ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-132897/12 от 08.04.2013 АС города Москвы

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва Дело № А40-132897/2012

25 апреля 2013 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2013 года

Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2013 года

Арбитражный суд в составе:

Судьи Чернухина В.А. (шифр судьи 67-528)

при ведении протокола судебного заседания секретарем Имамовым А.Д.

рассмотрев в порядке ст.18 АПК РФ в судебном заседании дело по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Управление экспериментальной застройки микрорайонов» (ОАО «УЭЗ») (ОГРН <***>, ИНН <***>, 119019, <...>, дата регистрации 04.02.2008)

к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «СпецСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 117279, <...>, дата регистрации 22.08.2007)

об истребовании исполнительной и эксплуатационной документации по Государственному контракту от 21.08.2008 г. №103571

С участием:

от истца – ФИО1, дов. №20/ЮР от 09.12.2012

от ответчика – не явился, извещен

В судебном заседании 03 апреля 2013 года объявлялся перерыв до 08 апреля 2013 года в порядке ст. 163 АПК РФ.

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Управление экспериментальной застройки микрорайонов" обратилось в суд с иском, с учетом уточнений исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ, об обязании ООО «СпецСтрой» передать в натуре исполнительную и эксплуатационную документацию на выполненный объем работ по Государственному контракту от 21.08.2008 г. №103571.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме со ссылкой на приведенные обстоятельства и имеющиеся доказательства.

Ответчик своего представителя в суд не направил, отзыв на иск не представил, чем требования не оспорил.

Дело подлежит рассмотрению в порядке ст. 123, 156 АПК РФ, в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в деле доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 20.08.2008 г. между Департаментом городского заказа капитального строительства го­рода Москвы (в настоящее время переименован в Департамент строительства города Москвы постановлением Правительства Москвы от 02.12.2010 N 1046-ПП «О совершенствовании си­стемы управления в сфере градостроительной политики и строительства города Москвы», в ред. постановления Правительства Москвы от 28.12.2010г. №1093-ПП) - Государственный за­казчик, ОАО «Управление экспериментальной застройки микрорайонов» (Заказчик, Истец) и ООО «СпецСтрой» (Генподрядчик, Ответчик) заключен Государствен­ный контракт № 103571, зарегистрированный в Едином реестре контрактов и торгов города Москвы за № 01-064903-0000-0000-00000-08 от 05.09.2008г.

Государственным контрактом предусмотрено, что по настоящему контракту Государственный заказчик осуществляет финансирование, Заказчик осуществляет организацию выполнения работ, а Генподрядчик - строительство и ввод в эксплуатацию Объекта.

Согласно п. 2.1 Государственного контракта Государственный заказчик - осуществляет финансирование, Заказчик - организацию выполнения работ, а Генподрядчик, строительство и ввод в эксплуатацию здания районной управы по адресу: <...> района «Куркино» (СЗАО).

В силу п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с ч. 1 ст. 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Согласно п. 4.4 контракта, Графику производства работ (Приложение № 1) дата окончания выполнения работ - ноябрь 2009 г.

Согласно п. 6.10 на истца возложены обязанности по осуществлению контроля за выполнением работ с надлежащим качеством, используя при этом качественные критерии, заложенные в действующих в РФ строительных нормах и правилах, технических условиях и стандартах, применяемых в строительстве, условиям контракта; согласно 6.17 контракта: обязанности по приемке, поверке стоимости и качества работ, выполненных Генподрядчиком (ООО «СпецСтрой»).

Обязанности Генподрядчика установлены п. 7 контракта, в том числе:

предоставлять Заказчику копии сертификатов за 10 календарных дней до начала производства работ (п.7.9.);

известить Заказчика за 3 (три) дня до начала приёмки о готовности ответственных конструкций и скрытых работ. Генподрядчик приступает к выполнению последующих работ только после приемки Заказчиком скрытых работ и составления актов освидетельствования этих работ (7.16);

обеспечить: производство работ в полном соответствии с проектной документацией, рабочими чертежами и строительными нормами и правилами; качество выполнения всех работ в соответствии с проектной документацией, действующими нормами и техническими условиями; своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока (7.20);

к моменту приемки Объекта представить Заказчику исполнительные чертежи наружных коммуникаций, согласованные с соответствующими специализированными организациями, со штампом ОПС, акты скрытых и иных работ по указанным коммуникациям, в том числе акты приема-передачи по форме ОС-1 по проложенным кабельным линиям, оформленным в установленном порядке в соответствующем районе ОАО (МГЭК и акты рабочих комиссий по приемке в эксплуатацию ЦТП (ИТП), ТП (РТП) (7.27);

- обязуется передать по окончании строительства Заказчику схемы расположения и каталоги координат и высоты геодезических знаков, устанавливаемых при геодезических разбивочных работах в период строительства и сохраняемых до его окончания (7.23).

