ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А35-6757/17 от 13.11.2018 Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда


ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 ноября 2018 года                                                   Дело № А35-6757/2017

город Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2018 года.

В полном объеме постановление изготовлено 20 ноября 2018 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                  Осиповой М.Б.,

судей                                                                                    Михайловой Т.Л.,

                                                                                           Протасова А.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ухтомской А.А.,

при участии:

от сельскохозяйственного производственного кооператива «Весна»: Мясоедов В.А. – представитель по доверенности б/н от 01.07.2018; Новиков В.И. – председатель кооператива, предъявлен паспорт;

от Яковлевой Оксаны Сергеевны: Яковлев Руслан Анатольевич – представитель по доверенности б/н от 12.01.2017;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства Болычева Владимира Федоровича, Букреевой Валентины Владимировны, Гончаровой Нины Ивановны, Алябьева Сергея Николаевича, Пешковой Галины Ивановны, Григорьева Павла Александровича, Мальцевой Галины Михайловны, Алябьева Михаила Афанасьевича, Клопова Владимира Александровича, Криволаповой Веры Семеновны, Горшковой Светланы Ивановны, Алябьева Юрия Алексеевича, Алябьевой Анны Ивановны, Новикова Владимира Ивановича, Прусаковой Ларисы Егоровны, Чуйкова Николая Васильевича, Каменевой Галины Николаевны, Алябьевой Галины Ивановны, Суржикова Сергея Алексеевича, Яковлевой Антонины Кондратьевны, Яковлева Анатолия Федоровича, Сайко Валентины Леонидовны, Горяиновой Галины Яковлевны, Клебановой Елены Яковлевны, Головенковой Раисы Михайловны, Косьянова Сергея Сергеевича, Жуковой Натальи Викторовны, Яковлевой Оксаны Сергеевны, Алябьева Владимира Евгеньевича, Сабельникова Николая Викторовича, Глазова Ивана Семеновича, Сергеева Николая Ивановичу, Колюбаева Николая Викторовича, Машошина Алексея Григорьевича, Теремецкой Галины Евгеньевны, Захаровой Надежды Алексеевны, Теремецкого Александра Борисовича, Каменева Сергея Васильевича, Алябьевой Ольги Викторовны, Алябьева Сергея Викторовича, Есенковой Татьяны Федоровны, Алябьева Сергея Михайловича: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

         рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива «Весна» на решение Арбитражного суда Курской области от 01.08.2018 по делу № А35-6757/2017 (судья Калуцких Р.Г.) по заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива «Весна» (ОГРН 1044603004874, ИНН 4611007656) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о признании решения о приостановлении государственной регистрации от 07.04.2017 за №46/012/006/2017-1519, подписанное Государственным регистратором Барковой Е.Н., решение заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении от 12.05.2017, решение об отказе в государственной регистрации, подписанное государственным регистратором – Федченко Н.М. – незаконными; об обязании заинтересованного лица совершить предусмотренную законом регистрацию перехода права собственности к СПК «Весна» на земельный участок общедолевой собственности сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:11:012000:1,

         при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства Болычева Владимира Федоровича, Букреевой Валентины Владимировны, Гончаровой Нины Ивановны, Алябьева Сергея Николаевича, Пешковой Галины Ивановны, Григорьева Павла Александровича, Мальцевой Галины Михайловны, Алябьева Михаила Афанасьевича, Клопова Владимира Александровича, Криволаповой Веры Семеновны, Горшковой Светланы Ивановны, Алябьева Юрия Алексеевича, Алябьевой Анны Ивановны, Новикова Владимира Ивановича, Прусаковой Ларисы Егоровны, Чуйкова Николая Васильевича, Каменевой Галины Николаевны, Алябьевой Галины Ивановны, Суржикова Сергея Алексеевича, Яковлевой Антонины Кондратьевны, Яковлева Анатолия Федоровича, Сайко Валентины Леонидовны, Горяиновой Галины Яковлевны, Клебановой Елены Яковлевны, Головенковой Раисы Михайловны, Косьянова Сергея Сергеевича, Жуковой Натальи Викторовны, Яковлевой Оксаны Сергеевны, Алябьева Владимира Евгеньевича, Сабельникова Николая Викторовича, Глазова Ивана Семеновича, Сергеева Николая Ивановичу, Колюбаева Николая Викторовича, Машошина Алексея Григорьевича, Теремецкой Галины Евгеньевны, Захаровой Надежды Алексеевны, Теремецкого Александра Борисовича, Каменева Сергея Васильевича, Алябьевой Ольги Викторовны, Алябьева Сергея Викторовича, Есенковой Татьяны Федоровны, Алябьева Сергея Михайловича,

