ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 21АП-2169/16 от 21.12.2016 Двадцати первого арбитражного апелляционного суда

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. / факс 8 (8692) 54-74-95

E-mail: info@21aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 декабря 2016 года

г. Севастополь

дело № А84-2432/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 декабря 2016 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Баукиной Е.А., судей Мунтян О.И., Рыбиной С.А.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Голубенко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников недвижимости садоводческое товарищество «Ветерок» на решение Арбитражного суда города Севастополя от 04.10.2016 по делу № А84-2432/2016 (судья Погребняк А.С.),

принятое по иску товарищества собственников недвижимости садоводческое товарищество «Ветерок» (299024, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к товариществу собственников недвижимости садоводческого некоммерческого партнерства «Кипарис» (299057, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконными действий по отключению электроэнергии и обязании подключить электроэнергию,

с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – публичного акционерного общества «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» (08132, Украина, <...>, идентификационный код 05471081) в лице филиала публичного акционерного общества «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» (299040, <...>),

при участии:

от товарищества собственников недвижимости садоводческое товарищество «Ветерок» – председателя ФИО1 на основании протокола от 09.11.2014 № 1, представителей: ФИО2 на основании доверенности от 12.09.2016, ФИО3 на основании доверенности от 12.09.2016, адвоката Степановой Натальи Николаевны на основании устного заявления председателя ФИО1, сделанного в судебном заседании;

от товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого партнерства «Кипарис» - председателя ФИО4 на основании протокола от 21.12.2014 № 1, представителя ФИО5 на основании доверенности от 20.09.2016,

в отсутствие представителя публичного акционерного общества «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» в лице филиала публичного акционерного общества «Энергетическая компания «Севастопольэнерго»,

у с т а н о в и л:

товарищество собственников недвижимости садоводческое товарищество «Ветерок» (далее - ТСН СТ «Ветерок») обратилось в Арбитражный суд города Севастополя к товариществу собственников недвижимости садоводческого некоммерческого партнерства «Кипарис» (далее – ТСН СНП «Кипарис») с иском, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании действий по отключению электроэнергии ТНС СТ «Ветерок» незаконными и обязании ТСН СНК «Кипарис» подключить электроэнергию на опоре улицы Вишневая, которая снабжает электроэнергией ТНС СТ «Ветерок».

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 04.10.2016 года по делу № А84-2432/2016 в удовлетворении исковых требований ТСН СТ «Ветерок» отказано полностью.

Не согласившись с указанным решением суда, ТСН СТ «Ветерок» обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Определением от 22.11.2016 апелляционная жалоба принята к производству Двадцать первого арбитражного апелляционного суда.

Филиал ПАО «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» в г. Севастополе, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы согласно положениям статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку своего полномочного представителя не обеспечил.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителя филиала ПАО «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» в г. Севастополе.

В судебном заседании адвокат Степанова Наталья Николаевна заявила, что представляет интересы ТСН СТ «Ветерок» на основании ордера от 19.01.2016 № 021972 и договора на оказание правовой помощи от 21.09.2016.

Суд апелляционной инстанции не признал указанные документы в качестве подтверждающих полномочия адвоката Степановой Натальи Николаевны на представление интересов ТСН СТ «Ветерок» в судебном заседании апелляционной инстанции, учитывая следующее.

Согласно пункту 3 статьи 61 АПК РФ полномочия адвоката на ведение дела в арбитражном суде удостоверяются в соответствии с федеральным законом. Исходя из пункта 2 статьи 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 № 63-ФЗ в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 (пункт 11) и информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 82 (пункт 9) «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняется, что в арбитражном процессе адвокаты действуют на основании доверенности, а по делам об административных правонарушениях – также при предоставлении ордера, выдаваемого соответствующим адвокатским объединением.

Участие в арбитражном процессе по экономическим спорам из гражданских правоотношений (делам искового производства) не относится к тем случаям, когда закон допускает подтверждение полномочий ордером. Таким образом, на основании адвокатского ордера в арбитражном процессе по настоящему делу адвокат Степанова Н.Н. как представитель ТСН СТ «Ветерок» не может быть допущен (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 29.06.2015 № 302-ЭС15-6229 по делу № А78-1047/2014).

