АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
арбитражного суда первой инстанции
«8» июня 2022 года Дело № А38-5071/2021 г. Йошкар-Ола
Резолютивная часть решения объявлена 8 июня 2022 года.
Полный текст решения изготовлен 8 июня 2022 года.
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Ванькиной О.А.
при ведении протокола судебного заседания
секретарем Горбуновой Д.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело
по иску Республики Марий Эл в лице Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл
к ответчику автономной некоммерческой организации «Агентство инвестиционного и экспортного развития Республики Марий Эл»
(ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами
третье лицо общество с ограниченной ответственностью «Партс Тайм»
(ИНН <***>, ОГРН <***>)
с участием представителей:
от истца – ФИО1 по доверенности, ФИО2 по доверенности,
от ответчика – руководитель ФИО3,
от третьего лица – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Истец, Республика Марий Эл в лице Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл, обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением, уточненным по правилам статьи 49 АПК РФ, к ответчику, автономной некоммерческой организации «Агентство инвестиционного и экспортного развития Республики Марий Эл», о взыскании неосновательного обогащения в сумме 608 670 руб. 16 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 05.05.2021 по 02.06.2022 в размере 61 559 руб. 06 коп.
В исковом заявлении и дополнениях к нему изложены доводы о неисполнении ответчиком условий предоставления субсидии на цели, связанные с финансовым обеспечением затрат (части затрат) создание и (или) развитие центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.
Истец указал, что министерством выявлено получение услуг юридическими лицами, не включенными в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также экономия денежных средств по следующим статьям расходов: по фонду оплаты труда, по прочим текущим расходам и по командировкам.
Исковые требования обоснованы правовыми ссылками на статьи 395, 1102, 1107 ГК РФ, статьи 38, 78, 162 БК РФ (т. 1, л.д. 3-10, т.2, 83-87, т.3, 4-11, 101-104, 147-149, т.4, л.д. 69-72).
В судебном заседании истец поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить в полном размере (протокол и аудиозапись судебного заседания).
Ответчик в отзыве на иск, дополнениях к нему и в судебном заседании иск признал частично и указал, что не согласен с требованием возвратить сумму непринятых затрат в размере 433 333 руб. 33 коп., поскольку в спорный период приказ Минэкономразвития РФ от 14.02.2018 № 67 не содержал обязанность для агентства по проверке наличия юридических лиц, желающих участвовать в международных выставках, в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. Кроме того, агентство не согласно с расчетом по некоторым статьям анализа расходов в общей сумме 105 387 руб. 89 коп.
С учетом изложенного, ответчик просил в удовлетворении иска отказать в части взыскания 538 721 руб. 22 коп. (433 333, 33 + 105387,89) (т.2, л.д. 146-151, т.3, л.д. 43-44, 75-77, т.4, л.д. 1-4, протокол и аудиозапись судебного заседания).
Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, общество с ограниченной ответственностью «Партс Тайм», в письменном отзыве на заявление и в судебном заседании поддержало доводы ответчика. Указало, что денежные средства, направленные по программе субсидирования малого и среднего бизнеса, были использованы обществом исключительно по целевому назначению для участия в международной выставке «HostMilano 2019» (т. 4, л.д. 32-34).
Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав пояснения истца и ответчика, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск частично по следующим правовым и процессуальным основаниям.
Из материалов дела следует, что 10 апреля 2019 года (с учетом дополнительного соглашения № 1) на основании Бюджетного кодекса РФ, Закона Республики Марий Эл от 03.12.2018 № 59-З «О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», постановления Правительства РФ от 15.04.2014 № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», Постановления Правительства Республики Марий Эл от 05.09.2017 № 364 «Вопросы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл» (вместе с «Положением о порядке и условиях оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Марий Эл «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)», «Положением о порядке и условиях оказания государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Марий Эл «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)», «Положением о порядке и условиях оказания государственной поддержки муниципальным образованиям в Республике Марий Эл в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Марий Эл «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)») между Министерством промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл (министерством) и автономной некоммерческой организацией «Агентство инвестиционного и экспортного развития Республики Марий Эл» (получателем) был заключен договор № 40-19 о предоставлении из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидии на реализацию мероприятия «Создание и (или) развитие центров (агентств) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Марий Эл «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013-2025 годы) в 2019 году, согласно которому министерство обязалось предоставить субсидию на цели, связанные с финансовым обеспечением затрат (части затрат) создание и (или) развитие центров (агентств) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код Главного распорядителя 840, раздел 04, подраздел 12, целевая статья 123I555270, вид расходов 633 в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Марий Эл «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013-2015 годы), а получатель обязался обеспечить выполнение условий предоставления субсидии, в том числе достижение значений показателей результативности использования субсидии в количестве девяти субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (т.1, л.д. 14-34).
