Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград | Дело № | А21 - 10253/2019 | |||||||
«21» | октября | 2019 года | |||||||
Резолютивная часть решения объявлена | «14» | октября | 2019 года. | ||||||
Решение изготовлено в полном объеме | «21» | октября | 2019 года. | ||||||
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
Судьи Широченко Д.В., при ведении протокола судебного заседания до перерыва - секретарем судебного заседания Шубиной Н.И., после перерыва - секретарем Глодян В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению: Калининградской областной таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 236016 <...>) о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Таможенно-Брокерское Агентство» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 238354 Калининградская область, Гурьевский район, ул. Дзержинского, д. 246 пом. 23) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, третье лицо: Адвокатское бюро «Шевырев и партнеры»,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: представитель ФИО1- на основании доверенности, служебного удостоверения, представитель ФИО2 - на основании доверенности, служебного удостоверения, представитель ФИО3 - на основании доверенности, служебного удостоверения; от лица, привлекаемого к административной ответственности: представитель ФИО4- на основании доверенности, паспорта, представитель ФИО5 - на основании доверенности, паспорта,
от третьего лица: извещен, не явился,
установил:
Калининградская областная таможня (далее - таможня, таможенный орган) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Таможенно-Брокерское Агентство» (далее - ООО «Таможенно-Брокерское Агентство», общество) к административной ответственности по части 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ, Кодекс).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен представитель правообладателя Компании «LouisVuittonMalletier» - Адвокатское бюро «Шевырев и партнеры» (далее - правообладатель, третье лицо).
Правообладатель, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
Суд счел возможным провести судебное заседание и рассмотреть дело в судебном заседании, в отсутствие надлежащим образом извещенного третьего лица в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ООО «Таможенно-Брокерское Агентство» направило в материалы дела и сторонам письменные отзыв на заявление и пояснения в порядке статьи 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в которых выразило свою подробную позицию относительно заявленных требований, указало на процессуальные нарушения, допущенные таможней при проведении таможенного контроля, просило суд в удовлетворении заявления отказать в связи с недоказанностью совершенного правонарушения.
В ходе судебного заседания представители таможни заявление поддержали, ссылаясь на имеющиеся в деле материалы и письменные пояснения, просили суд привлечь общество к административной ответственности.
Представители общества, ссылаясь на доводы отзыва, возражали против удовлетворения заявленных требований.
Как дополнительно пояснили представители сторон, в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ими раскрыты и предоставлены суду все известные им доказательства, имеющие значение для правильного и полного рассмотрения дела, а каких-либо ходатайств, в том числе о представлении или истребовании дополнительных доказательств, у них не имеется.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, 10.11.2018 Калининградским таможенным постом (центром электронного декларирования Калининградской областной таможни, находящимся по адресу: 236016, <...>, была зарегистрирована декларация на товары (далее - ДТ) №10012020/101118/0071507.
По ДТ №10012020/101118/0071507 ООО «Таможенно-Брокерское Агентство» помещало под таможенную процедуру свободной таможенной зоны товар №1: «Одежда, принадлежности к одежде, домашние текстильные изделия, бывшие в употреблении, в ассортименте, в мешках одежда и принадлежности к одежде».
В отношении данных товаров был проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №10012030/161118/000184). В ходе досмотра выявлена взрослая и детская одежда и обувь без признаков ношения с этикетками и ярлыками, часть одежды имеет первичную упаковку, в том числе: шарфы - 6 шт.торговой марки, сходной до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком «LouisVuittonMalletier».
В комплекте документов к ДТ № 10012070/220518/0004002, представленных при таможенном декларировании товаров, отсутствовали разрешения от правообладателя на использование указанного товарного знака либо сходных с ними обозначений, а также на введение товара в гражданский оборот на территории Российской Федерации, о чем свидетельствует отсутствие сведений о данных документах.
19.11.2018должностными лицами Калининградского таможенного поста были выставлены требования о приведение в соответствие сведений в ДТ и акте таможенного досмотра.
ООО «Таможенно-Брокерское Агентство» требования выполнены не были, в связи с чем, процедура приостановления срока выпуска товара согласно п. 1 ст. 124 ТК ЕАЭС применена не была.
20.11.2018 в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 118 ТК ЕАЭС (не соблюдены условия выпуска товаров) и п.п. 2 п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС (невыполнение требований таможенного органа об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации) было принято решение об отказе в выпуске ДТ № 10012020/101118/0071507.