УСТАНОВИЛ:

         сельскохозяйственный производственный кооператив «Весна» (далее – Кооператив, СПК «Весна») обратился в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее – Управление, административный орган) о признании решения о приостановлении государственной регистрации от 07.04.2017 за №46/012/006/2017-1519, подписанное Государственным регистратором Барковой Е.Н., решения заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении от 12.05.2017, решение об отказе в государственной регистрации, подписанное государственным регистратором – Федченко Н.М. – незаконными; об обязании заинтересованного лица совершить предусмотренную законом регистрацию перехода права собственности к СПК «Весна» на земельный участок общедолевой собственности сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:11:012000:1.

         Определением Арбитражного суда Курской области от 19.12.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Болычев В.Ф.

         Определением Арбитражного суда Курской области от 22.03.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Букреева В.В., Гончарова Н.И., Алябьев С.Н., Пешкова Г.И., Григорьев П.А., Мальцева Г.М., Алябьев М.А., Клопов В.А., Криволапова В.С., Горшкова С.И., Алябьев Ю.А., Алябьева А.И., Новиков В.И., Прусакова Л.Е., Чуйков Н.В., Каменева Г.Н., Алябьева Г.И., Суржиков С.А., Яковлев Р.А., Яковлев А.Ф., Сайко В.Л., Горяинова Г.Я., Клебанова Е.Я., Головенкова Р.М., Косьянов С.С., Жукова Н.В., Яковлева О.С., Алябьев В.Е., Сабельников Н.В., Глазов И.С., Сергеев Н.И., Колюбаев Н.В., Машошин А.Г., Теремецкая Г.Е., Захарова Н.А., Теремецкий А.Б., Каменев С.В., Алябьева О.В., Алябьев С.В., Есенкова Т.Ф., Алябьев С.М.

         Решением Арбитражного суда Курской области от 01.08.2018 в удовлетворении заявленных сельскохозяйственным производственным кооперативом «Весна» требований отказано.

         Не согласившись с вынесенным судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, Кооператив обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

         В обоснование доводов апелляционной жалобы ее заявитель указывает на необоснованность приостановления государственной регистрации и отказа в государственной регистрации, поскольку у административного органа имеются все необходимые для государственной регистрации сведения.

         В судебное заседание суда апелляционной инстанции Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, не явились, лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке.

         На основании статей 123, 156, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие представителей сторон.

         Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд апелляционной инстанции не находит основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

         Как следует из материалов дела, 28.03.2017 СПК «Весна» в лице председателя Новикова В.И. обратился в Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области с заявлением о регистрации перехода права собственности земельного участка коллективно-долевой собственности с кадастровым номером 46:11:012000:1, расположенным по адресу: Курская область, Курский р-н, Бесединский с/с, с. Беседино.

         07.04.2017 Управление приостановило государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок.

         03.05.2017 уведомление о приостановлении государственной регистрации от 07.04.2017 № 46/012/006/2017-1519 было обжаловано Председателю апелляционной комиссии по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области - Поповой Татьяне Вячеславовне.

         Решением заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета от 12.05.2017 № 5 в удовлетворении жалобы СПК «Весна» на уведомление о приостановлении государственной регистрации от 07.04.2017 № 46/012/006/2017-1519 отказано.

         07.07.2017 в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации права собственности на земельный участок, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области решением № 46/012/006/2017-1519 отказало СПК «Весна» в регистрации за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:11:012000:1, расположенным по адресу: Курская область, Курский р-н, Бесединский с/с, с. Беседино.

         Кооператив, полагая, что уведомление о приостановлении государственной регистрации, решение заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении от 12.05.2017, решение об отказе в государственной регистрации не соответствует закону и нарушает права СПК «Весна», обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

         Отказывая в удовлетворении заявленных Кооперативом требований, суд первой инстанции верно руководствовался следующим.