Согласно пункту 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

В соответствии с частью 4 статьи 63 АПК РФ в случае непредставления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых документов в подтверждение полномочий или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным АПК РФ и другими федеральными законами, а также в случае нарушения правил о представительстве, установленных статьями 59 и 60 АПК РФ, арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица на участие в деле, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Однако в судебном заседании председатель ТСН СТ «Ветерок» ФИО1, полномочия которого подтверждаются сведениями о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц, распечатанными с официального сайта ФНС России по состоянию на 21.12.2016, на основании части 4 статьи 61 АПК РФ сделал устное заявление о допуске адвоката Степановой Натальи Николаевны в судебное заседание для представления интересов ТСН СТ «Ветерок».

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 61, 63 АПК РФ, допустил адвоката Степанову Наталью Николаевну в судебное заседание для представления интересов ТСН СТ «Ветерок».

Представители ТСН СТ «Ветерок» доводы апелляционной жалобы поддержали, пояснили, что:

- суд первой инстанции не правильно применил нормы материального права, а именно не применил положения пунктов 2, 26 постановления Правительства от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»);

- выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, так как ТСН СТ «Ветерок» является совладельцем электросетей – имеет долю ВЛ 17, является совладельцем в сети 0,4 кВ СТ «Таврия» в количестве 10 опор, но лишен права пользоваться указанными объектами, поскольку договор от 24.06.2012 об обеспечении электроэнергией ТСН СТ «Ветерок» от ТСН СНК «Кипарис» ответчик не исполняет (31.01.2016 незаконно и необоснованно на общем собрании ТСН СНП «Кипарис» принято решение об утверждении текста письма в адрес ТСН СТ «Ветерок» с предупреждением об отключении от линии электропередач; и незаконно 10.04.2016 ТСН СНП «Кипарис» отключило ТСН СТ «Ветерок» от электрокабеля, поскольку энергоснабжающая организация не ставила вопрос об отключении от электроэнергии ТСН СТ «Ветерок» и не давала указаний на расторжение договора, заключенного между ТСН СТ «Ветерок» и ТСН СНП «Кипарис»).

ТСН СНП «Кипарис» представило отзыв, в котором с апелляционной жалобой не согласилось. Представители ТСН СНП «Кипарис» в судебном заседании просили отказать в ее удовлетворении по следующим основаниям:

- ТСН СТ «Ветерок» участвовало в долевом строительстве ВЛ № 17, но не представило документы о вводе линии в эксплуатацию в установленном порядке, заключении договора о технологическом присоединении энергопринимающих устройств к электрическим сетям;

- ТСН СТ «Ветерок» совладельцем энергопринимающего устройства КТП-1940 не является, в связи с чем не имеет оснований требовать передачи электроэнергии через данное энергопринимающее устройство по внутренним электрическим линиям ТСН СНП «Кипарис»;

- срок действия договора, заключенного между истцом и ответчиком 24.06.2012 истек, правоотношения по нему прекратились;

- ТСН СНП «Кипарис», будучи долевым сособственником с СТ «Таврия» энергопринимающего устройства КТП 1940, является абонентом-потребителем электроэнергии по договору энергоснабжения от 24.12.2014 № 1232844040, заключенному с ФПАО «ЭК «Севастопольэнерго», а не субъектом электроэнергетики, обеспечивающим поставку энергии иным потребителям электроэнергии; также ТСН СНП «Кипарис» не является энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком, не относится к территориальным сетевым организациям. ТСН СНП «Кипарис» не способно обеспечивать поставку электроэнергии иным потребителям, в том числе ТСН СТ «Ветерок». Действия ТСН СНП «Кипарис» соответствуют правовым нормам в сфере электроэнергетики.

Судом апелляционной инстанции на основании части 2 статьи 268 АПК РФ удовлетворено ходатайство ТСН СТ «Ветерок» о приобщении к материалам дела трудового соглашения от 01.10.1993; выкопировки расчетной схемы сети 0,4 кВ «Электроснабжение и наружное освещение» шифр 11-93-0-ЭС; схемы электроприемное устройство товариществ «Таврия», «Кипарис» и «Ветерок».

Судом апелляционной инстанции на основании части 2 статьи 268 АПК РФ удовлетворено ходатайство ТСН СНП «Кипарис» о приобщении к материалам дела ответа председателя ТСН СТ «Таврия» председателю ТСН СНП «Кипарис» от 20.12.2016 и справки в процентном соотношении капитальных вложений садоводческих товариществ, участников строительства высоковольтной линии согласно договору Ш.1993 и финансировании сдачи в эксплуатацию линии в 1996 году.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как верно установлено судом первой инстанции, и следует из представленных в материалы дела доказательств, садоводческое товарищество (далее – СТ) «Таврия» и садоводческое товарищество (далее – СТ) «Скиф» являлись сособственниками электроустановки КТП-1940, находящейся в г. Севастополь, ФИО6 балка.

