устранить выявленные недостатки в течение гарантийного срока, предусмотренного муниципальным контрактом № 2015.86215 на выполнение работ для муниципальных нужд от 25.03.2015 г., а именно: заменить два датчика движения в холле 1 этажа 3 подъезда <...>.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 18.11.2016 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своего несогласия с обжалуемым судебным актом заявитель ссылается на нарушение органом почтовой связи Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, в связи с чем ответчик не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Также ответчик указал на несоблюдение истцом обязательного претензионного порядка и на необоснованность довода истца о неисправности оборудования, результата работ ответчика.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции от муниципального образования городской округ город Воронеж в лице муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж «Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства» поступил отзыв на апелляционную жалобу, оригинал которого представитель передал суду для приобщения к материалам дела.

Представитель ООО «ЭПМ» поддержал доводы апелляционной жалобы, считая обжалуемое решение незаконным и необоснованным, полагал, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права, просил суд его отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель муниципального образования городской округ город Воронеж в лице муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж «Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства» возражал против доводов апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными, просил обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 25.03.2015 между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) был заключен контракт № 2015.86215 на выполнение работ для муниципальных нужд на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, протокола подведения итогов электронного аукциона № 0131300000615000057-3, в соответствии с предметом которого, подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> (ремонт системы электроснабжения), в рамках исполнения судебного решения, и сдать результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его. Место выполнения работы: <...> (п. п. 1.1., 1.2.).

Согласно п. п. 3.1.-3.8. контракта № 2015.86215 цена подлежащей выполнению работы по контракту определяется согласно цена подлежащей выполнению работы по контракту определяется согласно локальному сметному расчету, представленному в технической части документации о закупке, с учетом процента снижения начальной (максимальной) цены контракта, предложенной победителем определения подрядчика, и составляет: 630 390,10 руб., в том числе НДС-18%: 96 161,20 руб. Локальный сметный расчет и проект являются неотъемлемой частью контракта - Приложение № 1. «Локальный сметный расчет, проект» далее по тексту именуются - ПСД. В случае если настоящий контракт будет заключен с физическим лицом, сумма, подлежащая уплате такому физическому лицу, уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта. Источник финансирования контракта - муниципальный бюджет городского округа город Воронеж на 2015 г. Код бюджетной классификации - 974 05 01 0668149 243 225 в рамках МП городского округа город Воронеж «Обеспечение коммунальными услугами населения городского округа город Воронеж». Аванс не предусмотрен. Оплата работ по контракту производится после сдачи работы в полном объеме подрядчиком при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованные сроки, установленные контрактом, или досрочно с согласия заказчика. В цену контракта включены расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, хранение и охрану материалов, инструментов и оборудования подрядчика, а также другие издержки подрядчика. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

В п. п. 4.3., 4.4. вышеназванного контракта предусмотрено, что подрядчик обязуется выполнить работу, предусмотренную контрактом, в следующие сроки: начальный срок - следующий день после заключения контракта, если иное не предусмотрено графиком выполнения работ; конечный срок - по истечении 120 календарных дней со следующего дня после заключения контракта. Содержание и сроки завершения отдельных этапов работ указаны в Приложении № 2 к контракту «Сетевой план-график выполнения работ».