При заключении настоящего Государственного контракта, стороны определили основ­ные термины и их содержание, указали четкие определения для исполнительной, проектной, рабочей, и эксплуатационной документации (п. п. 1.9, 1.21, 1.22, 1.28 Государственного кон­тракта).

В соответствии со ст. 726 ГК РФ подрядчик обязан передать заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда, если это предусмотрено договором либо характер информации таков, что без нее невозможно использование результата работы для целей, указанных в договоре.

Пунктом 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что лицо, осуществляющее строительство, обязано обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявлен­ных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строитель­ных материалов.

Согласно Требованиям к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требованиям, предъявляемым к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006), утвержденным Приказом Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года N 1128, «исполнительная документация ведется лицом, осуществляющим строительство».

Однако в нарушение п. 7 Государственного контракта Ответчиком надлежащим образом выполнены взятые на себя обязательства не выполнены, в частности, не представлена исполнительная документация, составленная с соблюдением строительных норм и правил.

14.08.2012 г. Истцом в адрес Ответчика было направлено письмо (исх. № 02-115/2-7) о том, что в представленной Ответчиком документации (письма № 222 от 03.08.2012 г. и № 223 от 06.08.2012 г.) отсутствуют документы позволяющие продолжить работы по вводу Объекта в эксплуатацию, в том числе:

1. Акты проверки качества грунтов основания котлована в геонадзоре ГУП «Мосгоргеотрест».

2. Акты проверки посадки здания (ГУП «Мосгоргеотрест»)

3. Журнал авторского надзора.

4. Акт технической приемки дворовой канализации.

5. Акт разграничений балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности канализационной сети.

6. Акт технической приемки водопровода (не оформлен)

7. Исполнительная по водопроводу с отметкой ГУП «Мосгоргеотрест» и отметкой ЦТД МГУП «Мосводоканал» Справка с печатью ГУП «Мосводоканал» и ЦТД МГУП «Мосводоканал».

8. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на водопровод.

9. Исполнительная документация по водомерному узлу не оформлена (паспорт на счет­чик, деталировка водопровода, сертификаты на материалы)

10. Не представлена справка ГУП «Мосводоканал» Разрешение на водоснабжение и канализование.

11. Отсутствует исполнительная документация на водосток.

12. Не оформлена справка о соответствии параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации (отсутствуют данные инженерных сетей, стои­мость объекта).

13. Не оформлена исполнительная съемка на телефонную канализацию (ГУП «Мосгоргео­трест», Эксплуатация).

14. Не оформлен Акт технической приемки телефонной канализации.

15. Акт приемки молнии защиты не оформлен (авторский надзор, пожарного надзор).

16. Не оформлен Акт приемки линий кабельных связей (ЛКС).

17. Отсутствуют журналы специальных работ. (Журнал бетонных работ, журнал свароч­ных работ, журнал антикоррозийных работ, журнал герметизации стыков).

18. Акт приемки лифта (ф. ГУП «Мослифт»). (Исполнительная документация в объеме По­становления Госгортехнадзор от 16.05.2003 г. N 31 Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов, Акты испытаний, Отчет о наладке).

19. Исполнительно-техническая документация на прокладку газопровода низкого давле­ния согласно Описи № 1 от 06.08.2012 г. Письмо ООО «Спецстрой» № 223 от 6 августа 2012 г. пункты 10-15 Акты приемки не оформлены.

20. Акт приемки внутреннего газопровода (ф-8 или Ф-15).

21. Акт приемки наружного газопровода (Ф-6 ГУП «Мосгаз»).

22. Не представлены описи сертификатов и деклараций о соответствии на материалы и оборудование (Сертификаты пожарной безопасности, гигиенической безопасности).

23. Результаты лабораторных испытаний несущих железобетонных конструкций.

24. Закрытое разрешение на перевозку грунта.

25. Закрытое разрешение на вывоз строительного мусора и железобетонного лома.

26. Закрытые порубочные билеты и разрешения на пересадку зеленых насаждений.

Однако доказательств передачи указанной документации в материалы дела не представлено, таким образом ответчик свои обязательства по передаче исполнительной и иной документации в полном объеме не выполнил.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не до­пускается, за исключением случаев предусмотренных законом.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено присуждение к исполнению обязательства в натуре как способ защиты гражданских прав. Исполнение обязательства в натуре означает понуждение одну из сторон выполнить действия, которые она должна совершить в силу имеющегося обязательства.

Поскольку материалами дела факт передачи предусмотренной контрактом документации в полном объеме не подтвержден, суд считает заявленные требования обоснованными.

