АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Воронеж Дело № А14-13778/2020
«24» сентября 2021 г.
резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2021 г.
в полном объеме решение изготовлено 24 сентября 2021 г.
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Пригородовой Л.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Подольской Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
управления записи актов гражданского состояния Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж
к обществу с ограниченной ответственностью «БИОРГ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва,
о взыскании 2 169 406 руб. 78 коп. пени
и встречное исковое заявление
общества с ограниченной ответственностью «БИОРГ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва
к управлению записи актов гражданского состояния Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж
о взыскании 1 537 340 руб. 94 коп. неосновательного обогащения,
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ПАО "Московский кредитный банк" (ОГРН <***> ИНН <***>) г. Москва
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1 доверенность от 21.09.2020, диплом, паспорт;
от ответчика: не явился, извещен надлежащее;
от третьего лица: не явился, извещен надлежащее,
установил:
управление записи актов гражданского состояния Воронежской области (далее – истец, Управление ЗАГС Воронежской области, Управление) обратилась с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «БИОРГ» (далее - ответчик, ООО «БИОРГ») о взыскании 2 458 480 руб. 99 коп. неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательства по государственному контракту №1868 от 13.07.2018.
Определением суда от 21.10.2020 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание и судебное разбирательство назначены на 14.12.2020.
14.12.2020 от ответчика поступило встречное исковое заявление, в соответствии с которым общество с ограниченной ответственностью «БИОРГ» просит взыскать с управление записи актов гражданского состояния Воронежской области 1 537 340 руб. 94 коп. неосновательного обогащения.
Определением суда от 14.12.2020 встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «БИОРГ» принято к производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском.
Определением суда от 27.01.2021 судом приняты к рассмотрению уточненные исковые требований Управления ЗАГС по Воронежской области о взыскании с ООО «БИОРГ» неустойки в размере 3 397 985 руб. 19 коп., а также к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Московский кредитный банк».
Судебные заседания по делу неоднократно откладывались.
Протокольным определением суда от 27.07.2021 принято к рассмотрению уточнение встречных исковые требований, согласно которым ООО «БИОРГ» просило взыскать с Управления ЗАГС Воронежской области сумму неосновательного обогащения в размере 1 537 340 руб. 94 коп. об отказе в удовлетворении иска Управления ЗАГС Воронежской области о взыскании с ООО «БИОРГ» 2 169 406 руб. 78 коп. пени, с учетом уточнения.
В судебное заседание 30.08.2021 представители ответчика и третьего лица, извещенные в установленном законом порядке о дате, месте и времени поведения судебного заседания, не явились. На основании ст.ст. 123, 156 АПК РФ, судебное заседание проводилось в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Истец (по первоначальному иску) поддержал исковые требования, ходатайствовал о приобщении к материалам дела заверенного приложения к протоколу.
На основании ст. 159 АПК РФ, представленные документы приобщены к материалам дела.
Из материалов дела следует, что 13.07.2018 между Управлением ЗАГС Воронежской области (Заказчик) и ООО «БИОРГ» (Исполнитель) заключен государственный контракт № 1868, в соответствии с которым исполнитель обязуется оказывать услуги по конвертации (преобразованию) в форму электронного документа записей актов гражданского состояния в порядке, указанном в Приложении №1 к Контракту, являющимся его неотъемлемой частью, а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги в порядке и размере, установленном Контрактом (п. 1.1 Контракта).
В соответствии с п. 2.1, цена Контракта составляет 50 750 000 руб. 00 коп., включая НДС 18% - 7 741 525 руб. 42 коп. Стоимость конвертации одной записи акта составляет 12,6875 руб.
Срок оказания услуг, согласно п. 2.5 – с даты заключения Контракта по 15.12.2018.
В соответствии с п. 2.7, заказчик производит оплату соразмерно количеству конвертированных в форму электронного документа записей акта гражданского состояния при положительном результате проведения верификации и отсутствии ошибок согласно акту выборочной сверки конвертированных сведений с бумажным носителем.
В соответствии с п.п. 4.1-4.7, через 10 календарных дней с момента заключения Контракта Заказчиком проводится фиксация качества введенной информации не менее 100 записей актов гражданского состояния каждого вида с составлением промежуточного Акта окачестве оказанныхУслуг, который подписывается представителями ЗаказчикаиИсполнителя. При наличии ошибок введенная информация возвращается Исполнителю на проверку и исправление.
