Арбитражный суд Воронежской области
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Воронеж Дело № А14-10838/2021
«04» октября 2022 г.
Резолютивная часть решения вынесена 27.09.2021.
Полный текст решения изготовлен 04.10.2021.
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Семенова Г.В.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Семеновым Г.В. (с согласия стороны),
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, Воронежская обл., Поворинский р-н, с.Рождественское (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Лиски-Строитель», Воронежская обл., г. Лиски (ОГРН <***>, ИНН <***>)
об обязании устранить недостатки выполненных работ
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1 – глава поселения, паспорт;
от ответчика: не явился, надлежаще извещен;
установил:
администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Лиски-Строитель» (далее – ответчик, ООО «Лиски-Строитель») об обязании устранить недостатки и дефекты работ по объекту «Культурно - досуговый центр по ул. Мостовая, 26Б в с. Рождественское Поворинского муниципального района Воронежской области».
Определением суда от 22.08.2022 судебное разбирательство по делу назначено на 27.09.2022.
В судебное заседание 27.09.2022 ответчик не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен. На основании статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие неявившегося ответчика.
Истец заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела, уточнил заявленные исковые требования, просил обязать общество с ограниченной ответственностью «Лиски-Строитель» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные в гарантийный период недостатки работ по муниципальному контракту № 013130004291600034-0191420-01 от 18.11.2016 на объекте «Культурно-досуговый центр по ул. Мостовая, 26Б в с. Рождественское Поворинского района Воронежской области», отраженные в акте фиксации выявленных дефектов на объекте «Культурно-досуговый центр по ул. Мостовая, 26Б в с. Рождественское Поворинского района Воронежской области» от 30.09.2021.
На основании статей 49, 66, 159 АПК РФ судом приняты уточненные исковые требования к рассмотрению, дополнительные документы приобщены к материалам дела.
Из материалов дела следует, что 18.11.2016 между администрацией Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Лиски-Строитель» (подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 013130004291600034-0191420-01, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению подрядных работ по разработке рабочей документации и строительству объекта «Культурно - досуговый центр по ул. Мостовая, 26Б в с. Рождественское Поворинского муниципального района Воронежской области», расположенному по адресу: <...>. (пункт 1.1., 1.2. договора).
В соответствии с пунктом 2.1. контракта № 013130004291600034-0191420-01 стоимость объема работ по контракту является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта по результатам проведения электронного аукциона и составляет
68 062 426,00 (Шестьдесят восемь миллионов шестьдесят две тысячи четыреста двадцать шесть) рублей 00 копеек, в том числе НДС.
Оплата выполненных работ по объекту производится Муниципальным заказчиком согласно сметному расчету стоимости строительства, с учетом процента снижения начальной (максимальной) цены контракта (пункт 2.1. договора).
В пункте 3.1. контракта стороны согласовали следующие сроки выполнения работ: с даты заключения контракта по 21 декабря 2017 года.
В соответствии с пунктом 7.1. контракта Подрядчик гарантирует:
- выполнение всех работ согласно Контракту в полном объеме, предусмотренном в проектно-сметной документации и в Контракте, в сроки, определенные Контрактом;
- высокое качество всех работ в соответствии с проектной документацией, действующими строительными нормами и правилами:
- надлежащее качество используемых строительных материалов, оборудования, комплектующих изделий, конструкции и систем, применяемых для выполнения работ, соответствие их спецификациям, указанным в проектно-сметной документации, государственным стандартам, техническим условиям, обеспеченность их соответствующими сертификатами, техническими паспортами или другими документами, удостоверяющими их качество:
- своевременное устранение за свой счет всех недостатков и дефектов, выявленных в процессе выполнения работ и в гарантийный период (п. 7.2. Контракта):
- бесперебойное функционирование всех инженерных систем и оборудования при эксплуатации объекта.
В соответствии с пунктом 7.2. контракта, гарантия качества распространяется на все составляющие результата работ по Контракту в течение 60 месяцев посте подписания акта приемки законченного строительством объекта.
Подрядчик гарантирует выполнение всех работ в соответствии с проектной документацией и действующими нормами РФ, соответствие качества используемых строительных и отделочных материалов и комплектующих изделий, поставляемых им для строительства проектной документации, строительным нормам и правилам, а также образцам, одобренным Муниципальным заказчиком.
Если в процессе гарантийной эксплуатации будут обнаружены материалы, изделия или работы, которые не соответствуют условиям Контракта, то все работы по их устранению и замене будут осуществлены Подрядчиком за свой счет в сроки, установленные Муниципальным заказчиком.
При выявлении в период гарантийной эксплуатации дефектов, которые могут служить препятствием для нормальной эксплуатации объекта, гарантийный срок продлевается на период остановки эксплуатации объекта и устранения выявленных дефектов. Устранение дефектов осуществляется за счет средств Подрядчика, если эти дефекты не являются следствием нарушений правил эксплуатации объекта эксплуатирующими службами (пункт 7.5 контракта).
Наличие дефектов и сроки их устранения фиксируются двухсторонним актом, подписанным Муниципальным заказчиком и Подрядчиком. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения Подрядчик обязан направить своего представителя не позднее 3 дней со дня получения письменного извещения Муниципального заказчика.