В соответствии с дополнительными соглашениями № 2 от 09.07.2019, № 3 от 19.07.2019, № 5 от 30.09.2019, № 6 от 03.12.2019, № 7 от 11.12.2019, № 8 от 19.03.2020, № 9 от 14.05.2020 неоднократно вносились изменения в приложение № 6 о направлениях расходования субсидии (т.1, л.д. 35-78).
Министерство промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл осуществило перечисление субсидии на банковский счет ответчика в общей сумме 45 873 583 руб. 66 коп., что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями № 20634 от 16.04.2019, № 628449 от 18.07.2019, № 874535 от 29.08.2019, № 174087 от 01.10.2019, № 350569 от 29.10.2019, № 548705 от 28.11.2019, № 675666 от 17.12.2019 и № 805514 от 30.12.2019 (т.3, л.д. 151-158).
Получатель государственной поддержки представляет в министерство отчетность, установленную договором о предоставлении субсидии, в том числе отчет о выполненном мероприятии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии.
В случае нецелевого использования получателем государственной поддержки полученной субсидии средства, составляющие их сумму, подлежат возврату в соответствующий бюджет согласно бюджетному законодательству РФ.
Согласно документам по отчетности, представленным ответчиком, министерством предложено агентству возвратить в бюджет Республики Марий Эл субсидию в размере 4 460 174 руб. 65 коп. (т.1, л.д.)
Платежным поручением № 154 от 28.04.2021 часть средств в сумме 3 851 346 руб. 49 коп. возвращена на счет министерства (т.2, л.д. 9). Остаток невозвращенных денежных средств составляет 608 670 руб. 16 коп., из которых:
4800 руб. - непринятые затраты по договору, заключенному между агентством и ООО «ФорестМедиа» от 25.03.2019 № 5 на оказание консультационных услуг по маркетинговым вопросам, поскольку одна услуга по указанному договору оказана крупному предприятию (ООО «Аргус-Волга»);
433 333 руб. 33 коп. - непринятые затраты по договору, заключенному между агентством и ООО «ПМК «Артикул» от 24.07.2019 № 18 на оказание услуг по организации и проведению мероприятий, поскольку одна услуга по указанному договору оказана юридическому лицу, которое на момент получения услуги не было включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (ООО Полюс-Экспо» - в настоящее время ООО «ПартсТайм»);
170 536 руб. 83 коп. - экономия средств агентства по начислениям на фонд оплаты труда, прочие текущие расходы и командировки.
Анализ спорных правоотношений указывает на заключение Министерством промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл договора от 10.04.2019 № 40-19 от имени Республики Марий Эл. Министерство промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл, являющееся государственным органом и, названное стороной в договоре, выступало в правоотношениях качестве представителя публично-правового образования.
По смыслу статей 124, 125 ГК РФ участниками гражданских правоотношений являются публично-правовые образования, но не созданные ими государственные органы или органы местного самоуправления. В силу статей 27 и 43 АПК РФ процессуальная правоспособность признается за РФ, субъектами РФ и муниципальными образованиями, поэтому надлежащим истцом или ответчиком по делу, вытекающему из гражданских правоотношений, следует признавать именно РФ, субъект РФ или муниципальное образование.
Поэтому истцом по делу является Республика Марий Эл в лице уполномоченного органа, Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл, у которого находились выделенные финансирования мероприятий бюджетные средства.
Нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) определяют субсидию как форму предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг бюджетных средств на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
В силу статьи 28 БК РФ бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности и экономности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов), выполнением работ, оказанием услуг.
В случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (пункт 3.1 статьи 78 БК РФ).
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 162 БК РФ получатель бюджетных средств обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.
В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статьей 34 БК РФ установлен принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств, который означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках предоставленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.
Оценивая соблюдение участниками бюджетного процесса указанного принципа, судам необходимо учитывать, что участники бюджетного процесса в рамках реализации поставленных перед ними задач и в пределах, выделенных на определенные цели бюджетных средств самостоятельно определяют необходимость, целесообразность и экономическую обоснованность совершения конкретной расходной операции.
Условия о возврате субсидии установлены пунктом 5.1.5 соглашения, согласно которому субсидия подлежит возврату, в случае если получателем субсидии допущены нарушения условий предоставления субсидии, нецелевое использование субсидии, не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии.
Таким образом, в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательств, в том числе по достижению результата по предоставлению субсидии у министерства имеются основания для требования с ответчика возврата субсидии.