Между СТ «Скиф» (продавец) и СТ «Кипарис» (покупатель) 07.04.2006 был заключен договор № 1 о передаче долевой собственности, в соответствии с которым продавец передал свое право покупателю на владение электроустановкой КТП - 1940 (тип ТП - ТМ - 160/6, заводской номер 613), принадлежащей ему на праве общей долевой собственности с СТ «Таврия», владеющих каждый 1/2 частью суммы, вложенной ими на приобретение и работы по монтажу данного электрооборудования. Продавец продал, а покупатель приобрел право собственности на электроустановку в размере 50% от ее стоимости (т.1, л.д. 77).

СТ «Таврия» и СТ «Кипарис» 23.09.2007 заключили договор о совместном использовании электроустановки КТП-1940, согласно которому указанные лица являются совладельцами электроустановки КТП-1940 в равных долях - по 50% .

Между ОАО «ЭК «Севастопольэнерго» (собственник) и СТ «Кипарис» (заказчик) 30.03.2009 был заключен договор № 25009-427 о присоединении к электрическим сетям, согласно которому собственник обязался по заданию заказчика предоставить услуги по созданию технической возможности осуществления передачи в точку присоединения к электроустановке заказчика соответствующей мощности электроэнергии необходимого объема с соблюдением ее качества и надежности и подключить эти электроустановки к своим электрическим сетям.

ОАО «ЭК «Севастопольэнерго» 17.04.2009 направило в адрес СТ «Кипарис» технические условия от 26.03.2009 № 427/08 присоединения к электрическим сетям электроустановок по адресу: г. Севастополь, ФИО6 балка, аэродром ДОСААФ, источник снабжения – абонентская КТП-1940 (владельцы СТ «Таврия» и СТ «Кипарис») (т.1, л.д. 84).

Государственной инспекцией по энергетическому надзору режимов потребления электрической и тепловой энергии в Севастополе 18.09.2009 была согласована проектная документация электроснабжения СТ «Кипарис» в районе аэродрома ДОСААФ, ФИО6 балка.

Между ОАО «ЭК Севастопольэнерго» (собственник) и СТ «Кипарис» (заказчик) 02.12.2010 был заключен договор № 25010-427 (1651) БР о реализации технических условий, согласно которому собственник по заданию заказчика обязался предоставлять услуги по созданию технической возможности осуществления передачи в точку присоединения к электроустановке заказчика соответствующей мощности электроэнергии необходимого объема с соблюдением ее качества и надежности и подключить эти электроустановки к своим электрическим сетям, а заказчик обязуется оплатить собственнику указанные услуги.

Государственной инспекцией по энергетическому надзору режимов потребления электрической и тепловой энергии в Севастополе 09.03.2011 составлен акт подтверждения готовности электроустановок к подключению к электрическим сетям потребителя – СТ «Кипарис» в районе аэродрома ДОСААФ, ФИО6 балка.

Между СТ «Кипарис» и СНТ «Ветерок» 24.06.2012 заключен договор, согласно которому СТ «Кипарис» обеспечивает со своей действующей линии СТ «Ветерок» электрической энергией в пределах установленного лимита. В случае выполнения СТ «Ветерок» в полном объеме и указанные сроки, условий договора по п. 1.2 СТ «Кипарис» обязуется перезаключить данный договор в соответствии с новыми обстоятельствами. В соответствии с п. 2 указанный договор действует до 01.05.2013 (т.1, л.д. 26).

Между ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» (Гарантирующий поставщик) и ТСН СНП «Кипарис» (Потребитель) 24.12.2014 заключен договор энергоснабжения № 123284040, в соответствии с которым Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств Потребителя в пределах мощности, разрешенной технической документацией на присоединение или (или) актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии (т.1, л.д. 114-124).

В приложении № 2 к договору «Перечень точек поставки, по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию и мощность» указаны 2 точки поставки ТСН СНП «Кипарис»: ФИО6 балка – поле ДОСАФ и ФИО6 Балка.

Приложение № 3 к договору № 123284040 «Перечень потребителей, присоединенных к сетям и рассчитывающихся по прямым договорам с Гарантирующим поставщиком» сторонами не оформлялось.

На общем собрании ТСН СТ «Кипарис» 31.01.2016 было принято решение утвердить текст письма в адрес ТСН СТ «Ветерок» с предупреждением об отключении их от линии электропередач, что подтверждается выпиской из протокола № 4 общего собрания (т.1, л.д. 103).

