ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А83-20061/2021 от 04.08.2022 Двадцати первого арбитражного апелляционного суда

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-74-95

E-mail: info@21aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 августа 2022 года

г. Севастополь

дело № А83-20061/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 04.08.2022.

Постановление в полном объеме изготовлено 10.08.2022.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Баукиной Е.А., судей Зарубина А.В., Рыбиной С.А.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Логуновым К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» на решение Арбитражного суда Республики Крым 02.06.2022,

принятое по иску общества с ограниченной ответственностью «Фасмер»
(ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 394033, Воронежская область, Воронеж город, Ленинский <...>)

к государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымгазсети» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 295001, Республика Крым, Симферополь город, Училищная улица, дом 42 «А»)

о взыскании задолженности,

при участии в деле в третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:

- Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>, 295005, Крым Республика, Симферополь город, ФИО1 проспект, дом 13);

- муниципального казенного учреждения Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым
(ОГРН <***>, ИНН <***>, 295000, Республика Крым, Симферополь город, Толстого улица, дом 15).

в присутствии:

от государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» – представителя ФИО2 по доверенности от 27.12.2021,

от общества с ограниченной ответственностью «Фасмер» - представителя ФИО3 по доверенности от 14.06.2022,

в отсутствие предстателей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Фасмер» (далее - ООО «Фасмер», Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым к государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымгазсети» (далее - ГУП РК «Крымгазсети») с иском о взыскании задолженности в размере 542316,89 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Крым 02.06.2022 иск удовлетворён в полном объеме. С ООО «Фасмер» в пользу ГУП РК «Крымгазсети» взыскана задолженность в размере 542316,89 руб.

Не согласившись с решением суда от 02.06.2022, ГУП РК «Крымгазсети» обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Апеллянт указывает, что пунктом 2 Технического задания (Приложение №1 к Контракту) определён состав проектно-изыскательских работ, в том числе: Результатом предпроектных работ является исходно-разрешительная документация в необходимом и достаточном объеме, утвержденная документация по планировке территории и публичный сервитут на проектируемый объект, зарегистрированный органом местного самоуправления в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, и согласованная схема прохождения трассы газопровода. Таким образом, обязательства по контракту считаются выполненными с момента регистрации сервитута в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. На момент обращения с иском ООО «Фасмер» в суд работы не были выполнены в полном объеме, а именно, не предоставлен публичный сервитут на проектируемый объект, зарегистрированный органом местного самоуправления в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в связи с чем у заказчика не возникло обязанность по оплате выполненных работ, учитывая, в том числе, что акт сдачи-приемки работ и счета, датированы (26.05.2020), ранее даты регистрации публичного сервитута. ООО «Фасмер» не обращалось к заказчику с письмами о выдаче доверенности на предоставление документов на регистрацию. Напротив ООО «Фасмер» самостоятельно направляло обращения в администрацию города Симферополя для регистрации в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру сервитута, в том числе, и после подачи искового заявления.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2022 апелляционная жалоба принята к производству.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО «Фасмер» возразило против её удовлетворения, указало, что ООО «Фасмер» (Подрядчик) во исполнение пункта 8.2.1 Технического задания передал Заказчику кадастровую документацию в объеме, достаточном для внесения сведений в ЕГРН о публичном сервитуте, т.е. полностью выполнил обязательства, предусмотренные контрактом.. Ни условиями контракта, ни техническим заданием к контракту не предусмотрена обязанность подрядчика совершать действия по государственной регистрации сервитута в ЕГРН. Ссылка апеллянта на то, что подрядчик не обращался к заказчику для выдачи доверенности не состоятельна, поскольку такая процедура не была предусмотрена условиями контракта. Обращения подрядчика в администрацию города Симферополя с просьбой о внесении сведений в ЕГРН о зоне публичного сервитута не образуют обязанности истца (подрядчика) по совершению действий по государственной регистрации сервитута в ЕГРН. Из материалов дела, в том числе из многочисленных ответов администрации города Симферополя от 04.03.2022, 18.11.21, 18.11.2021, 14.07.2021, 13.08.2021, 13.09.2021, следует, что каких либо замечаний подрядчику не предъявлялось. До марта 2022 года администрация не могла заверить предоставленные материалы и направить их в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым для внесения о сервитуте в ЕГРН, в связи с кадровыми изменениями в администрации и отсутствием у работников усиленной квалифицированной электронной подписи.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично, посредством размещения информации о судебном заседании на сайте http://kad.arbitr.ru/, в судебное заседание 04.08.2022 представителей не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей третьих лица, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.