         В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

         По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

         В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

         Согласно пункту 3 части 5 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с образованием, прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничения и обременения не подлежат государственной регистрации в ЕГРН.

         В соответствии с пунктом 7 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

         Пунктом 2 части 2 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН.

         В силу пункта 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

         В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

         Как следует из материалов дела, 28.03.2017 СПК «Весна» в лице председателя Новикова В.И. обратился в Управление с заявлением о регистрации перехода права собственности земельного участка коллективно-долевой собственности с кадастровым номером 46:11:012000:1, расположенным по адресу: Курская область, Курский р-н, Бесединский с/с, с. Беседино.

         К заявлению были приложены следующие документы: копия протокола от 05.03.2017 №1 СПК «Весна»; копия протокола от 16.04.2006; постановление от 27.10.1992 №351 Администрации Курского района Курской области; свидетельство от 19.05.2008 №81 Администрации Курского района Курской области; Государственный акт от 06.12.1993 Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Курского района; Устав от 05.03.2017 СПК «Весна»; лист записи ЕГРЮЛ от 17.03.20117 ИФНС по г. Курску; расписка в получении документов на государственную регистрацию прав от 01.08.2008 Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области; расписка в получении документов на государственную регистрацию прав от 11.12.2006 СПК «Весна»; решение суда от 25.12.2003 Курского Федерального районного суда Курской области; квитанция от 28.03.2017 №11 (т. 2 л.д. 49).

         Государственным регистратором при вынесении оспариваемого уведомления о приостановлении государственной регистрации от 07.04.2017 №46/012/006/2017-1519 указаны следующие основания для приостановления:

         - имеются противоречия между заявленным правом и уже зарегистрированными правами на земельный участок;

         - документ, подтверждающий право собственности СПК «Весна» на государственную регистрацию не представлен.

         03.05.2017 уведомление о приостановлении государственной регистрации от 07.04.2017 № 46/012/006/2017-1519 было обжаловано Председателю апелляционной комиссии по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

Решением заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета от 12.05.2017 № 5 в удовлетворении жалобы СПК «Весна» на уведомление о приостановлении государственной регистрации от 07.04.2017г. № 46/012/006/2017-1519 отказано, в связи с тем, что, в апелляционную комиссию могут быть обжалованы решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета (в тех случаях, когда Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» допускает возможность осуществления государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, по государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5, 7-10, 19-21, 24-35, 42, 43, 45, 49, 50, 52 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

         В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (в случаях, если Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» допускает возможность осуществления кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), могут быть обжалованы в административном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер,

подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в апелляционную комиссию, созданную при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных органах (далее - орган регистрации прав) в установленном настоящей статьей порядке (далее - апелляционная комиссия). При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

         Согласно материалам дела, обжалуемое решение от 12.05.2017 вынесено апелляционной комиссией по обжалованию решений о приостановлении. Однако, заинтересованным лицом по настоящему делу является Управление Росреестра по Курской области. Заявитель не обращался в суд с ходатайством о привлечении к участию в деле Апелляционной комиссии в качестве второго соответчика.

         Исходя из вышеизложенного, требования о признании незаконным решения заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении от 12.05.2017 предъявлены к ненадлежащему заинтересованному лицу.

         В связи с этим, требования Кооператива к Управлению о признании незаконным решения заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении от 12.05.2017 правомерно отклонены судом первой инстанции.

         Как следует из материалов дела, сообщением от 07.07.2017 №46/012/006/2017-1519 СПК «Весна» отказано в регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:11:012000:1, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский с/с, с.Беседино, в связи с истечением 07.07.2017 срока приостановления, указанного в уведомлении от 07.04.2017 и не устранением приведенных в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению регистрации права собственности, в том числе: соответствии с пунктом 3,5,7 части 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации недвижимости.

         В качестве первого основания к отказу СПК «Весна» в регистрации перехода права собственности Управлением Росреестра по Курской области указано, что в ЕГРН содержатся актуальные записи о регистрации права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности за земельный участок за иными лицами. Документ, подтверждающий прекращение права общей долевой собственности в Управление Росреестра по Курской области отсутствует. Следовательно, имеются противоречия между заявленным правом и уже зарегистрированными правами на земельный участок.

