Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Огилец А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смеленко Р.М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1, г. Краснодар

к ОАО «Голубая Нива», г. Приморско-Ахтарск (ИНН <***> ОГРН <***>)

ФИО2, г. Приморско-Ахтарск

третье лицо: Центральный Банк РФ.

о признании недействительным решения общего собрания

При участии в заседании представителей:

истца: ФИО1

ответчика ФИО2: уведомлен

ответчика ОАО «Голубая Нива»: ФИО3

третье лицо: ФИО4, ФИО5

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ОАО «Голубая Нива» (далее – общество), ФИО2 о признании недействительными подготовки, проведение, а также доведение результатов собрания акционеров в отношении внеочередного общего собрания акционеров общества 15.01.2019, проведенного организатором собрания ФИО2; признании недействительными решения внеочередного общего собрания акционеров общества от 15.01.2019 по всем вопросам повестки дня; применении последствий недействительности к результатам собрания от 15.01.2019 путем признания отсутствующим полномочий лиц, избранных на этом собрании, и об отсутствии одобрения сделок.

Решением Арбитражного суда Краснодарского от 03.10.2019, оставленным без изменения постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 24.12.2019, в иске отказано.

Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 18.06.2020 судебные акты отменны, дело направлено на новой рассмотрение.

Отменяя принятые по делу судебные акты, суд кассационной инстанции указал, что остались не проверенными доводы истца о нарушениях, допущенных обществом при подготовке собрания, в части одобрения сделок. Заключение о крупной сделке включается

в информацию (материалы), предоставляемую акционерам при подготовке к проведению общего собрания акционеров общества, на котором рассматривается вопрос о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки. Общее собрание акционеров созывается для одобрения сделок в определенного имущества, отчуждаемого конкретному лицу. Суды не дали оценку правомерности использования в сообщении о проведении общего собрания акционеров таких формулировок повестки общего собрания, как «об одобрении и утверждении всех совершенных сделок за период с 2006 по 2018 годы», «признать договоры мены акций и долей от 05.10.2003 длящейся (незавершенной) сделкой» и тому подобные формулировки, без указания существенных условий сделок.

Применительно к рассматриваемому делу, доводы истца о том, что общее собрание акционеров постановило одобрить отчуждение имущества общества, не разрешая вопрос о необходимом кворуме, наличии заинтересованных акционеров и других обстоятельств, могущих повлиять на исход голосования (соответствующая информация не доводилась до акционеров, в том числе истцов, ни в сформулированной повестке дня общего собрания акционеров, ни в процессе проведения данного собрания).

В судебном заседании, проходившем 14.10.2020 представитель заявил ходатайство об уточнении требований, просил признать недействительным решение внеочередного общего собрания акционеров ОАО «ГОЛУБАЯ НИВА», ОГРН <***>, ИНН <***>, Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, г. Приморско-Ахтарск, оформленное протоколом общего собрания от 15.01.2019.

В соответствии со ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Представитель ответчика ФИО2 не явился, направил ходатайство об истребовании документов. Учитывая фактические обстоятельства дела, а также требования ст. 66 АПК РФ ходатайство ФИО2 рассмотрено и оставлено без удовлетворения.

Представитель ответчика ОАО «Голубая Нива» иск не признал.

Представитель третьего лица считает требования обоснованными.

В соответствии с п.п. 2, 3 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд; если копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом, согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Действуя разумно и добросовестно, ответчик должен был организовать прием почтовой корреспонденции по адресу места нахождения юридического лица или принять меры к информированию почтового отделения связи по адресу места нахождения юридического лица о необходимости пересылки почтовой корреспонденции по фактическому адресу своего местонахождения (если таковой имелся).

В связи с этим, дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц, участвующих в деле, в соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом.

Согласно частям 1 и 2 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц участвующих.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из материалов дела следует, ответчики при организации, подготовке, проведения внеочередного общего собрания акционеров о ОАО «Голубая Нива» от 15.012.2019, а также при оформлении его результатов неправомерно использовали положения, применяемые к непубличным акционерным обществам, вместо положений, обязательных для применения к публичным акционерным обществам.