ТСН СП «Кипарис» 31.01.2016 обратился в адрес ТСН СТ «Ветерок» с письмом, где указано на невозможность дальнейшего продления договора об оказании услуг по передаче электроэнергии от 24.06.2012, и отсутствие оснований для поставки электроэнергии (т.1, л.д. 106).

На общем собрании уполномоченных лиц ТСН СНП «Кипарис» 10.04.2016 была назначена комиссия из членов правления, полномочная отключить ТСН СТ «Ветерок» от электролинии ТСН СНП «Кипарис», в связи с нарушением в случае дальнейшей поставки электроэнергии в пользу ТСН СТ «Ветерок» требований Правил технологического присоединения к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Комиссией ТСН СНП «Кипарис» 10.04.2016 составлен акт, которым зафиксировано отключение электрокабеля и передача его в правление для расчета долга за потребленную электроэнергию за первую декаду апреля 2016 года. Зафиксированы показания на приборе учета электроэнергии 114786.

В процессе отключения кабеля, комиссией был обнаружен факт присоединения электропровода, ведущего от опоры ТСН СТ «Ветерок» к зданию дома СТ «Декоративный».

ТСН СТ «Ветерок» обратилось к ТСН СНП «Кипарис» с письмом от 24.05.2016 № 11 об устранении нарушений законодательства РФ и требованием возобновить подачу электроэнергии на энергопринимающие устройства ТСН СТ «Ветерок» (т.1, л.д. 11). Указанное требование обосновано тем, что 10.04.2016 комиссия в составе членов правления ТСН СНП «Кипарис» незаконно произвела отключение электрокабеля, принадлежащего ТСН СТ «Ветерок» от электрокабеля партнерства «Кипарис».

Согласно письму филиала ПАО «ЭК Севастопольэнерго» в г. Севастополе от 08.05.2016 № 4317/012-16 в адрес ТСН СТ «Ветерок» между филиалом ПАО «ЭК Севастопольэнерго» в г. Севастополе и ТСН СТ «Ветерок» отсутствуют договорные отношения; филиал не производил технологическое присоединение электросетевого хозяйства ТСН СТ «Ветерок» к сетям ТСН СНП «Кипарис»; не представлена согласованная проектно­-техническая документация и документы, подтверждающие ввод линий электропередач в эксплуатацию в установленном законом порядке; филиала ПАО «ЭК Севастопольэнерго» не вправе регулировать внутренние взаимоотношения между ТСН СТ «Ветерок» и ТСН СНП «Кипарис»; ТСН СТ «Ветерок» в адрес Филиала с целью заключения соответствующего договора о технологическом присоединении энергопринимающих устройств к электросетям сетевой организации не обращался. При этом, ТСН СТ «Ветерок» вправе заключить договор энергоснабжения напрямую с ФПАО «ЭК «Севастопольэнорго» (т.1, л.д. 25).

Управление по промышленной безопасности, электроэнергетике и безопасности гидротехнических сооружений города Севастополя (Севтехнадзор) направило в адрес ТСН СНП «Кипарис» письмо от 08.07.2016 № 603/01, в котором сообщило, что договорные отношения между ФПАО «ЭК «Севастопольэнерго» и ТСН СТ «Ветерок» отсутствуют; между ФПАО «ЭК «Севастопольэнерго» и ТСН СНП «Кипарис» заключен договор энергоснабжения от 24.12.2014 № 123284040; при этом, партнерство «Кипарис» не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для ТСН СТ «Ветерок» и требовать за это оплату, в случае установления для партнерства «Кипарис» тарифа на услуги по передаче электрической энергии в установленном законодательством порядке. Партнерство «Кипарис» является потребителем электрической энергии, а не субъектом электроэнергетики, обеспечивающим поставку энергии иным потребителям электроэнергии, также партнерство «Кипарис» не является энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком, а также не относится к территориальным сетевым организациям. Таким образом, основания для поставки электроэнергии ТСН СТ «Ветерок» у партнерства «Кипарис» отсутствуют (т.1, л.д. 63-64).

Ссылаясь на то, что отключение электроэнергии ТСН СТ «Ветерок» является незаконным, а также на то, что право инициировать отключение электроэнергии может возникнуть только у гарантирующего поставщика с предварительным уведомлением потребителя, ТСН СТ «Ветерок» обратилось в суд с требованиями о признании действий ТСН СНК «Кипарис» по отключению электроэнергии ТНС СТ «Ветерок» незаконными и обязании ТСН СНК «Кипарис» подключить электроэнергию на опоре улицы Вишневая, которая снабжает электроэнергией ТНС СТ «Ветерок».