         Как верно установлено судом и следует из материалов дела, в выписке из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 46:11:012000:1, расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский с/с, с.Беседино, содержатся сведения о регистрации права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности за земельный участок за физическими лицами (т. 8 л.д. 5-21).

         В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту Закон №101-ФЗ), без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

         Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

         Передача земельных долей в уставный (складочный) капитал осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельные доли в соответствии со статьей 18 Закона № 101-ФЗ. Такими документами являются свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

         Вышеуказанные документы СПК «Весна» в Управление Росреестра по Курской области представлены не были.

         Кроме того, в реестре прав Единого государственного реестра недвижимости содержатся сведения о государственной регистрации прав на земельные участки, образованные в результате выдела в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 46:11:012000:1, а именно земельные участки с кадастровыми номерами: 46:11:012007:37, 46:11:012009:12, 46:11:012006:106, 46:11:012005:115, 46:11:012006:115, 46:11:000000:1135, 46:11:012006:105, 46:11:012005:113, 46:11:012008:36, 46:11:012003:41, 46:11:000000:1174, 46:11:012006:114, 46:11:012008:38, 46:11:012006:130, 46:11:012009:15, 46:11:012009:14.

         Исходя из этого, имеются противоречия между заявленным к регистрации правом СПК «Весна» и зарегистрированными в ЕГРН правами физических лиц на земельный участок.

         Таким образом, государственная регистрация права собственности СПК «Весна» на земельный участок участка с кадастровым номером 46:11:012000:1, расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский с/с, с.Беседино приведет к нарушению прав собственников земельных участков, чьи права зарегистрированы в установленном законом порядке.

         Суд также учитывает, что СПК «Весна» ранее обращался в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:11:012000:1, расположенный по адресу: Курская область, Курский р-н, Бесединский с/с, с. Беседино. В государственной регистрации также было отказано, в том числе по указанному основанию. Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 22.07.2009 по делу А35-6950/08-С2 в удовлетворении требований СПК «Весна» о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Курской области от 25.09.2008 в государственной регистрации права за СПК «Весна» на земельный участок с кадастровым номером 46:11:012000:1, расположенный по адресу: Курская область, Курский р-н, Бесединский с/с, с. Беседино, находящийся в коллективно-долевой собственности граждан согласно Госакта о праве собственности на землю №301100086.

Вторым основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:11:012000:1 послужило то, что в качестве правоустанавливающего документа на земельный участок представлен государственный акт на право собственности за землю № 301100086, в соответствии с которым военхозу «Беседино» в коллективно-совместную собственность представлено 5253 га земли. Согласно информационной выписке на основании данных Единого государственного реестра юридических лиц, отсутствуют сведения о правопреемстве военхоза «Беседино», а соответственно и перехода прав и обязанностей в соответствии со статьей 58 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к иному юридическому лицу.

         Таким образом, документ, подтверждающий право собственности СПК «Весна» на спорный земельный участок на государственную регистрацию не представлен.

         Согласно свидетельству о регистрации учредителем военхоза «Беседино» является трудовой коллектив колхоза «Октябрь» (т. 1, л.д. 58). Постановлением Администрации Курского района Курской области от 27.10.1992 №351 зарегистрирован военхоз «Беседино» (т.1 л.д. 59).

         На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № 301100086, военхозу «Беседино» предоставлено всего 5547 га земель, в том числе в коллективную совместную собственность 5253 га, 294 га – бессрочное (постоянное) пользование, в границах, указанных на чертеже для сельскохозяйственного производства (т. 1 л.д. 92-100).

         Таким образом, спорный земельный участок являлся собственностью военхоза «Беседино».

         В соответствии с частью 2 статьи 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам правопреемникам реорганизованного юридического лица.

         В силу пункта 11 постановления Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 следует, что в указанном случае право собственности возникает в силу закона. При этом права на недвижимое имущество в данном случае возникают независимо от его государственной регистрации с момента реорганизации юридического лица.