Заказчик осуществляет приемку результата исполнения Контракта в течение 7 (семи) рабочих дней с момента предоставления Исполнителем документа, подтверждающего исполнение обязательств и документов на оплату.
Приемка результата исполнения Контракта осуществляется ежемесячно
приемочной комиссией и утверждается Заказчиком, либо Исполнителю в течение срока, указанного в пункте 4.4 Контракта, направляется в письменной форме
мотивированный отказ от приемки результатов.
В соответствии с п.п. 6.2-6.9 Контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, сумма штрафа составляет: 507 500 руб.; за каждый факт неисполнения илиненадлежащего исполненияИсполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным с победителем закупки (или с инымучастником закупки в случаях, установленных Федеральным законом),предложившим наиболее высокую цепу заправо заключения Контракта (за исключением просрочки исполнения обязательств, в том числе гарантийных обязательств, предусмотренных Контрактом),сумма штрафа составляет: 507 500 руб.; за каждый факт неисполнения илиненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, сумма штрафа составляет: 10 000 руб.; за каждый факт неисполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных
Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, сумма штрафа составляет: 10 000 руб.
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных исполнителем. Сторона освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.
Настоящий контракт действует с момента заключения до 31.12.2018, а по финансовым обязательствам – до момента их исполнения. Окончание срока действия контракта не освобождает стороны от ответственности за его нарушение (п.п. 10.1 п.10 Контракта)
По условиям Контракта ООО «БИОРГ» было обязано в соответствии с графиком проведения работ произвести конвертацию (преобразование) бумажных носителей записей актов гражданского состояния в форму электронного документа в количестве 4 000 000 записей актов в срок до 15.12.2018 (п. 2.5 Контракта).
В связи с неисполнением ООО «БИОРГ» принятого на себя обязательства в установленный срок, Управление ЗАГС Воронежской области 15.01.2019 направило на исполнение в адрес ПАО «Московский кредитный банк» требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии №68591 от 28.06.2016 по государственному контракту № 1868 от 13.07.2018.
Согласно актам приема-передачи работ обязательство по оказанию услуги было выполнено в полном объеме только 22.10.2019.
В связи с просрочкой исполнения контракта истец направил в адрес ответчика претензию №44-01-19/6318и от 29.07.2020 с требованием в срок до 10.08.2020 оплатить образовавшуюся неустойку.
В ответе на претензию ООО «БИОРГ» не согласилось с предъявляемыми требованиями, что послужило поводом для обращения Управления ЗАГС Воронежской области в Арбитражный суд Воронежской области с настоящим иском.
Суд полагает исковые требования истца неподлежащими удовлетворению в связи со следующим.
В силу статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Исходя из существа заключенного государственного контракта, к спорным правоотношениям применяются нормы гражданского законодательства РФ о возмездном оказании услуг.
Согласно статье 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроке и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг в полном объеме (статья 781 ГК РФ).
В силу статьи 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702-729) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779-782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
В соответствии с ч. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Кроме того, указанный Контракт заключен в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).
Государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (пункт 1 статьи 527 ГК РФ).
Как было отмечено выше, срок оказания услуг, согласно п. 2.5 Контракта определяется с даты заключения Контракта по 15.12.2018. Срок действия контракта в соответствии с пп. 10.1 п.10 Контракта определен до 31.12.2018.
По состоянию на 31.12.2018 ООО «БИОРГ» произвел конвертацию 1 000 500 записей актов гражданского состояния, что подтверждается актами приема-передачи работ № 218 от 19.10.2018, № 244 от 30.11.2018, № 295 от 24.12.2018.
За оказанные услуги по конвертации записей актов гражданского состояния Управление ЗАГС уплатило ООО «БИОРГ» 12 693 843 руб. 08 коп., что подтверждается платежными поручениями №213534 от 30.10.2018, №551887 от 07.12.2018, №788772 от 26.12.2018.
По истечения установленного в Контракте срока оказания услуг ООО «БИОРГ» продолжило осуществлять конвертацию записей актов гражданского состояния, что подтверждается актами приема-передачи работ от 08.05.2019, от 20.08.2019, от 22.10.2019, от 15.08.2019.