Позиция ответчиком мотивирована сведениями, содержащимися в справке МИФНС № 10 по Тимашевскому району от 15.01.2019 исх.№06-21/00323, полагаясь на их достоверность.

Согласно п.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В материалы дела истцом представлены вступившие в законную силу судебные акты по делу №А32-622/2020, в котором участвуют ОАО «Голубая Нива», Центральный Банк РФ, ФИО1

Вступившим в законную силу постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2020 по делу №А32-622/2020, оставлено без изменения решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.06.2020 по делу №А32-622/2020, которым отказано в удовлетворении требований ОАО «Голубая Нива» о признании незаконным постановления заместителя начальника Южного главного управления Центрального Банка Российской Федерации от 12.12.2019 №19-22311/3110-1 о наложении штрафа в размере 350000 руб. по делу об административном правонарушении №ТУ-03-ЮЛ-19- 22311.

Из судебных актов следует, что по результатам проведения Южным ГУ Банка России надзорных мероприятий по состоянию на 02.09.2019 были выявлены случаи нарушения Обществом требований Положения Банка России №454-П в части сроков раскрытия информации на рынке денных бумаг.

В нарушение требований пунктов 10.1 и 41.3 Положения Банка России №454-П Обществом, как эмитентом не раскрыты ежеквартальный отчёт за 2 квартал 2019 года, а также информация в форме сообщения о существенном факте о раскрытии ежеквартального отчёта.

Согласно нормам пункта 11.1 Положения Банка России №454-П ежеквартальный отчёт должен быть опубликован не позднее 45 дней с даты окончания соответствующего квартала.

В соответствии с пунктом 13.1 Положения Банка России №454-П раскрытие информации в форме сообщения о существенном факте должно осуществляться путём опубликования сообщения о существенном факте в ленте новостей в срок не позднее одного дня с момента наступления существенного факта.

Пунктом 41.3 Положения Банка России №454-П определено, что моментом наступления существенного факта о раскрытии эмитентом ежеквартального отчёта является дата опубликования текста ежеквартального отчета на странице в сети Интернет.

Таким образом, текст ежеквартального отчёта за 2 квартал 2019 года подлежит раскрытию на странице в сети Интернет не позднее 14.08.2019, а сообщение о существенном факте о раскрытии ежеквартального отчёта в ленте новостей – не позднее 15.08.2019.

В ходе мониторинга сведений, которые должны содержать сведения о раскрытии Обществом необходимой, Южным ГУ Банка России установлено невыполнение Обществом публичной обязанности.

В связи с выявленными нарушениями, 02.10.2019 должностным лицом Южным ГУ Банка России, в присутствии представителя Общества, составлен протокол №ТУ-03-ЮЛ-19-22311/1020-1 об административном правонарушении.

12.12.2019 уполномоченным лицом Южным ГУ Банка России были рассмотрены материалы административного дела и вынесено постановление №19-22311/3110-1 о наложении на Общество штрафа по делу об административном правонарушении, согласно части 2 статьи 15.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 350 000 рублей.

В настоящем деле ОАО «Голубая Нива» ссылается на сведения, содержащиеся в письме Межрайонной ИФНС России№10 по Краснодарскому краю о том, что оно относится к непубличным акционерным обществам.

Согласно п. е) части 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 N 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, в регистрирующий орган представляются , помимо прочих документов, документ, подтверждающий принятие Банком России решения об освобождении юридического лица, являющегося публичным акционерным обществом, от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о ценных бумагах, если в учредительный документ юридического лица, являющегося акционерным обществом, внесены изменения об исключении из его фирменного наименования указания на то, что оно является публичным. Форма указанного документа и требования к его содержанию устанавливаются Банком России.

В материалы дела ответчиком такой документ (документ, подтверждающий принятие Банком России решения об освобождении юридического лица, являющегося публичным акционерным обществом, от обязанности раскрывать информацию) не представлен. Более того, по заявлению представителей Центрального Банка РФ такое решение не принималось, а ОАО «Голубая Нива» отвечает всем признакам публичного акционерного общества с момента его создания и по настоящее время.