         В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении № 1995/11 от 27.07.2011, в соответствии с прямым указанием закона (статья 129 Гражданского кодекса Российской Федерации) при преобразовании юридического лица происходит универсальное правопреемство, в силу которого к вновь возникшему юридическому лицу переходит весь комплекс прав и обязанностей в полном объеме, даже если эти права не упоминаются в утвержденном при такой реорганизации передаточном акте (Вестник ВАС № 11/2011).

         Однако, в выписке из единого государственного реестра юридических лиц в отношении СПК «Весна» ОГРН 1044603004874 зарегистрирован в ИФНС России по г. Курску – 20.12.2004, не имеется информации о том, что СПК «Весна» является правопреемником военхоза «Беседино».

         Согласно пункту 1 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости государственная регистрация прав проводится на основании заявления и документов, необходимых для ее проведения. Основаниями для государственной регистрации являются документы, подтверждающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

         Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав (пункт 4 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости).

         В силу части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, являются, в том числе, согласно подпункта 8, иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения. Прекращения, перехода прав, ограничение прав и обременение объектов недвижимости.

         По общему правилу части 5 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости не допускается истребование у заявителя дополнительных документов.

         Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства правопреемства СПК «Весна» от военхоза «Беседино». При подаче заявления о регистрации перехода прав собственности в Управление Росреестра по Курской области документы, подтверждающие правопреемство СПК «Весна» также не были представлены.

         При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения Управления Росреестра по Курской области о приостановлении государственной регистрации от 07.04.2017 за №46/012/006/2017-1519, решение об отказе в государственной регистрации №46/012/006/2017-1519 от 07.07.2017, являются законными и обоснованными, права и законные интересы СПК «Весна» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности не нарушает, незаконно не возлагает на него какие-либо обязанности, не создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

         При таких обстоятельствах требования заявителя не подлежали удовлетворению в полном объеме.

  При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции третьим лицом  -Яковлевым Р.А. заявлено ходатайство об истребовании у Управления Росреестра по Курской области доказательств – реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером 46:11:012000:1 по адресу Курская обл., Курский р-он, Бесединский с/с, с. Беседино.

         Рассмотрев заявленное ходатайство, протокольным определением судом апелляционной инстанции отказано в его удовлетворении ввиду отсутствия правовых оснований для его удовлетворения.

По общему правилу, закрепленному в арбитражном процессуальном законодательстве (статья 65 АПК РФ), обязанность доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, возлагается на то лицо, участвующее в деле, которое на них ссылается в обоснование своих требований или возражений. В процессе доказывания средствами установления фактов, имеющих юридическое значение для дела, выступают судебные доказательства.

Доказательства должны отвечать требованиям статей 67, 68 АПК РФ.

В обязанность суда не входит сбор доказательств для подтверждения требований, обоснованность которых не доказана заявившим их лицом.

Отклоняя заявленное ходатайство, апелляционный суд также учитывает, что ответчик не доказал, что документы, которые он намерен истребовать, содержат данные, подтверждающие обстоятельства, положенные им в основание иска.

         Доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку основаны на ошибочном толковании применимых норм права к спорным правоотношениям. Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не может являться основанием для отмены обжалуемого решения.

Кооперативом не опровергнут ни тот факт, что в ЕГРН содержаться записи о государственной регистрации прав в отношении земельных участков, выделенных из спорного участка, что препятствует осуществлению государственной регистрации права Кооператива на спорный участок в заявленном Кооперативом размере,  ни то обстоятельство, что применительно к положениям п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту Закон №101-ФЗ) распоряжение  гражданами принадлежащими им земельными долями в спорном участке без их выделения в натуре не может быть произведено ввиду того, что Кооператив не относится к числу организаций, которым могут быть переданы земельные доли без их выделения в натуре. Также Кооперативом не доказано право на спорный земельный участок в спорном размере, как возможного правопреемника военхоза «Беседино».

Суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, непосредственно исследовал представленные доказательства, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

         Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Курской области от 01.08.2018 по делу № А35-6757/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива «Весна» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячныйсрок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                   М.Б. Осипова

Судьи                                                                          Т.Л. Михайлова

                                                                                     А.И. Протасов