За услуги по конвертации записей актов гражданского состояния, оказанные исполнителем после 15.12.2018, Управление ЗАГС уплатило ООО «БИОРГ» 38 056 156 руб. 02 коп., что подтверждается платежными поручениями №157634 от 29.05.2019, №315719 от 15.11.2019, №232518 от 08.11.2019, №315718 от 15.11.2019, № 649092 от 08.10.2019, №253479 от 06.09.2019.
Согласно ч. 1 ст. 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу статьи 368 ГК РФ выдача независимой гарантии является односторонней письменной сделкой, совершаемой в обеспечение исполнения обязательства принципалом и выдаваемой бенефициару.
В соответствии со ст. 370 ГК РФ, предусмотренное независимой гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в отношениях между ними от основного обязательства, в обеспечение исполнения которого она выдана, от отношений между принципалом и гарантом, а также от каких-либо других обязательств, даже если в независимой гарантии содержатся ссылки на них.
Частью 1 статьи 374 ГК РФ предусмотрено, что требование бенефициара об уплате денежной суммы по независимой гарантии должно быть представлено в письменной форме гаранту с приложением указанных в гарантии документов. В требовании или в приложении к нему бенефициар должен указать обстоятельства, наступление которых влечет выплату по независимой гарантии.
Пунктом 5.1.2 Контракта установлено, что обеспечение исполнения обязательства может быть представлено в форме безотзывной банковской гарантии.
В связи с нарушением ответчиком срока и качества оказания услуг 15.01.2019 Управление ЗАГС Воронежской области направило на исполнение в адрес ПАО «Московский кредитный банк» требование об осуществлении уплаты денежной суммы 1 537 340 руб. 94 коп. по банковской гарантии №68591 от 28.06.2016 по государственному контракту №1868 от 13.07.2018, за допущенные ООО «БИОРГ» нарушения при выполнении контракта, в том числе:
- 507 500 руб. 00 коп. – в качестве штрафа за нарушение ответчиком сроков оказания услуг по конвертации (преобразованию) записей актов гражданского состояния;
-507 500 руб. 00 коп. – в качестве штрафа за нарушение ответчиком качества оказанных услуг по конвертации (преобразованию) записей актов гражданского состояния;
-522 340 руб. 94 коп. – в качестве пени за просрочку исполнения ответчиком обязательств по контракту.
23.01.2019 третье лицо выплатило истцу требуемые по банковской гарантии денежные средства в полном объеме. В свою очередь, ответчик оплатил третьему лицу в порядке регресса уплаченную им истцу сумму по банковской гарантии.
Исходя из пояснений истца, письмом от 23.01.2019 (исх. 95-209) ПАО «Московский кредитный банк» уведомил Управление ЗАГС Воронежской области об осуществлении платежа по банковской гарантии №68591 от 28.06.2018 в сумме 1 537 340 руб. 94 коп.
Получив денежные средства по банковской гарантии, произведя перерасчет пени, истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании неустойки в размере 3 397 985 руб. 19 коп. за просрочку исполнения обязательства (с учетом уточнения – 2 169 406 руб. 78 коп.).
При этом, ответчиком заявлено также о применении ст. 333 ГК и снижении размера неустойки, а также о невозможности одновременного взыскания с ответчика и пени за просрочку исполнения обязательства и штрафа, как двух мер ответственности за одно и то же нарушение.
Частью 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Как следует из части 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).
Порядок определения размера неустоек установлен Правилами.
Таким образом, законодательством о контрактной системе отделена просрочка исполнения обязательства от иных нарушений и установлена специальная ответственность за просрочку исполнения обязательства.
Фактическое неисполнение обязательства не означает невозможность начисления пени за просрочку, поскольку неисполнение обязательств в установленный срок свидетельствует как о нарушении условий договора в целом, так и о просрочке исполнения обязательства (нарушение срока).
Восстановительный характер гражданско-правовой ответственности предполагает, что кредитор будет поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (пункт 2 статьи 393 ГК РФ).
С учетом изложенного, довод ответчика о двойной мере взыскания судом во внимание не принимается.
В соответствии со ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
По условиям Контракта (п. 6.6) пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом.
Как следует из актов выполненных работ, обязательства не были исполнены в установленный Контрактом срок, а также установлены факты ненадлежащего исполнения обязательств, в связи с чем, истец заявил о взыскании с ответчика неустойки.