При таких обстоятельствах суд критически оценивает сведения, изложенные в письме Межрайонная ИФНС России№10 по Краснодарскому краю от 15.01.2019 исх.№06-21/00323, полагая, что в нем отражены недостоверные сведения о наличии в ЕГРЮЛ сведений о непубличном типе ОАО «Голубая Нива».

Данный вывод подтверждается и ответом УФНС России по Краснодарскому краю на жалобу акционера ФИО1 исх.13-33/27655 от 19.08.2020, согласно которому УФНС сообщает, что сведений о том, что ОАО «Голубая Нива» является непубличными акционерным обществом, Единый государственный реестр не содержит ( стр.3 абзац 2).

Согласно статье 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 No 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», пункту 10 статьи 42 Федерального закона №39-ФЗБанк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор за соблюдением эмитентами требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах, а также регулирование, контроль и надзор в сфере корпоративных отношений в акционерных обществах в целях защиты прав и законных интересов акционеров и инвесторов. Обязанность осуществлять раскрытие информации на рынке ценных бумаг, а также условия возникновения такой обязанности предусмотрены статьей 92 Федерального закона № 208-ФЗ, статьей 30 Федерального закона №39-ФЗ, главами 10, 12, 69 Положения Банка России № 454-П и распространяется на публичные акционерные общества. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 66.3 ГК РФ публичным является акционерное общество, акции которого и ценные бумаги которого, конвертируемые в его акции, публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах. Правила о публичных обществах применяются также к акционерным обществам, устав и фирменное наименование которых содержат указание на то, что общество является публичным. Акционерные общества, не отвечающие указанным выше признакам, признаются непубличными.

Согласно статье 2 Федерального закона №39-ФЗ публичным размещением ценных бумаг признается размещение ценных бумаг путем открытой подписки, в том числе размещение ценных бумаг на организованных торгах, а публичным обращением ценных бумаг - обращение ценных бумаг на организованных торгах или обращение ценных бумаг путем предложения ценных бумаг неограниченному кругу лиц, в том числе с использованием рекламы.

Кроме того, в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона №99-ФЗ публичным акционерным обществом признается акционерное общество, созданное до 01.09.2014 и отвечающее признакам публичных акционерных обществ, установленным пунктом 1 статьи 66.3 ГК РФ, за исключением случаев, если на 01.09.2014 такое акционерное общество являлось закрытым акционерным обществом или открытым акционерным обществом, получившим в установленном порядке освобождение от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о ценных бумагах, либо погасило все акции или ценные бумаги, конвертируемые в акции, которые публично размещались (путем открытой подписки) или публично обращались на условиях, установленных законами о ценных бумагах.

Судом установлено, что 02.10.2019 административным органом в отношении ОАО «Голубая Нива» составлен протокол №ТУ-ОЗ-ЮЛ-19-22311/1020-1об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.19 КоАП РФ, причиной составления протокола послужило не раскрытие Обществом информации, предусмотренной требованиями действующего законодательства, а именно ежеквартального отчета за 2 квартал 2019 года, а также информации в форме сообщения о существенном факте о раскрытии ежеквартального отчета.

Согласно сведениям, представленным Южным ГУ Банка России, в обращении находятся акции ОАО «Голубая Нива» общим объемом по номинальной стоимости 11352 деноминированных рубля, в том числе акции обыкновенные именные бездокументарные общим объемом по номинальной стоимости 8 514 рублей и акции привилегированные именные бездокументарные общим объемом по номинальной стоимости 2 838 рублей. Способ размещения -приобретение акций Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием при преобразовании государственного (муниципального) предприятия или государственной корпорации (компании).

Выпускам присвоены государственные регистрационные номера 1-01-35691-Е и 1-01-35691-Е (взамен аннулированного 18-1п-0669 от 19.10.1993). Отчеты об итогах выпусков не регистрировались.

В рамках проведения надзорных мероприятий Южным ГУ Банка России установлено, что планом приватизации государственного предприятия «Ахтарский рыбокомбинат» (правопредшественника Общества), утвержденным заместителем председателя Комитета по управлению имуществом Краснодарского края 13.09.1993, предусматривалась возможность отчуждения 50 % акций эмитента (в том числе 10 % -обыкновенных акций и 40 % -привилегированных акций типа «Б») путем свободной продажи на специализированном чековом аукционе.