В судебном заседании 04.08.2022 представитель ответчика просил отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями главы 34 АПК РФ.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между ГУП РК «Крымгазсети» (Заказчик) и ООО «Фасмер» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт от 09.07.2018 № 00556 (далее - Контракт).

Согласно пункту 1.1 Контракта Подрядчик обязуется по заданию Заказчика в установленный Контрактом срок выполнить работы, указанные в пункте 1.2 Контракта (далее - Работы), а Заказчик обязуется принять результат Работ и уплатить обусловленную Контрактом цену.

Подрядчик выполняет проектно-изыскательские работы по объекту: «Строительство распределительных газопроводов садовых товариществ Каменского массива г. Симферополь» 2-ой этап» объем и виды Работы способами, определёнными Сторонами в Техническом задании (Приложение № 1 к Контракту), являющемся неотъемлемой частью Контракта (пункт 1.2 Контракта).

Согласно пункту 2.1 Контракта работы должны быть выполнены Подрядчиком в следующие сроки: начало работ: с даты заключения Контракта; окончание работ: не позднее 15.12.2018.

Сроки выполнения отдельных видов работ согласованы Сторонами в графике производства работ (Приложение № 2 к Контракту).

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта общая цена подлежащих выполнению Работ составляет 4781000,00 руб.

Согласно пункту 3.4 Контракта оплата работ осуществляется Заказчиком в пределах Цены Контракта в срок в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приёмке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Оплата работ обеспечивается Заказчиком за счёт средств Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети».

Согласно пункту 3.6 Контракта основанием для оплаты выполненного этапа работ является оформленный в установленном настоящим Контрактом порядке и подписанный Сторонами акт сдачи-приёмки работ по этапу, представленный в соответствии с Графиком выполнения работ, накладной о передаче проектной документации, а также счёт на оплату работ, счета-фактуры, выполненных в рамках соответствующего этапа, выставленный Подрядчиком.

Согласно пункту 6.8 Контракта окончательная оплата выполненных работ производится в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания итогового акта сдачи-приёмки работ, накладной о передаче проектной документации, получения положительных заключений, исполнительной сводной сметы (приложение № 5 к Контракту) и выставления соответствующего счёта Подрядчика.

Права и обязанности сторон предусмотрены разделом 4 Контракта.

Так, согласно пунктам 4.1 и 4.1.1 Контракта Заказчик обязуется осмотреть и принять с участием Подрядчика выполненные работы (результат Работ) в сроки и в порядке, которые предусмотрены Контрактом. А Подрядчик обязуется осуществлять работы в соответствии с условиями Контракта (пункты 4.2 и 4.2.1 Контракта).

Согласно пункту 5.1 Контракта приёмка каждого этапа Работ или конечного результата Работ подтверждается подписанием Сторонами акта сдачи - приёмки выполненных работ (Приложение № 4 к Контракту) который оформляется в следующем порядке.

В соответствии с положениями пункта 5.1.1. Контракта, Подрядчик в день завершения выполнения Работ (этапа Работ) представляет Заказчику на электронный адрес с office@fasmergroup.com на guprk@crimeagasnet.ru и nataliya_berezovskay@crimeagasnet.ru с последующей заменой на оригиналы: Акт сдачи- приёмки выполненных работ 2 (два) экземпляра и счёт-фактуру по выполненным работам 1 (один) экземпляр, оформленные в соответствии с требованиями законодательства РФ (пункт 5.1.1 Контракта).

Заказчик обязан в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения документов, указанных в пункте 5.1.1 Контракта, с участием Подрядчика осмотреть и принять выполненные Работы (результат Работ), подписать и вернуть Подрядчику 1 (один) экземпляр акта сдачи- приёмки работ или направить Подрядчику мотивированный отказ от приёма Работ путём направления его по почте либо нарочно (п. 5.1.2 Контракта).