18.11.2018 была назначена таможенная экспертиза на предмет определения признаков значительного износа товара и отнесения его к товарам новым или бывшим в употреблении. Согласно заключению эксперта от 25.11.2018 представленные на исследование товары, в том числе товар «платки», содержащий обозначения, сходные до степени смешения с изобразительными товарными знаками компании «LouisVuittonMalletier», не имели признаков эксплуатации и признаков значительного износа.
На основании данных обстоятельств и при наличии признаков нарушения прав интеллектуальной собственности к товару были применены меры по защите прав интеллектуальной собственности (гл. 52 ТК ЕАЭС и гл. 57 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ).
Адвокатское бюро «Шевырев и партнеры», представляющее интересы правообладателя на основании доверенности от 09.08.2017, письмами от 26.12.2019 №7434, от 22.01.2019 №0244 сообщило, что продукция (шарфы - 6 шт.), перемещаемая ООО «Таможенно-Брокерское Агентство» маркирована обозначениями, сходными до степени смешения с товарным знаком, зарегистрированным во Всемирной организации интеллектуальной собственности за №№1095708, 846642, 855113, 855114, 852773 «LouisVuittonMalletier». Продукция является контрафактной по следующим признакам: 1) данная продукция не входит в дизайнерские линейки, производимые компанией «LouisVuittonMalletier»; 2) низкое качество нанесения товарных знаков; 3) отсутствие надлежащей упаковки и этикеток; 4) отсутствие оригинальной маркировки; 5) оригинальная продукция компании «LouisVuittonMalletier» продается исключительно в фирменных магазинах. Компания «LouisVuittonMalletier» с ООО «Таможенно-Брокерское Агентство» в договорных отношениях не состоит, права на использование товарных знаков компанией «LouisVuittonMalletier» не предоставлялись.
Ущерб, причиненный незаконным использованием товарного знака, составляет 205800 руб.Письмом от 17.06.2019 № 3700 адвокатское бюро «Шевырев и партнеры», просило возбудить дело об административном правонарушении в отношении ООО «Таможенно-Брокерское Агентство» по ч.1 ст. 14.10 КоАП России.
Из материалов дела следует, что таможней получена справка специалиста ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининград №12401006/0015204 от 29.04.2019 размещенные на товаре («взрослая и детская одежда и обувь...» товар № 1) комбинированные, словесные и изобразительные обозначения, являются сходными до степени смешения с зарегистрированными во Всемирной организации интеллектуальной собственности (WIPO), товарными знаками за №№1095708, 846642, 855113, 855114, 852773. Товар является однородным по отношению к товарам, для индивидуализации которых зарегистрированы товарные знаки по свидетельствам №№1095708, 846642, 855113, 855114,852773.
В комплекте документов к ДТ №№10012020/101118/0071507, представленных при таможенном декларировании товаров, отсутствовали разрешения от правообладателя на использование указанного товарного знака либо сходных с ними обозначений, а также на введение товара в гражданский оборот на территории Российской Федерации, о чем свидетельствует отсутствие сведений о данных документах.
Поскольку за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров частью 1 статьи 14.10 Кодекса предусмотрена административная ответственность, на основании определения от 19 июня 2019 года таможенный орган возбудил в отношении общества производство по делу об административном правонарушении №№10012000-1607/2019 по указанной выше статье Кодекса.
Предметом административного правонарушения является товар: шарфы в количестве - 6 шт. торговой марки, сходной до степени смешения с зарегистрированными товарными знаками «LouisVuittonMalletier». Предмет АП изъят (протокол от 23.06.2019) по акту приема-передачи товара на ответственное хранение от 23.06.2019 помещен на СВХ ООО «ЗАП-ТРАНС» по адресу: <...>.
Согласно части 1 статьи 14.10 КоАП РФ незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.
По факту выявленного нарушения таможенный орган составил в отношении общества протокол от 19 июля 2019 года № 10012000-1607/2019 об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ.
Указанные выше обстоятельства и послужили основанием для обращения таможни в порядке части 3 статьи 23.1 КоАП РФ в арбитражный суд с настоящим заявлением о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд находит заявление подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
В силу части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.
Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одним из принципов арбитражного процесса является состязательность, которая выражается в том, что каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
На основании части 2 статьи 2.1 Кодекса юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу частей 1 и 2 статьи 26.2 Кодекса доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Единая таможенная территория Таможенного союза (таможенная территория таможенного союза) - таможенная территория Союза (статья 101 Договора о Евразийском экономическом союзе; подписан в г. Астане 29 мая 2014 года).
Подпункт 6 пункта 2 статьи 351 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) наделяет таможенные органы Российской Федерации функцией защиты прав на объекты интеллектуальной собственности на таможенной территории Союза.