Из содержания документов (информации) об итогах аукционных торгов, полученных от краевого государственного казенного специализированного учреждения «Фонд государственного имущества Краснодарского края» (далее -ГКСУ «Фонд имущества Краснодарского края»), следует, что в ходе их проведения реализованы все акции, предусмотренные планом приватизации государственного предприятия. При этом фактически 43,2 % акций эмитента реализовано на двух специализированных чековых аукционах, 0,8 % акций - на трех денежных аукционах.

С учетом положений части 11 статьи 3 Федерального закона № 99-ФЗ ОАО «Голубая Нива» не обращалось в Банк России с заявлением об освобождении от обязанности осуществлять раскрытие информации в сети Интернет в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 39-ФЗ. ОАО «Голубая Нива», созданное до 01.09.2014 и на указанную дату имевшее организационно-правовую форму открытого акционерного общества, осуществило размещение ценных бумаг неограниченному кругу лиц на открытых (неограниченных по составу участников) чековых и денежных аукционах, эти акции не погашены, их выпуск не был признан несостоявшимся либо недействительным до вступления в силу Федерального закона №99-ФЗ, что свидетельствует о наличии у Общества признаков публичного акционерного общества, установленных пунктом 1 статьи 66.3 ГК РФ. Согласно пункту 11 статьи 3 Федерального закона № 99-ФЗ акционерные общества, созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и отвечающие признакам публичных акционерных обществ (пункт 1статьи 66.3 ГК РФ), признаются публичными акционерными обществами вне зависимости от указания в их фирменном наименовании на то, что общество является публичным.

Таким образом, в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 92 Федерального №208-ФЗ и пункта 4 статьи 30 Федерального закона № 39-ФЗ на ОАО «Голубая Нива» распространяется обязанность осуществлять раскрытие информации в соответствии с пунктами 10.1, 12.1, 69.2 и 69.3 Положения Банка России № 454-П, в том числе, по раскрытию информации в форме ежеквартального отчета эмитента ценных бумаг, а также в форме раскрытия сообщений в форме существенных фактах. По результатам проведения Южным ГУ Банка России надзорных мероприятий по состоянию на 02.09.2019 выявлены случаи нарушения Обществом требований Положения Банка России №454-П в части сроков раскрытия информации на рынке денных бумаг.

Из отзыва третьего лица следует, что в целях проверки соблюдения ОАО «Голубая Нива» требований законодательства Российской Федерации по раскрытию информации на рынке ценных бумаг Южным ГУ Банка России осуществлена попытка осмотра страницы Общества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которой подлежит раскрытию информация предусмотренная Положением Банка России № 454-П, которая не была найдена на сайтах информационных агентств.

Кроме того, Банк указывает, что на официальном сайте Банка России в разделе «Эмиссия ценных бумаг, корпоративное управление и раскрытие информации эмитентами» раскрывается информация об информационных агентствах, аккредитованных Банком России на проведение действий по раскрытию информации о ценных бумагах и об иных Финансовых инструментах (http://cbr.ru/finmarket/issue/), из них:

1. Общество с ограниченной ответственностью «Интерфакс-Центрраскрытия корпоративной информации», по адресу: www.e-disclosure.ru;

2. Акционерное общество «Агентство экономической информации «ПРАЙМ», по адресу: www.disclosure.lprime.ru;

3. Акционерное общество «Система комплексного раскрытия информации и новостей», по адресу: www.disclosure.skrin.ru;

4. Закрытое акционерное общество «Анализ, Консультации и Маркетинг», по адресу: www.disclosure.ru;

5. Автономная некоммерческая организация «Ассоциация защиты информационных прав инвесторов», по адресу: www.e-disclosure.azipi.ru.

В ходе мониторинга вышеуказанных страниц информационных агентств, аккредитованных Банком России на проведение действий по раскрытию информации о ценных бумагах и об иных финансовых инструментах, установлено, что обязательная к раскрытию информация ОАО «Голубая Нива» не публикуется.