При отказе Подрядчика от составления или подписания акта обнаруженных дефектов и недоделок, для их подтверждения Муниципальный заказчик назначит комиссию из представителей Муниципального заказчика и других лиц, которая составит соответствующий акт по фиксированию дефектов и недоделок и их характере, причем Подрядчик не вправе оспаривать содержание и действительность такого акта.
В рамках муниципального контракта № 013130004291600034-0191420-01 от 18.11.2016 на объекте «Культурно-досуговый центр по ул. Мостовая, 26Б в с. Рождественское Поворинского района Воронежской области» работы Подрядчиком были выполнены, переданы Заказчику и оплачены последним.
По результатам проведенного 30.09.2021 обследования технического состояния объекта «Культурно - досуговый центр по ул. Мостовая, 26Б в с. Рождественское Поворинского района Воронежской области» был составлен акт фиксации выявленных дефектов, в котором установлены виды дефектов результатов работ подрядчика и срок их устранения (до 01.12.2021).
Явку уполномоченного представителя для участия в комиссионном обследовании подрядчик не обеспечил.
В указанный срок Подрядчик указанные в акте от 30.09.2021 дефекты не устранил.
Заказчик направил в адрес подрядчика претензию от 03.06.2022 № 353 с требованием выполнить работы по устранению выявленных недостатков в рамках гарантийных обязательств.
Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения гражданских прав и обязанностей установлены в статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
Исходя из существа заявленных исковых требований и правовой природы отношений сторон, вытекающих из муниципального контракта № 013130004291600034-0191420-01 от 18.11.2016, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 37 ГК РФ о договорах подряда (строительного подряда).
В соответствии с пунктом 2 статьи 702 ГК РФ к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.
По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (статья 740 ГК РФ).
На основании пунктов 2-4 статьи 720 ГК РФ заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении. Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки). Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении.
В соответствии с пунктом 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.
Согласно пункту 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 723 ГК РФ, в случае, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 ГК РФ).
В силу положений пунктов 1-3 статьи 724 ГК РФ, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.
Пунктом 2 статьи 755 ГК РФ установлено, что подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.04.2016 № 305-ЭС15-16906, в случае выявления недостатков работ в период гарантийного срока бремя доказывания причин их возникновения, исключающих ответственность подрядчика за дефекты, возлагается на последнего.
В обоснование заявленных требований истцом представлены распоряжение о создании межведомственной комиссии от 01.04.2019 №18, акт фиксации выявленных дефектов от 30.09.2021, акт КС-2 от 10.08.2017, акты технического обследования, акт приемки объекта капитального строительства и т.д.
Недостатки зафиксированы актом фиксации выявленных дефектов от 30.09.2021 и требования об их устранении заявлены в пределах гарантийного срока, установленного ст. 7 муниципального контракта № 013130004291600034-0191420-01 от 18.11.2016.
Исходя из претензии от 03.06.2028 № 353, ответчику предоставлялся разумный срок для устранения недостатков.
Ответчик заявленные требования по существу не оспорил, отзыв на исковое заявление и доказательства устранения выявленных недостатков не представил.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
С учетом изложенного, арбитражный суд считает требование истца об обязании ответчика устранить выявленные в гарантийный период недостатки работ по муниципальному контракту № 013130004291600034-0191420-01 от 18.11.2016 на объекте «Культурно - досуговый центр по ул. Мостовая, 26Б в с. Рождественское Поворинского муниципального района Воронежской области», расположенном по адресу: <...>, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Вопросы объема и площади необходимых работ, возможности их производства, замены одного способа исполнения другим, могут разрешаться сторонами на стадии исполнения судебного акта в порядке Раздела VII АПК РФ и Закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.
В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21. Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) заявленные исковые требования подлежат оплате государственной пошлиной в сумме 6 000 руб. Истцом при подаче искового заявления государственная пошлина не уплачивалась. Следовательно, на основании статьи 110 АПК РФ следует взыскать с ответчика в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 65, 102, 110, 167-171, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Лиски-Строитель», Воронежская обл., г. Лиски (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные в гарантийный период недостатки работ по муниципальному контракту № 013130004291600034-0191420-01 от 18.11.2016 на объекте «Культурно - досуговый центр по ул. Мостовая, 26Б в с. Рождественское Поворинского района Воронежской области», отраженные в акте фиксации выявленных дефектов на объекте «Культурно - досуговый центр по ул. Мостовая, 26Б в с. Рождественское Поворинского района Воронежской области» от 30.09.2021.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лиски-Строитель», Воронежская обл., г. Лиски (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 руб. государственной пошлины в доход Федерального бюджета.
На основании пункта 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, Воронежская обл., Поворинский р-н, с.Рождественское (ОГРН <***>, ИНН <***>) вправе осуществить соответствующие действия за счет общества с ограниченной ответственностью «Лиски-Строитель», Воронежская обл., г. Лиски (ОГРН <***>, ИНН <***>) со взысканием с него необходимых расходов в случае, если общество с ограниченной ответственностью «Лиски-Строитель», Воронежская обл., г. Лиски (ОГРН <***>, ИНН <***>) не исполнит решение в течение установленного срока.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы через арбитражный суд, принявший решение.
Судья Г.В. Семенов