Изучив доводы апелляционной жалобы, повторно исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, судебная коллегия апелляционной инстанции признала обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, фактическим основанием исковых требований ТСН СТ «Ветерок» к ТСН СНК «Кипарис» указан договор от 24.06.2012, по условиям которого СТ «Кипарис» обеспечивает СТ «Ветерок» со своей действующей линии электрической энергией в пределах установленного лимита.

Как правильно отметил арбитражный суд первой инстанции, в Российской Федерации правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены в Федеральном законе от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) и параграфе 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии со статьей 3 Закона об электроэнергетике субъектами электроэнергетики признаются лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической, тепловой энергии и мощности, приобретение и продажу электрической энергии и мощности, энергоснабжение потребителей, оказание услуг по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, сбыт электрической энергии (мощности), организацию купли-продажи электрической энергии и мощности.

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения).

Из пунктов 1 и 2 Правил технологического присоединения следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В данном случае, ответчик по отношению к истцу не является энергоснабжающей организацией, а истец по отношению к ответчику не является абонентом.

При этом, ответчик, являясь сособственником энергопринимающего устройства (КТП-1940), сам выступает в договоре энергоснабжения от 24.12.2014 № 123284040 абонентом – потребителем электроэнергии, а не субъектом электроэнергетики, способным обеспечивать передачу электроэнергии иным потребителям.

В соответствии со статьей 3 Закона об электроэнергетике потребители электрической энергии – лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Доводы апеллянта о том, что он также является совладельцем электросетей и имеет долю (ВЛ 17, совладельцем в сети 0,4 кВ СТ «Таврия» в количестве 10 опор), так как участвовал в их строительстве не имеют правового значения с учетом существа и структуры договорных отношений, сложившихся между ТСН СНК «Кипарис» и ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» по договору энергоснабжения от 24.12.2014 № 123284040.

Согласно пункту 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4 Правил недискриминационного доступа к услугам о передаче электрической энергии, потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 года - на условиях определения oбязaтeльств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания данных услуг является публичным (п. 2. ст. 26 Закона об электроэнергетике).

Истец не представил доказательств того, что он имеет собственное энергопринимающее устройство, технологически присоединенное в установленном законом порядке к электрической сети гарантирующего поставщика опосредованно через объекты электросетевого хозяйства ТСН СНК «Кипарис», а ТСН СНК «Кипарис» ему оказывает услугу по передаче электрической энергии в качестве сетевой организации.

Следовательно, суд первой инстанции верно отметил, что так как ответчик не является гарантирующим поставщиком, энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, сетевой организацией, системным оператором, субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производителем электрической энергии (мощности), он не обладает правом на поставку электроэнергии в пользу истца.

С учетом изложенного на ответчика не распространяются положения пункта 26 постановления Правительства от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»).

Как правильно указал суд первой инстанции в обжалуемом решении, истец, при условии наличия у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, сам может приобрести статус абонента, заключив соответствующий договор с энергоснабжающей организацией.

Ссылки истца на договор от 24.06.2012 также правомерно судом отклонены, поскольку срок действия этого договора истек, правоотношения по нему прекратились 01.05.2013.

Факт оплаты электроэнергии, полученной ТСН СТ «Ветерок» от энергопринимающего устройства ответчика после 01.05.2013, не позволяет распространить действие указанного договора на правоотношения сторон после истечения срока его действия и в особенности после 18.03.2014, так как гражданские правоотношения после 18.03.2014 подлежат регулированию нормами законодательства Российской Федерации об энергоснабжении.

Пролонгация договора между ТСН СТ «Ветерок» и ТСН СНП «Кипарис» от 24.06.2012 являлась бы нарушением приведённых выше норм законодательства Российской Федерации в области электроэнергетики.

Таким образом, выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела, не опровергаются представленными доказательствами, в связи с чем оснований для отмены решения Арбитражного суда города Севастополя от 04.10.2016 по делу № А84-2432/2016 не имеется.

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ являются безусловными основаниями к отмене судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина, уплаченная ТСН СТ «Ветерок» за рассмотрение апелляционной жалобы, относится на апеллянта.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 04 октября 2016 года по делу № А84-2432/2016 оставить без изменения; апелляционную жалобу товарищества собственников недвижимости садоводческое товарищество «Ветерок» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Е.А. Баукина

Судьи С.А. Рыбина

О.И. Мунтян