В нарушение требований пунктов 10.1 и 41.3 Положения Банка России No 454-П эмитентом не раскрыты ежеквартальный отчет за 2 квартал 2019 года, а также информация в форме сообщения о существенном факте о раскрытии ежеквартального отчета.

Согласно нормам пункта 11.1 Положения Банка России №454-П ежеквартальный отчет должен быть опубликован не позднее 45 дней с даты окончания соответствующего квартала. В соответствии с пунктом 13.1 Положения Банка России № 454-П раскрытие информации в форме сообщения о существенном факте должно осуществляться путем опубликования сообщения о существенном факте в ленте новостей в срок не позднее одного дня с момента наступления существенного факта.

Пунктом 41.3 Положения Банка России № 454-П определено, что моментом наступления существенного факта о раскрытии эмитентом ежеквартального отчета является дата опубликования текста ежеквартального отчета на странице в сети Интернет.

Таким образом, текст ежеквартального отчета за 2 квартал 2019 года должен быть раскрыт на странице в сети Интернет не позднее 14.08.2019, а сообщение о существенном факте о раскрытии ежеквартального отчета в ленте новостей – не позднее 15.08.2019.

Нарушение требований законодательства Российской Федерации в связи с нераскрытием информации, предусмотренной федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, отвечает признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.19 КоАП.

В соответствии с пунктом 1 статьи 92 Федерального закона №208-ФЗ публичное общество обязано раскрывать годовой отчет общества, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность; проспект ценных бумаг общества в случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации; сообщение о проведении общего собрания акционеров в порядке, предусмотренном данным законом; иные сведения, определяемые Банком России.

Обязательное раскрытие информации обществом, включая непубличное общество, в случае публичного размещения им облигаций или иных ценных бумаг осуществляется обществом в объеме и порядке, которые установлены Банком России (пункт 2 статьи 92 Федерального закона №208-ФЗ).

В силу статьи 30 Федерального закона №39-ФЗ под раскрытием информации на рынке ценных бумаг понимается обеспечение ее доступности всем заинтересованным в этом лицам независимо от целей получения данной информации в соответствии с процедурой, гарантирующей ее нахождение и получение. Раскрытой информацией на рынке ценных бумаг признается информация, в отношении которой проведены действия по ее раскрытию.

Состав, порядок и сроки раскрытия информации акционерным обществом установлены Положением Банка России № 495-П.В случае, если эмитент не раскрывает какую-либо информацию, раскрытие которой требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением Банка России №454-П, в том числе не указывает такую информацию в сообщениях, опубликование которых является обязательным в соответствии с Положением Банка России №454-П, и (или) в проспекте ценных бумаг, в отчете (уведомлении) об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, в ежеквартальном отчете, эмитент должен указать основание, в силу которого такая информация эмитентом не раскрывается. Отсутствие информации, подлежащей раскрытию в соответствии с Положением Банка России №454-П, без достаточных на то оснований является основанием для привлечения эмитента к ответственности, а также для установления ограничений на обращение ценных бумаг в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 2.13 Положения Банка России №454-П). Само по себе признание недействительным решения общего собрания акционеров в судебном порядке не освобождает эмитента от обязанностей раскрывать информацию, возложенных на него Положением Банка России №454-П.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.08.2020 по делу №А32-58857/2019 постановление заместителя начальника Южного главного управления Центрального Банка Российской Федерации от 28.11.2019 № 19-25272/3110-1 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № ТУ-03-ЮЛ-19-25272 о привлечении открытого акционерного общества «Голубая Нива» (ИНН <***>) к административной ответственности по части 5 статьи 15.23.1 КоАП РФ в виде административного штрафа изменено в части размера административного штрафа. Открытому акционерному обществу «Голубая Нива» (ИНН <***>) назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 15.23.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Названным судебным актом установлено следующее.