В случае отказа Заказчика от приёмки Работ Сторонами в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения Подрядчиком мотивированного отказа составляется двусторонний акт с перечнем необходимых доработок и сроков их выполнения (пункт 5.1.3 Контракта).

Согласно пункту 5.10 Контракта Заказчик рассматривает представленные в соответствии с пунктом 5.1.1, настоящего Контракта материалы и документы в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента представления Подрядчиком и, при отсутствии замечаний, подписывает акт сдачи - приемки выполненных работ по этапу, в соответствии с Графиком выполнения работ.

Контракт вступает в силу с даты его заключения и действует до 31.12.2018, а в части взаимных обязательств - до полного их исполнения сторонами.

Приложением № 2 к Контракту утверждено Техническое задание к Контракту.

Согласно пункту 2 Технического задания «Предпроектные работы». Результатом является исходно-разрешительная в необходимом и достаточном объеме, утвержденная документация по планировке территории и публичный сервитут на проектируемый объект, зарегистрированный органом местного самоуправления в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, и согласованная схема прохождения трассы газопровода».

В пункте 8.2.1 Технического задания представлен перечень требований к предоставляемым кадастровым работам, в том числе результату работ, а именно, указано, что по результатам Подрядчик обязан представить карту (план) с отчетом в 3 экз. на бумажном носителе и 2 экз. в электронной версии в формате pdf, dwg, xml в объеме необходимом и достаточном для получения положительного заключения госэкспертизы и внесения данных в Единый государственный реестр недвижимости».

ООО «Фасмер» сдало, а ГУП РК «Крымгазсети» приняло результаты работ по актам от 29.12.2018 № 1 на сумму 1321294,70 руб.; от 20.03.2020 № 2 на сумму 463416,22руб.; от 14.10.2020 № 3 на сумму 753 981,92 руб.; от 14.10.2020 № 4 на сумму 631 931,20 руб. (т.1, л.д. 46-49).

Данные работы были оплачены ГУП РК «Крымгазсети» за вычетом суммы пени за просрочку выполнения работ.

С письмом от 26.05.2020 № 26-05-20/01КР (т. 1, л.д. 50-51) ООО «Фасмер» нарочным передало ГУП РК «Крымгазсети» документацию по кадастровым работам (кадастровые и землеустроительные документы), а именно: карта (план) зона публичного сервитута для размещения объекта: «Строительство распределительных газопроводов садовых товариществ Каменского массива г. Симферополь» 2-ой этап» (город) - 4 экземпляра, а также версия в электронном виде на DVD-диске, необходимого в объеме, для подачи в ЕГРН; карта (план) зона публичного сервитута для размещения объекта: «Строительство распределительных газопроводов садовых товариществ Каменского массива г. Симферополь» 2-ой этап» (район) - 4 экземпляра, а также версия в электронном виде на DVD-диске, необходимого в объеме, для подачи в ЕГРН.

ООО «Фасмер» с письмом от 26.05.2020 № 26-05-20/02КР нарочным передало
ГУП РК «Крымгазсети» следующие документы, подписанные в одностороннем порядке: акт сдачи-приемки проектно-изыскательских работ от 26.05.2020 № 3 на сумму 542316,89 руб. на 1 листе, 2 экземпляра; счёт от 26.05.2020 № 021 на 1 листе, 1 экземпляр; счёт-фактуру от 26.05.2020 № 018 на 1 листе, 1 экземпляр (т.1, л.д. 52-53).

В связи с тем, что мотивированный отказ от подписания акта сдачи-приемки проектно-изыскательских работ от 26.05.2020 № 3 на сумму 542316,89 руб. от ГУП РК «Крымгазсети» не поступил, работы в указанной части не оплачены, ООО «Фасмер» направило в адрес заказчика претензию от 01.06.2020 № 01-06-20/03КР (т. 1, л.д. 57-58).

Письмом от 18.11.2021 администрация города Симферополя в ответ на заявление ООО «Фасмер» о внесении сведений в ЕГРН о зоне публичного сервитута, приложило ранее направленные в адрес подрядчика ответы, в том числе о том, что ввиду кадровых изменений у администрации отсутствует усиленная квалифицированная электронная подпись, в связи с чем заверить предоставленные материалы и направить в Государственный комитет по государственной регистрации РК для внесения сведений в ЕГРН не представляется возможным (т. 2, л.д. 5)

Письмом от 10.01.2022 ООО «Фасмер» направило в адрес ГУП РК «Крымгазсети» электронную версию с координатами, а также скан-копию постановления об утверждении границ публичного сервитута, с изменениями, внесёнными в соответствии с замечаниями ЕГРН (т. 2, л.д. 2).