Согласно пункту 1 статьи 384 ТК ЕАЭС таможенные органы принимают меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, предусмотренные статьей 124 ТК ЕАЭС, при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, таможенную процедуру уничтожения, а также специальную таможенную процедуру с учетом пункта 2 статьи 384 ТК ЕАЭС.
Таможенные органы государства-члена принимают меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, включенные в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенными органами такого государства-члена (пункт 5 статьи 384 ТК ЕАЭС).
В соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) товарные знаки являются результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью).
Пунктом 1 статьи 1477 ГК РФ установлено, что на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак. Обладателем исключительного права на товарный знак может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (статья 1478 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 1231 ГК РФ на территории Российской Федерации действуют исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации, установленные международными договорам Российской Федерации и ГК РФ.
При признании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации в соответствии с международным договором Российской Федерации содержание права, его действие, ограничения, порядок его осуществления и защиты определяются ГК РФ независимо от положений законодательства страны возникновения исключительного права, если таким международным договором или настоящим Кодексом не предусмотрено иное (пункт 2 статьи 1231 ГК РФ).
Согласно статье 1479 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 1508 ГК РФ по заявлению лица, считающего используемый им товарный знак или используемое в качестве товарного знака обозначение общеизвестным в Российской Федерации товарным знаком, товарный знак, охраняемый на территории Российской Федерации на основании его государственной регистрации или в соответствии с международным договором Российской Федерации, либо обозначение, используемое в качестве товарного знака, но не имеющее правовой охраны на территории Российской Федерации, по решению федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности могут быть признаны общеизвестным в Российской Федерации товарным знаком, если этот товарный знак или это обозначение в результате интенсивного использования стали на указанную в заявлении дату широко известны в Российской Федерации среди соответствующих потребителей в отношении товаров заявителя.
Согласно пункту 2 статьи 1508 ГК РФ общеизвестному товарному знаку предоставляется правовая охрана, предусмотренная ГК РФ для товарного знака. Предоставление правовой охраны общеизвестному товарному знаку означает признание исключительного права на общеизвестный товарный знак. Правовая охрана общеизвестного товарного знака действует бессрочно. Правовая охрана общеизвестному товарному знаку предоставляется на основании решения федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, принятого в соответствии с пунктом 1 статьи 1508 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1508 ГК РФ товарный знак, признанный общеизвестным, вносится федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в Перечень общеизвестных в Российской Федерации товарных знаков (Перечень общеизвестных товарных знаков).
Сведения, относящиеся к общеизвестному товарному знаку, публикуются федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в официальном бюллетене незамедлительно после их внесения в Перечень общеизвестных товарных знаков (пункт 4 статьи 1508 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 1229 ГК РФ правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными ГК РФ), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную ГК РФ, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается ГК РФ.
На основании статьи 1233 ГК РФ правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым не противоречащим закону и существу такого исключительного права способом, в том числе путем его отчуждения по договору другому лицу (договор об отчуждении исключительного права) или предоставления другому лицу права использования соответствующих результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в установленных договором пределах (лицензионный договор). Заключение лицензионного договора не влечет за собой переход исключительного права к лицензиату.
В силу пункта 1 статьи 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак). Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.
На основании пункта 2 статьи 1484 ГК РФ исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака:
1) на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;
2) при выполнении работ, оказании услуг;
3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот;
4) в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;
5) в сети «Интернет», в том числе в доменном имени и при других способах адресации.
На основании пункта 3 статьи 1484 ГК РФ никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.
Согласно статье 1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными. Правообладатель вправе требовать изъятия из оборота и уничтожения за счет нарушителя контрафактных товаров, этикеток, упаковок товаров, на которых размещены незаконно используемый товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение.
В силу пункта 4 статьи 1252 ГК РФ в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными и по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации, если иные последствия не предусмотрены ГК РФ.
В соответствии с Правилами составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации товарных знаков, знаков обслуживания, коллективных знаков, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 20 июля 2015 года № 432, обозначение считается сходным до степени смешения с другим обозначением (товарным знаком), если оно ассоциируется с ним в целом, несмотря на их отдельные отличия.
Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС и статье 203 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее-Закон № 311-Ф3) при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (пункт 2 статьи 104 ТК ЕАЭС). Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (пункт 3 статьи 104 ТК ЕАЭС).
В соответствии с пунктом 2 статьи 127 ТК ЕАЭС в зависимости от целей нахождения и использования товаров на таможенной территории Союза, их вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза в отношении товаров применяются 17 видов таможенных процедур, в том числе таможенная процедура «свободная таможенная зона».