При этом п. 6.9 Контракта установлено, что сторона освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.
В силу пункта 1 статьи 404 ГК РФ, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.
В силу пункта 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.
Согласно пункту 1 статьи 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.
Между тем, ознакомившись с материалами дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу, что Управлением ЗАГС Воронежской области также были допущены нарушения при контроле качества и приемке оказанных ответчиком услуг.
На основании п.п. 4.1-4.7 Контракта, через 10 календарных дней с момента заключения Контракта Заказчиком проводится фиксация качества введенной информации не менее 100 записей актов гражданского состояния каждого вида с составлением промежуточного Акта окачестве оказанныхУслуг, который подписывается представителями ЗаказчикаиИсполнителя. При наличии ошибок введенная информация возвращается Исполнителю на проверку и исправление.
Как следует из пояснений ответчика и переписки сторон, истец производил либо выборочную проверку качества оказанных ему услуг по конвертации записей актов гражданского состояния, либо поэтапную проверку (письмо от 29.10.2018 исх.№44-01-19/8107и; от 12.11.2018 исх. № 44-01-18/8482и; от 23.11.2018 исх. № 44-01-18/8867и и т.д.), в связи с чем, приемка результата выполненных работ проводилась по несколько раз и, как следствие, ответчиком нарушались сроки исполнения обязательств.
Согласно пункту 81 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон либо кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера неустойки либо действовал недобросовестно, размер ответственности должника может быть уменьшен судом по этим основаниям в соответствии с положениями статьи 404 ГК РФ, что в дальнейшем не исключает применение статьи 333 ГК РФ.
С учетом вышеизложенного, учитывая представленные доказательства, суд считает, что имеет место вина истца в нарушении сроков исполнения обязательств ответчиком, и, принимая во внимание уже взысканные по банковской гарантии денежные средства, руководствуясь ст.ст. 333, 404 ГК РФ, считает уточненные требования о взыскании пени за просрочку исполнения обязательства по контракту, неподлежащим удовлетворению.
При этом, суд принимает во внимание степень соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, учитывает необходимость соблюдения баланса интересов сторон и считает взысканную по банковской гарантии сумму достаточной для обеспечения интересов истца и компенсации его потерь, понесенных в связи с нарушением ответчиком обязательства.
ООО «БИОРГ», в свою очередь, обратилось в Арбитражный суд Воронежской области со встречным исковым заявлением полагая, что Управление ЗАГС по Воронежской области по требованию № 44-01-19/170и в 2019 году в качеству бенефициара по банковской гарантии получило неосновательное обогащение в размере 1 537 340 руб. 94 коп.
Указанная сумма включает в себя штраф за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом и пени за просрочку исполнения исполнителем обязательств.
Статьей 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные главой 60 Кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 Кодекса).
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности (пункт 4 статьи 1109 Кодекса).
Из указанных норм следует, что удовлетворение требований о взыскании неосновательного обогащения возможно при доказанности совокупности фактов приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца, отсутствия правовых оснований для получения имущества ответчиком, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.
Также, исходя из разъяснений информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении", следует, что неосновательное обогащение должно соответствовать трем обязательным признакам: должно иметь место приобретение имущества; данное приобретение должно быть произведено за счет другого лица и приобретение не основано ни на законе, ни на сделке (договоре), т.е. происходить неосновательно.
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства суд оценивает во взаимосвязи и совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.
Обращаясь за выплатой денежных средств по банковской гарантии, управление ЗАГС Воронежской области, руководствовалось положениями Контракта (п. 5.1.2) и соответствующими нормами закона.
С учетом ранее изложенного, суд полагает неподлежащими удовлетворению встречные исковые требования ООО «БИОРГ» к Управлению ЗАГС Воронежской области.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Учитывая, что в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, вопрос о взыскании государственной пошлины с Управлению ЗАГС Воронежской области не разрешается.
Также, с учетом результатов рассмотрения встречных исковых требований, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, расходы по государственной пошлине относятся на ООО «БИОРГ».
Руководствуясь статьями 65, 110, 156, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления записи актов гражданского состояния Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж и встречных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «БИОРГ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Воронежской области, в предусмотренном АПК РФ порядке.
Судья Л.В. Пригородова