Ответчик согласился с иском в части взыскания 4 800 руб. (протокол и аудиозапись судебного заседания от 08.06.2022).
В силу части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
Арбитражный суд принимает признание ответчиком иска в указанной части, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц. По этой причине суд первой инстанции удовлетворяет иск в размере, признанном ответчиком.
В соответствии с частью 4 статьи 170 АПК РФ признание иска ответчиком исключает необходимость изложения мотивировочной части решения в указанной части.
Из приложенных к иску документов следует, что 24 июля 2019 года автономной некоммерческой организацией «Агентство инвестиционного и экспортного развития Республики Марий Эл» как заказчиком и обществом с ограниченной ответственностью «Производственно-маркетинговая компания «Артикул» как исполнителем был заключен договор № 18, согласно которому исполнитель обязался оказать услуги по организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в установленном порядке на территории Республики Марий Эл, в формате коллективной экспозиции в международной выставке гостиничной индустрии «HostMilano 2019» и участие в ее деловой программе. Стоимость услуг составляла 1 300 000 руб. (т.2, л.д. 119-126).
По факту оказания услуг сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг от 29.10.2019 совместно с программным отчетом (т.2, л.д. 130-135).
Министерством установлено, что одним из трех участников указанного мероприятия являлось общество с ограниченной ответственностью «Полюс Экспо» (в настоящее время – ООО «Партс Тайм»). Однако указанное юридическое лицо на момент подачи заявки (сентябрь 2019 года) и получения услуги (октябрь 2019 года) не было включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Закон № 209-ФЗ) субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства
Внесение сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и исключение таких сведений из указанного реестра осуществляются уполномоченным органом в следующем порядке: содержащиеся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства сведения, указанные в пунктах 1, 3, 7 и 8 части 3 настоящей статьи, в случае их изменения вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства или исключаются из указанного реестра 10-го числа месяца, следующего за месяцем внесения соответствующих сведений в единый государственный реестр юридических лиц, единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (пункт 3 части 5 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ).
По сведениям, предоставленным УФНС по Республике Марий Эл, 10.08.2019 ООО «Партс Тайм» исключено из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по причине несоответствия условию, установленному подпунктом «а» пункта 1 части 1.1 статьи 4 Закона № 209-ФЗ (т.3, л.д. 71-72).
Юридически ошибочен довод ответчика о том, что оказание услуг специалистами агентства в спорный период должно осуществляться лишь на основании проведенного анализа заполненной анкеты на предмет соответствия критериям отнесения заявителя к субъектам малого и среднего предпринимательства.
По правилам статей 182, 402 ГК РФ действия работника при рассмотрении заявки подлежит квалификации в качестве действий полномочного представителя юридического лица. В силу пункта 3 статьи 307 ГК РФ при исполнении обязательства юридическое лицо обязано действовать добросовестно.
В содержание вопроса о предоставлении субсидии входит проверка всех характеристик и сведений о лице, намеренного участвовать в международном выставочно-ярмарочном мероприятии и ссылающегося на статус субъекта малого и среднего предпринимательства.
12 сентября 2019 года ООО «Полюс Экспо» как субъект малого и среднего предпринимательства обратилось в автономную некоммерческую организацию «Агентство инвестиционного и экспортного развития Республики Марий Эл» с заявлением на участие в конкурсном отборе для получения услуг, оказываемых ответчиком (т.2, л.д. 155).
Действую разумно и осмотрительно, сотрудник агентства имел возможность установить, что на день подачи анкеты 12.09.2019 ООО «Полюс Экспо» было исключено из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. Более того, заявитель не имел статуса субъекта малого и среднего предпринимательства и в момент проведения выставки «HostMilano 2019» 18-22 октября 2019 года.
Ссылки ответчика и третьего лица на недостоверность информации, предоставленной налоговым органом, отклонены арбитражным судом как неосновательные. Действия инспекции по внесению сведений, отраженных в общем доступе в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, третьим лицом в установленном порядке не обжаловались; незаконными не признаны. При этом предметом требований по настоящему спору указанные действия налогового органа не являются.
Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствующих своевременно проверить достоверность сведений, сообщенных третьим лицом по делу в анкете от 12.09.2019. Факт представления ООО «Полюс Экспо» в агентство анкеты, содержащей недостоверные сведения о статусе в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства, подтвержден материалами дела.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Тем самым ненадлежащее исполнение обязательства агентством по проверке участника в международном выставочно-ярмарочном мероприятии признается арбитражным судом нарушением условий договора от 10.04.2019 № 40-19 о предоставлении из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидии на реализацию мероприятия «Создание и (или) развитие центров (агентств) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Марий Эл «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013-2025 годы).