В соответствии с разделом 5 данного контракта качество выполненной работы должно соответствовать всем обязательным требованиям, установленным нормативными документами, а также требованиям, СНиП, ГОСТ, ВСН, Сан-ПиН и полному перечню наименований работ, указанных в ПСД. Результат выполненной работы должен быть пригодным для использования и после окончания гарантийного срока. Подрядчик гарантирует заказчику качество выполненных работ в течение двух лет со дня подписания сторонами акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 или даты устранения замечаний. Гарантия качества работ распространяется на все составляющее результат работ. Гарантийный срок исчисляется с момента, когда по условиям контракта результат выполненной работы принят или должен быть принят заказчиком, если иной момент не установлен законом. Течение гарантийного срока начинается со дня приемки результата работ в целом. В случае, если заказчиком в процессе и после выполнения работ до их сдачи заказчику будут обнаружены недостатка в их выполнении, то подрядчик своими силами и без увеличения общей стоимости работы обязан в срок, установленный заказчиком, устранить выявленные недостатки. В случае предъявления заказчиком требования о безвозмездном устранении недостатков выполненной работы согласно п. 1 ст. 723 ГК РФ они должны быть устранены подрядчиком в срок, указанный в требовании заказчика, если этот срок является разумным. Если срок устранения недостатков заказчиком не назначен, они должны быть устранены в разумный срок с момента получения требования заказчика. Наличие дефектов, выявленных в течение гарантийного срока, устанавливается двухсторонним актом обследования технического состояния, который подписывается заказчиком и подрядчиком. При отказе подрядчика от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Для участия в составлении акта обследования технического состояния и согласования порядка и сроков устранения дефектов подрядчик обязан направить своего представителя в срок, указанный заказчиком. Заказчик уведомляет подрядчика о проведении совместного обследования объекта не позднее, чем за 3-ти рабочих дня до даты проведения обследования. Уведомление о проведении обследования в рамках гарантийного срока направляется подрядчику посредством факсимильной связи или по электронной почте. Указание адреса электронной почты и номера факса в реквизитах сторон является обязательным. В случае если подрядчик не устранил дефекты в установленные сроки, заказчик имеет право устранить дефекты своими силами или силами третьих лиц за счет подрядчика, взыскав при этом с подрядчика убытки в размере стоимости работ по устранению недостатков в соответствии с законодательством РФ, а также штраф в соответствии с п. 8.6. контракта. Заказчик имеет право обратиться в Арбитражный суд Воронежской области и взыскать убытки будущего периода в размере стоимости устранения недостатков, выявленных в гарантийный период.

Ответчиком были выполнены предусмотренные указанным контрактом работы, результат которых бел передан истцу по акту № 1 от 29.06.2015 на сумму 630 390,10 руб.

Уведомлением от 18.07.2016 истец (заказчик) известил ответчика (подрядчика) о необходимости обеспечить явку представителя для обследования дома № 13 по ул. Героев Стратосферы.

Актом обследования технического состояния дома от 28.07.2016 комиссией муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж «Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства» выявлены следующие недостатки: не работают два датчика движения в холле 1 этажа 3 подъезда <...>.

Предписанием от 03.08.2016 истец потребовал устранить недостатки, выявленные в ходе проверки ремонта дома № 13 по ул. Героев Стратосферы в срок до 11.08.2016.

Актом обследования от 12.08.2016 истец установил, что ответчиком не устранены недостатки в выполненных работах.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из контракта № 2015.86215, а также специфики предусмотренных в нем работ, к возникшему спору подлежат применению нормы Главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о договорах подряда (строительного подряда).

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (статья 702 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Статьей 722 ГК РФ установлено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (п. 1 ст. 721 ГК РФ). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Согласно пункту 1 статьи 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства.

В силу пунктам 1 и 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон. Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В соответствии с пунктом 5.3. вышеуказанного контракта подрядчик гарантирует заказчику качество выполненной работы в течение двух лет со дня подписания сторонами акта о приемки выполненных работ по форме КС-2 или даты устранения замечаний.

Требования об устранении недостатков заявлено к ответчику (подрядчику) в пределах гарантийного срока.

Исходя из анализа, представленного в материалы дела акта КС-2, недостатки обнаружены в работах, входящих в предмет спорного контракта.

В силу положений пункта 2 статьи 755 ГК РФ и положений статьи 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств, которые исключают обязанность подрядчика по устранению возникших недостатков, относится на подрядчика.

Ответчиком не представлены доказательства возникновения дефектов выполненных работ в результате нормального износа, неправильной эксплуатации, или иных причин исключающих вину подрядчика.

Согласно пунктами 3, 4 статьи 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Право заказчика по своему выбору потребовать от подрядчика в случае некачественного выполнения работ или невозможности использования объекта по назначению, в том числе, безвозмездного устранения недостатков в разумный срок установлено статьей 723 ГК РФ.