Согласно статье 10 Соглашения Государств - членов таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества от 18 июня 2010 года по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны, свободная таможенная зона - таможенная процедура, при которой товары размещаются и используются в пределах территории СЭЗ или ее части без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования в отношении иностранных товаров и без применения запретов и ограничений в отношении товаров таможенного союза.
На основании пункта 2 статьи 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 ТК ЕАЭС.
В силу пункта 3 статьи 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, товарный знак.
Согласно подпункту 29 пункта 15 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257, в графе 31 ДТ «Грузовые места и описание товаров» указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках декларируемого товара.
В силу пункта 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС декларант - лицо, являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза.
Сторонами не оспаривается, что в графе 14 ДТ № 10012020/101118/0071507 в качестве декларанта указано именно ООО «Таможенно-Брокерское Агентство».
Согласно пунктам 8 и 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, является оконченным с момента перемещения товаров, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений, через таможенную границу Российской Федерации и подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, условия которой предполагают возможность введения этих товаров в оборот на территории Российской Федерации.
Как верно установлено в ходе проведения административного расследования, обозначение «LouisVuitton» зарегистрировано как товарный знак в Международном реестре знаков Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) по свидетельству: №1095708 - обозначение «LouisVuitton», дата регистрации: 19.09.2011, дата истечения срока действия регистрации: 19.09.2021.
Правовая охрана действует в отношении товаров, в том числе 25 класса МКТУ «Одежда, нижнее бельё, а именно рубашки, майки, пуловеры, юбки, платья, брюки, пальто, куртки, ремни, шарфы, перчатки, галстуки, носки, купальники, обувь, головные уборы»; №846642 - обозначение «LouisVuitton», дата регистрации: 19.11.2004, дата истечения срока действия регистрации: 19.11.2024.
Правовая охрана действует в отношении товаров, в том числе 25 класса МКТУ «Одежда и нижнее бельё, включая свитера, рубашки, футболки, ремни, шарфы, галстуки, шали, жилетки, юбки, пальто, подтяжки, брюки, джинсовые брюки, пуловеры, платья, куртки, пояса, перчатки, колготки, обувь, купальники, банные халаты, пижамы, ночные рубашки, шорты, обувь, ботинки, тапочки, головные уборы»; №855113 - обозначение «LouisVuitton», дата регистрации: 27.01.2005, дата истечения срока действия регистрации: 27.01.2025.
Правовая охрана действует в отношении товаров, в том числе 25 класса МКТУ «Одежда, нижнее бельё и другие предметы одежды, включая свитера, рубашки, корсеты, костюмы, жилетки, юбки, пальто, пуловеры, платья, жакеты, платки, шарфы, галстуки, карманные платки, подтяжки, перчатки, ремни, чулки, колготки, носки, майки, купальники, халаты, обувь, головные уборы», №855114 - обозначение «LouisVuitton», дата регистрации: 27.01.2005, дата истечения срока действия регистрации: 27.01.2025.
Правовая охрана действует в отношении товаров, в том числе 25 класса МКТУ «Одежда, нижнее бельё и другие предметы одежды, включая свитера, рубашки, корсеты, костюмы, жилетки, юбки, пальто, пуловеры, платья, жакеты, платки, шарфы, галстуки, карманные платки, подтяжки, перчатки, ремни, чулки, колготки, носки, майки, купальники, халаты, обувь, головные уборы»; №852773 - обозначение «LouisVuitton», дата регистрации: 27.01.2005, дата истечения срока действия регистрации: 27.01.2025.
Правовая охрана действует в отношении товаров, в том числе 25 класса МКТУ «Одежда и нижнее бельё, включая свитера, рубашки, футболки, ремни, шарфы, галстуки, шали, жилетки, юбки, плащи, брюки, джинсовые брюки, пуловеры, платья, куртки, перчатки, колготки, носки, купальники, банные халаты, пижамы, ночные рубашки, шорты, обувь, ботинки, тапочки, головные уборы».
Правовая охрана действует на территории России. Правообладатель: компания «Луи Вюиттон Маллетьер» («LouisVuittonMalletier») -2, рю дю Пон Неф, Ф-75001 Париж, Франция (2, rueduPontNeuf, F-75001 Paris, France). Представитель правообладателя: Некоммерческое партнерство адвокатское бюро «Шевырев и партнеры». До подачи декларации представители ООО «Таможенно-Брокерское Агентство» могли получить информацию о правовой защите (регистрации) товарных знаков в Информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте ВОИС «www.wipo.int», а также у патентных поверенных Российской Федерации, (служебная записка от 10.07.2019 №27-09/0221).