Согласно пункту 1 части 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) в оказании государственной поддержки должно быть отказано в случае, если заявителем представлены недостоверные сведения и документы.
Поскольку ООО «Полюс Экспо» не отвечало критериям, установленным в договоре от 10.04.2019 № 40-19, соответственно, денежные средства в сумме 433 333 руб. 33 коп. были предоставлены обществу с нарушением установленных законодательством условий их предоставления, выразившиеся в предоставлении субсидированных денежных средств ненадлежащему получателю.
Доводы ответчика о том, что субсидия использована по целевому назначению, не имеют значения, поскольку в данном случае установлено несоответствие получателя субсидии установленным требованиям, нарушение условия предоставления субсидии, в связи с чем денежные средства в сумме 433 333 руб. 33 коп. подлежат возврату в бюджет.
Кроме того, истцом путем анализа движения средств по счету ответчика с подтверждающими документами выявлен общий перерасход средств по трем статьям (по фонду оплаты труда, по прочим текущим расходам, по командировкам) в общей сумме 170 536 руб. 83 коп.
В силу пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В ходе сопоставления выписок, представленных сторонами по делу, арбитражный суд установил, что в выписке агентства по фонду оплаты труда не отражены расходы на общую сумму 115 641 руб., а именно: расходы на заработную плату ФИО4 по платежному поручению от 10.12.2019 № 197 в сумме 19 636 руб., а также расходы на возврат ошибочно перечисленных денежных средств по платежному поручению от 30.12.2020 № 169 в сумме 96 005 руб.; в выписке по прочим текущим расходам не учтены расходы на общую сумму 9 352 руб. 89 коп., а именно: расходы на оплату комиссии за выполнение функций валютного контроля по платежному поручению от 27.10.202 № 414 в сумме 152 руб. 89 коп.; расходы на оплату стоимости пакета бизнес-касса по платежным поручениям от 09.01.2021 № 04028, от 09.02.2021 № 25807, от 09.03.2021 № 92498, от 09.04.2021 № 90153 в общей сумме 9200 руб. (т.3, л.д. 108-109, 111-140, 163, т.4, л.д. 6-31).
Арбитражным судом неоднократно предлагалось ответчику документально подтвердить его собственный контррасчет. Однако соответствующие доказательства участник спора в свою очередь не представил, ходатайство о назначении судебной экспертизы для установления иного анализа расходов по счету агентством в ходе рассмотрения дела не заявлено, поэтому на нем лежит риск наступления неблагоприятных последствий при несовершении ими процессуальных действий (статьи 9 и 65 АПК РФ).
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований министерства о взыскании в доход республиканского бюджета денежных средств в общем размере 608 670 руб. 16 коп.
Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 05.05.2021 по 02.06.2022 в сумме 61 559 руб. 06 коп. (т.4, л.д. 73-74).
В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Кодекса) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Статьей 395 ГК РФ установлена ответственность за неисполнение денежного обязательства, поэтому за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму этих средств. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Проверив приведённый расчёт санкции, в том числе правильность определения истцом размера задолженности, на которую начислены проценты за пользование денежными средствами, а также арифметическую верность расчёта, суд пришёл к выводу, что этот расчёт является необоснованным, поскольку денежные средства в общей сумме 438 133 руб. 33 коп. были предоставлены агентством иным лицам, и для ответчика в силу статьи 1102 ГК РФ неосновательным обогащением не являются.
Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.
Следовательно, сумма для начисления санкции составляет 170 536 руб. 83 коп., период просрочки должен исчисляться с 05.05.2021 по 31.03.2022. Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за данный период составляет 12 622 руб. 06 коп. В остальной части требования о взыскании санкции следует отказать.
По правилам статьи 110 АПК РФ, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Следовательно, государственная пошлина за рассмотрение иска в сумме 15 330 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета. Однако с учетом его имущественного положения и специфики деятельности ответчика, арбитражный суд на основании статьи 333.22 НК РФ уменьшает государственную пошлину, подлежащую взысканию в доход федерального бюджета, до 6 000 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Взыскать с автономной некоммерческой организации «Агентство инвестиционного и экспортного развития Республики Марий Эл» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Республики Марий Эл в лице Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл денежные средства в сумме 608 670 руб. 16 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 12 622 руб. 06 коп. В остальной части иска отказать.
2. Взыскать с автономной некоммерческой организации «Агентство инвестиционного и экспортного развития Республики Марий Эл» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в уменьшенной сумме 6000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.
Судья О.А. Ванькина