Указанный способ защиты права корреспондируется с нарушением обязательства в части соответствия качества в период гарантийного срока и ведет к восстановлению нарушенного права, являющегося предметом настоящего иска. Выбор способа защиты является правом истца.

Аналогичная правовая позиция отражена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 28 июля 2011 г. N 3024/11.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

С учетом изложенного, требования истца о возложении на ответчика обязанности по устранению выявленных недостатков правомерно удовлетворены.

Исходя из сроков выполнения работ по вышеуказанным контрактам, требований статьи 723 ГК РФ о необходимости применения критерия разумности при установлении сроков устранения недостатков, суд первой обоснованно установил срок для исполнения решения суда - 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Указание заявителя апелляционной жалобы на нарушение органом почтовой связи Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, в связи с чем ответчик не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания отклоняется судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

В силу частей 1 и 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по месту нахождения этого филиала или представительства. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (часть 4 статьи 121 АПК РФ).

Как разъяснено в п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", при применении данного положения судам следует исходить из части 6 статьи 121, части 1 статьи 123 АПК РФ, в соответствии с которыми арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в части 4 статьи 123 АПК РФ.

Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу (часть 6 статьи 121 АПК РФ); для лица, вступившего в дело позднее, - определение об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определение о привлечении в качестве третьего лица к участию в деле; для лица, не участвовавшего в деле, но обжаловавшего принятый о его правах и обязанностях судебный акт (статья 42 АПК РФ), - определение о принятии апелляционной (кассационной) жалобы, заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора.

Как следует из материалов дела, определение о назначении предварительного судебного заседания было направлено ответчику по юридическому адресу, имеющемуся в материалах дела и возвращено органом почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 91).

Доказательств нарушения органом почтовой связи Правил оказания услуг почтовой связи или принятия получателем судебной корреспонденции всех зависящих от него мер по получению судебной корреспонденции суду представлено не было. Из ответа органа почтовой связи следует, что заявитель апелляционной жалобы был надлежаще извещен.

Поскольку заявитель не обеспечил получение поступающей по его месту нахождения почтовой корреспонденции, на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных извещений.

Таким образом, с учетом вышеизложенных положений, суд апелляционной инстанции полагает, что ответчик является надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Неявка представителя ответчика в судебное заседание в силу части 1 статьи 156 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Довод заявителя апелляционной жалобы о несоблюдении истцом претензионного порядка разрешения спора является несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов.

Под претензией в наиболее общем виде следует понимать досудебное обращение управомоченного лица к обязанному с требованием о совершении предписанного законом или договором действия (воздержании от действия)

Как следует из материалов дела, предписанием №852-исх от 03.08.2016 истец потребовал устранить недостатки, выявленные в ходе проверки ремонта дома № 13 по ул. Героев Стратосферы в срок до 11.08.2016.

Указанное предписание содержит требование о совершении действий, в связи с чем обоснованно принято судом первой инстанции в качестве доказательства соблюдения претензионного порядка, в связи с чем довод заявителя жалобы является несостоятельным.

Кроме того, заявитель апелляционной жалобы ссылался на необоснованность довода истца о неисправности оборудования, результата работ ответчика.

Согласно п. 4.1. контракта работы выполняются иждивением подрядчика.

Как следует из содержания п. 2 ст. 704 ГК РФ подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования, а также за предоставление материалов и оборудования, обремененных правами третьих лиц.

п. 5.3. контракта предусматривает, что подрядчик гарантирует заказчику качество выполненных работ в течение двух лет со дня подписания сторонами акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 или даты устранения замечаний. Гарантия качества работ распространяется на все составляющее результат работ.

В соответствии со ст. 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве. Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Таким образом, требования об устранении недостатков заявлено к ответчику правомерно и обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела были полно установлены фактические обстоятельства дела, всесторонне исследованы доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, им дана надлежащая правовая оценка и принято решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в виде государственной пошлины в сумме 3 000 руб., относятся на заявителя и возврату из федерального бюджета не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 18.11.2016 по делу № А14-13732/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЭлектроПрофМонтаж» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Е.Е. Алферова

Судьи Н.П. Афонина

ФИО1