В соответствии со статьей 76.2 Федерального закона № 86-ФЗ, пунктом 7 статьи 44 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор за соблюдением эмитентами требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах, а также регулирование, контроль и надзор в сфере корпоративных отношений в акционерных обществах в целях защиты прав и законных интересов акционеров и инвесторов. Банк России вправе проводить проверки деятельности эмитентов и участников корпоративных отношений, направлять им обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах, а также применяет иные меры, предусмотренные федеральными законами.

В Управление Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Южном федеральном округе (далее - Управление) поступило обращение (вх. № ОТ-10062 от 01.08.2019) акционера ОАО «Голубая Нива» - ФИО1, содержащее сведения о возможном нарушении законодательства Российской Федерации со стороны ОАО «Голубая Нива», выразившееся в непроведении ОАО Голубая Нива» годового общего собрания акционеров Общества по итогам 2018 года.

В целях проверки сведений, изложенных в обращении, Банком России в адрес Общества направлено предписание о предоставлении документов от 08.08.2019 № С59-6-2-1/14711, в соответствии с которым Обществу необходимо было представить в Управление в течение семи рабочих дней с даты его получения копии документов и пояснения, в том числе:

- копии всех решений уполномоченного органа Общества, связанные с созывом и

подготовкой к проведению общего годового собрания акционеров Общества по итогам 2018;

- копию протокола собрания с приложением копии протокола счетной комиссии об

итогах голосования;

- копии документов, подтверждающих уведомление акционеров Общества

проведении собрания, в том числе, копию текста сообщения акционерам о проведении

собрания, с приложением справки, описывающей порядок уведомления акционеров;

- в случае непроведения собрания в установленный срок представить разъяснения о

причинах непроведения с указанием ответственных лиц.

Общество предоставило в Управление копии документов и пояснения (от 27.08.2019 вх. № 91154), по результатам рассмотрения которых выявлено следующее.

Пунктом 9.1 Устава Общества, утвержденного общим собранием акционеров Общества от 21.06.2014, установлены аналогичные сроки для проведения годового общего собрания акционеров Общества.

Таким образом, годовое общее собрание акционеров Общества должно было быть проведено в срок не позднее 30.06.2019.

Документы, подтверждающие проведение годового общего собрания акционеров Общества по итогам 2018 года, в Управление службы в ответ на предписание не представлены.

Южным главным управлением Центрального банка Российской Федерации (исх. №Т3-11-2-2/34032 от 07.10.2019) в рамках проводимых контрольно-надзорных мероприятий

в адрес ОАО «Голубая Нива» направлен запрос о предоставлении документов (информации).

В ответ на запрос обществом представлено письмо вх. № 109614 от 14.10.2019 (исх.б/н) о проведении 15.01.2019 внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Голубая Нива», в частности, о решении вопроса по избранию совета директоров, в полномочия которого входит созыв годового общего собрания акционеров по итогам 2018 года

Согласно нормам пунктов 8, 10 статьи 55 Федерального закона об акционерных обществах, части 1 статьи 255.7 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (далее - АПК РФ) в случае, если в течение установленного Федеральным законом об акционерных обществах срока советом директоров (наблюдательным советом) общества не принято решение о созыве внеочередного или годового общего собрания акционеров либо принято решение об отказе в его созыве, акционер (акционеры) владеющие в совокупности не менее чем 10 процентами голосующих акций общества, требующие созыва такого собрания, вправе обратится в арбитражный суд с иском о понуждении общества провести общее собрание акционеров.

Учитывая изложенное, годовое общее собрание акционеров Общества не проведено в сроки, установленные пунктом 1 статьи 47 Федерального закона об акционерных обществах и пункта 9.1 Устава Общества.

Следовательно, юридическим лицом ОАО «Голубая Нива» допущены нарушение требований федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов к форме, сроку или месту проведения общего собрания акционеров.

Доводы ответчика ОАО «Голубая Нива» о том, что протокол внеочередного общего собрания акционеров заверен нотариусом, не может быть принят во внимание, поскольку нотариус не вправе принимать участие и засвидетельствовать в нотариальном порядке ход проведения общих собраний публичных акционерных обществ.

Такие полномочия вправе осуществлять лишь специализированный регистратор, имеющий специальную лицензию Центрального Банка РФ.