27.06.2019 по указанному делу об АП №10012000-1607/2019 вынесено определение о назначении экспертизы объектов интеллектуальной собственности.
Для ознакомления с определением о назначении экспертизы объектов интеллектуальной собственности 01.07.2019 в 10 часов по адресу: <...> в каб. 216, ООО«Таможенно-Брокерское Агентство», было приглашено телеграммой от 26.06.2019 №34-14/13148, направленной по адресу регистрации юридического лица.
Согласно уведомлению, руководителю ООО «Таможенно-Брокерское Агентство» телеграмма не вручена, организация закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является.
01.07.2019 законный представитель ООО «Таможенно-Брокерское Агентство» для ознакомления в таможенный орган не прибыл.
В связи с допущенной технической ошибкой эксперту было направлено определение в правильной редакции (от 04.07.2019 исх. № 34-14/13952), копия которого была направлена по адресу регистрации общества и получена адресатом.
Согласно заключению эксперта от 15.07.2019 №12401006/0025908 на основании проведённого исследования образцов товара по делу об АП №10012000-1607/2019, установлено, что исследованное изобразительное обозначение, размещенное на платках, является сходным до степени смешения с зарегистрированными во Всемирной организации интеллектуальной собственности изобразительными товарными знаками №№ 846642, 1095708, 855113, 852773, 855114.
Общество осуществило ввоз товара на территорию Российской Федерации и действия, направленные на осуществление декларирования по ДТ №10012020/101118/0071507 товара, содержащего обозначение, сходное до степени смешения с товарным знаком по свидетельствам №№ 846642, 1095708, 855113, 852773, 855114.
Разрешение правообладателя на использование названного товарного знака, либо сходных с ними обозначений, а также на введение товара в гражданский оборот на территории Российской Федерации на законных основаниях, обществу не предоставлялось.
Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Информация о правовой защите (регистрации) товарных знаков и о правообладателях этих знаков находится на официальных сайтах Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент) и является открытой и общедоступной для участников внешнеэкономической деятельности.
В ходе расследования дела не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Таможенно-Брокерское Агентство» обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности.
Сведения о регистрации товарного знака по международной регистрации № 846642, 1095708, 855113, 852773, 855114 являются общедоступными.
Общество имело возможность перед подачей декларации на товары воспользоваться правами, предоставленными декларанту статьей 84 ТК ЕАЭС, в части осмотра товара, и установить, что на нем имеется указанное выше обозначение, после чего обратиться к правообладателю воспроизводимого изображения за разрешением на его использование либо принять меры, направленные на исключение введения этих товаров в гражданский оборот на территории Российской Федерации, то есть имело возможность не допускать нарушение законодательства в сфере интеллектуальных прав, а также прав и законных интересов третьих лиц, чего обществом сделано не было.
Таким образом, общество имело правовую и реальную возможность надлежащего выполнения предусмотренных законодательством обязанностей, однако не предприняло необходимых и достаточных мер для строгого соблюдения требований закона и совершило административное правонарушение по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами административного дела.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях общества события и состава административного правонарушения по части 1 статьи 14.10 Кодекса.
Существенных нарушений процедуры привлечения общества к административной ответственности судом не установлено; предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.
Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности судом не установлено.
Между тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что ООО «Таможенно-Брокерское Агентство» привлекается к административной ответственности впервые. Каких-либо доказательств, свидетельствующих об обратном, суду так и не представлено.
Санкция части 1 статьи 14.10 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде предупреждения.
Вместе с тем, статья 14.10 КоАП РФ не включена в перечень административных правонарушений, предусмотренный в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, не допускающий замену административного штрафа предупреждением.
Доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба (часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ) непосредственно в результате совершения вменяемого обществу правонарушения, в материалы дела не представлено.
С учетом изложенных обстоятельств, суд признает возможным заменить ООО «Таможенно-Брокерское Агентство» наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Частью 3 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.
Вместе с этим, согласно части 1 статьи 1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.
Таким образом, в силу вышеуказанной нормы ГК РФ изъятый у общества в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении товар, содержащий незаконное воспроизведение чужого товарного знака, является контрафактным и в соответствии со статьей 3.7, частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ подлежит конфискации с последующим уничтожением.
Руководствуясь статьями 156, 167 - 171, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь ООО «Таможенно-Брокерское Агентство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Товар, содержащий незаконное воспроизведение чужого товарного знака, изъятый протоколом от 23.06.201919 года, подлежит уничтожению.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья | Д.В. Широченко |
(подпись, фамилия) |