ООО «Фасмер» направило в адрес ГУП РК «Крымгазсети» письмо от 10.08.2021 о приостановке работ с 06.04.2021 и до момента официального уведомления от администрации о внесении сведений в ЕГРН (т. 2, л.д. 21).

ООО «Фасмер» 31.03.2022 направило в администрацию города Симферополя Республики Крым дополнительно документы для внесения в ЕГРН границы публичного сервитута.

Администрацией города Симферополя документы для внесения в ЕГРН границы публичного сервитута направлены в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 06.04.2022.

Письмом от 26.04.2022 № 28/8722/0 Г35/1 Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым уведомил о регистрации публичного сервитута.

ГУП РК «Крымгазсети» письмом от 16.05.2022 сообщило ООО «Фасмер» о том, что акт сдачи-приемки проектно-изыскательских работ от 26.05.2020 № 3 на сумму 542316,89 руб. должен быть составлен позднее даты 26.04.2022, т.е. после регистрации земельного публичного сервитута (т. 2, л.д. 70).

Поскольку задолженность за выполненные работы по акту от 26.05.2020 № 3 на сумму 542316,89 руб. не оплачены, ООО «Фасмер» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции, руководствуясь нормами главы 37 ГК РФ, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44- ФЗ), Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости « (далее – Закон № 218-ФЗ), исходил из того, что ООО «Фасмер (Подрядчика) обязательства, предусмотренные пунктом 8.2.1 Технического задания к Контракту выполнило в полном объеме и передало Заказчику (лицо, в пользу которого принято решение об установлении публичного сервитута) кадастровую документацию для дальнейшей регистрации публичного сервитута.

Публичный сервитут был зарегистрирован Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 26.04.2022 .

Повторно рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, заслушав пояснения истца, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (статья 763 ГК РФ).

В силу статьи 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Как требует пункт 1 статьи 759 ГК РФ, по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 760 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Согласно абзацу 2 статьи 762 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором: уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

Указанные положения законодательства свидетельствуют о том, что основанием для возникновения обязательства по оплате выполненных работ является сдача результата работ. При этом надлежащим доказательством факта выполнения работ и принятия их результата является акт о приемке выполненных работ, подписанный сторонами, либо односторонний акт о приемке выполненных работ при уклонении заказчика от его подписания.

ООО «Фасмер» с письмом от 26.05.2020 № 26-05-20/01КР (т.1, л.д. 50-51) передало ГУП РК «Крымгазсети» документацию по кадастровым работам (кадастровые и землеустроительные документы), а именно: карта (план) зона публичного сервитута для размещения объекта: «Строительство распределительных газопроводов садовых товариществ Каменского массива г. Симферополь» 2-ой этап» (город) - 4 экземпляра, а также версия в электронном виде на DVD-диске, необходимого в объеме, для подачи в ЕГРН; карта (план) зона публичного сервитута для размещения объекта: «Строительство распределительных газопроводов садовых товариществ Каменского массива г. Симферополь» 2-ой этап» (район) - 4 экземпляра, а также версия в электронном виде на DVD-диске, необходимого в объеме, для подачи в ЕГРН.

ООО «Фасмер» с письмом от 26.05.2020 № 26-05-20/02КР нарочным передал ГУП РК «Крымгазсети» подписанные в одностороннем порядке: акт сдачи-приемки проектно-изыскательских работ от 26.05.2020 № 3 на сумму 542316,89 руб. на 1 листе, 2 экземпляра; счёт от 26.05.2020 № 021 на 1 листе, 1 экземпляр; счёт-фактуру от 26.05.2020 № 018 на 1 листе, 1 экземпляр (т.1, л.д. 52-53).

В соответствии с пунктом 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

ГУП РК «Крымгазсети» мотивированный отказ от приемки результатов работ, указанных в акте сдачи-приемки проектно-изыскательских работ от 26.05.2020 № 3 на сумму 542316,89 руб., не представило.