Кворум для проведения внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Голубая Нива» от 15.01.2019 определялся с учетом выводов счетной комиссии, председателем которой избран ФИО6

В случае отсутствие кворума собрание должно быть признано несостоявшимся, о чем должен быть составлен протокол, размещаемый в интернет ресурсах.

Согласно п.1 ст.58 ФЗ «Об акционерных обществах» общее собрание акционеров правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие акционеры, обладающие в совокупности более чем половиной голосов размещенных голосующих акций общества.

Внеочередное общее собрание акционеров от 15.01.2019 созывалось на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 23.07.2018 по делу №А32-27017/2018.

Согласно п.5 ст.58 ФЗ «Об акционерных обществах» в случае отсутствия кворума для проведения внеочередного общего собрания акционеров повторное общее собрание акционеров не проводится.

Таким образом отсутствие действующего договора с регистратором на дату проведения внеочередного общего собрания акционеров от 15.01.2019 делало невозможным определения кворума, и, как следствие, оценку собрания как несостоявшегося без права проведения повторного внеочередного общего собрания на основании того же судебного акта.

Согласно п.10.ст.49 ФЗ «Об акционерных обществах» решения общего собрания акционеров, принятые по вопросам, не включенным в повестку дня общего собрания акционеров (за исключением случая, если в нем приняли участие все акционеры общества), либо с нарушением компетенции общего собрания акционеров, при отсутствии кворума для проведения общего собрания акционеров или без необходимого для принятия решения большинства голосов акционеров, не имеют силы независимо от обжалования их в судебном порядке.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» даны следующие разъяснения.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

Решения очных собраний участников хозяйственных обществ, не удостоверенные нотариусом или лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров и выполняющим функции счетной комиссии, в порядке, установленном подпунктами 1 - 3 пункта 3 статьи 67.1 ГК РФ, если иной способ удостоверения не предусмотрен уставом общества с ограниченной ответственностью либо решением общего собрания участников такого общества, принятым участниками общества единогласно, являются ничтожными применительно к пункту 3 статьи 163 ГК РФ.

Ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (пункт 7 статьи 181.4 ГК РФ).

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, с учетом пояснений представителя третьего лица, суд пришел к выводу, что оспариваемое внеочередное общее собрание акционеров ОАО «Голубая Нива», оформленное протоколом от 15.01.2019, проведено в условиях отсутствия кворума, определяемого специализированным регистратором, в связи с чем требования истца о признании решения общего собрания недействительным является обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 23 марта 2015 года, в случае оспаривания участником заключенных корпорацией сделок, предъявления им требований о применении последствий их недействительности или о применении последствий недействительности ничтожных сделок ответчиком является контрагент корпорации по спорной сделке.

Ответчиком по требованию о возмещении причиненных корпорации убытков выступает соответственно причинившее убытки лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, члены коллегиальных органов юридического лица, лицо, имеющее фактическую возможность определять действия юридического лица (пункты 1 - 4 статьи 53.1 ГК РФ).

Поскольку требование о взыскании убытков не заявлено, в удовлетворении исковых требований к ответчику ФИО2 следует отказать.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 65, 71, 110, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство ФИО1, г. Краснодар о приобщении документов, уточнении исковых требований удовлетворить.

Ходатайство ОАО «ГОЛУБАЯ НИВА», ОГРН <***>, ИНН <***>, Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, г. Приморско-Ахтарск о приобщении документов удовлетворить.

Ходатайство ФИО2, г.Приморско-Ахтарск об истребовании документов оставить без удовлетворения.

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания акционеров ОАО «ГОЛУБАЯ НИВА», ОГРН <***>, ИНН <***>, Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, г. Приморско-Ахтарск, оформленное протоколом общего собрания от 15.01.2019.

В удовлетворении исковых требований к ФИО2, г.Приморско-Ахтарск отказать.

Взыскать с ОАО «ГОЛУБАЯ НИВА», ОГРН <***>, ИНН <***>, Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, г. Приморско-Ахтарск в пользу ФИО1, г. Краснодар 6 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия и в кассационную инстанцию с момента вступления его в законную силу.

Судья А.А. Огилец