ГУП РК «Крымгазсети» только письмом от 16.05.2022 сообщило ООО «Фасмер» о том, что акт сдачи-приемки проектно-изыскательских работ от 26.05.2020 № 3 на сумму 542316,89 руб. должен быть составлен позднее даты 26.04.2022, т.е. после регистрации земельного публичного сервитута в ЕГРН.

В силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование).

Как указано в абзаце втором пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Согласно п. 2 Технического задания «Предпроектные работы». Результатом является исходно-разрешительная в необходимом и достаточном объеме, утвержденная документация по планировке территории и публичный сервитут на проектируемый объект, зарегистрированный органом местного самоуправления в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, и согласованная схема прохождения трассы газопровода».

В п. 8.2.1 Технического задания представлен перечень требований к предоставляемым кадастровым работам, в том числе результату работ, а именно, указано, что по результатам Подрядчик обязан представить карту (план) с отчетом в 3 экз. на бумажном носителе и 2 экз. в электронной версии в формате pdf, dwg, xml в объеме необходимом и достаточном для получения положительного заключения госэкспертизы и внесения данных в Единый государственный реестр недвижимости».

Таким образом, регистрацию публичного сервитута на проектируемый объект в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по условиям Контракта должен обеспечить орган местного самоуправления, а не подрядчик.

Отношения, которые возникают в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

Согласно статье 32 Закона № 218-ФЗ органы государственной власти обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в ЕГРН в случае принятия ими решений об установлении или прекращении публичных сервитутов. При этом в соответствии с частью 15.1 указанной статьи исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об установлении публичного сервитута, направляют в орган регистрации прав решение об установлении или о прекращении публичного сервитута и описание местоположения границ публичного сервитута в течение пяти рабочих дней со дня принятия данного решения.

Согласно требованиям статьи 10 Закона Республики Крым от 03.09.2014 № 74-ЗРК «О размещении инженерных сооружений», сведения о границах и целях установления публичного сервитута и его правообладателе вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании обращения уполномоченных органов, принявших решение об установлении публичного сервитута, либо на основании обращения лица, в пользу которого принято указанное решение.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что Подрядчик не вправе осуществить регистрацию сведений о публичном сервитуте в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Подрядчик, руководствуясь пунктом 8.2.1 Технического задания, передал Заказчику (лицо, в пользу которого принято решение об установлении публичного сервитута) документацию, необходимую для регистрации публичного сервитута еще 26.05.2020, а заказчик стоимость выполненных работ в размере 542316,89 руб. не оплатил.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, судебная коллегия установила, ООО «Фасмер», действовал с той степенью заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота и направил в администрацию кадастровые и землеустроительные документы в объеме, необходимом для регистрации публичного сервитута в ЕГРН.

Из материалов дела следует, что на момент вынесения решения от 02.06.2022, публичный сервитут был зарегистрирован, что подтверждается письмом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 26.04.2022 № 28/8722/0 Г35/1.

Каких-либо возражений относительно объема и качества выполненных
ООО «Фасмер» работ заказчик не заявил.

Обязанность по оплате, в соответствии с положениями гражданского законодательства возникает у заказчика в связи с выполнением подрядчиком работ, т.е. достижением предусмотренного контрактом результата. Заказчик не лишен права подписать акт приемки выполненных работ, поставив дату фактического подписания, отличную от даты составления документа.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что претензий к качеству работ со стороны Заказчика не заявлено, работы считаются принятыми и подлежат оплате в полном объеме.

Так как ГУП РК «Крымгазсети» в порядке статьи 65 АПК РФ не представило доказательства оплаты стоимости принятых работ по Контракту в размере 542316,89 руб., суд первой инстанции обоснованно взыскал с заказчика в пользу подрядчика указанную сумму.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы рассмотрены судом апелляционной инстанции и признаны несостоятельными, поскольку они сводятся к несогласию заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами, которые, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, которые в силу части 4 статьи 270
АПК РФ являются основанием для безусловной отмены судебного акта, не допущено.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в связи с рассмотрением апелляционной жалобы относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Республики Крым от 02.06.2022 по делу
№ А83-20061/2021 оставить без изменения; апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округав срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Е.А. Баукина

Судьи А.В. Зарубин

С.А. Рыбина