В соответствии с требованиями ст. 110 расходы по госпошлине относятся на ответчика.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 12, 309, 310, 726 ГК РФ, ст. ст. 106, 110, 167-171,176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «СпецСтрой» передать Открытому акционерному обществу «Управление экспериментальной застройки микрорайонов» исполнительную и эксплуатационную документацию на выполненный объем работ, оформленную надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством РФ, в том числе:

Акты проверки качества грунтов основания котлована в геонадзоре ГУП «Мосгоргеотрест». Акты проверки посадки здания (ГУП «Мосгоргеотрест»). Журнал авторского надзора (СП 11-110-99. Авторский надзор за строительством зданий и сооружений.). Общий журнал работ (Постановление Госкомстата России от 30.10.97г № 71 А). Журнал бетонных работ, оформленный в установленном порядке (СНИП 3.03.01-87 Несущие и ограждающие конструкции). Акт технической приемки дворовой канализации. Акт разграничений балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственно­сти на водопроводную и канализационную сети. Акт технической приемки водопровода (форма ГУП «Мосводоканал»). Исполнительная по водопроводу с отметкой ГУП «Мосгоргеотрест» и отметкой ЦТД МГУП «Мосводоканал» Справка с печатью ГУП «Мосводоканал» и ЦТД МГУП «Мосводоканал». Исполнительная документация по водомерному узлу не оформлена в ГУП «Мосво­доканал», предъявить:оригинал паспорта на счетчик; деталировку по водопроводу оформленная в ГУП «Мосводоканал»; сертификаты на материалы и оборудование; расшифровка оборудования для ГУП «Мосводоканал»; справку ГУП «Мосводоканал» для передачи водомерного узла на баланс г. Москвы.Справка ГУП «Мосводоканал» - Разрешение на водоснабжение и канализование. Исполнительная документация на водосток согласно требований ГУП «Мосводо-сток» Исполнительный чертеж на телефонную канализацию (ГУП «Мосгоргеотрест», экс­плуатирующая компания ). Акт технической приемки телефонной канализации (форма МГТС). Акт приемки молниезащиты. (с визами авторский надзора, пожарный надзора). Акт принятых работ по благоустройству и озеленению (форма Мосгосстройнадзор) Акт (справка) о соответствии объекта капитального строительства требованиям при­способления для нужд инвалидов и маломобильных граждан (форма ДСЗН) Акт приемки линий кабельных связей (ЛКС). Акт приемки крышного автономного источника тепла (приложение 12 к приказу от 18.05.2009г. № 54 Мосгосстройнадзор). Паспорта, сертификаты соответствия, санитарно-эпидемиологические заключения на применяемые материалы в виде приложения к актам скрытых работ и журналам ра­бот. Исполнительные чертежи с отметкой о приемке ГУП «Мосгоргеотрест» и профиль­ных организаций по принадлежности:теплоснабжение; водоснабжение; канализование; электроснабжение; водосток.Журналы специальных работ (Журнал бетонных работ, журнал сварочных работ, журнал антикоррозийных работ, журнал герметизации стыков). Акт приемки лифта (форма ГУП «Мослифт»). (Исполнительная документация в объ­еме Технического регламента о безопасности лифтов ПРФ от 2 октября 2009г. № 782 и форм специализированных организаций). Исполнительно-техническая документация на прокладку газопровода низкого дав­ления согласно Описи № 1 от 06.08.2012 г. Письмо ООО «Спецстрой» № 223 от 6 ав­густа 2012 г. пункты 10-15. Акты приемки не оформлены. Акт приемки внутреннего газопровода(ф-8 или Ф-15). Акт приемки наружного газопровода (Ф-6 ГУП «Мосгаз»). Описи сертификатов и деклараций о соответствии на материалы и оборудование (Сертификаты пожарной безопасности, гигиенической безопасности). Результаты лабораторных испытаний несущих железобетонных конструкций. Заключение по результатам контроля прочности бетона, Ж.Б. конструкций в период строительства объекта. Акт тепловизионного контроля качества ограждающих конструкций (энергетический паспорт) Закрытое разрешение на перевозку грунта. Закрытое разрешение на вывоз строительного мусора и железобетонного лома. Закрытые порубочные билеты и разрешения на пересадку зеленых насаждений. Проект производства работ - изготовленный, утвержденный, подписанный и скрепленный печатью строительной организации, с согласованием:· ППР на здание: Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства благоустройства округа.

· ППР на инженерные сети: ГУИС района.

Исполнительная сварочная схема газопровода низкого давления, согласованная с ГУП «Мосгаз»; Акт приемки законченного строительством объекта газопровода по адресу: газопро­вод низкого давления к зданию Управы на право присоединения его к действующей сети с подписями и печатями:управления тех-надзора ГУП «Мосгаз»; проектной организации ОАО «СантехНИИпроект»; эксплуатационное управление ГУП «Мосгаз» №3;32. Акт приемки законченного строительством газопровода и сдачи его в эксплуатацию с подписями и печатями:

управления тех-надзора ГУП «Мосгаз»; проектной организации ОАО «СантехНИИпроект»; эксплуатационное управление ГУП «Мосгаз» №3;33. Акт испытания газопровода На герметичность с подписями и печатями представителя ГУП «Мосгаз»;

Акт на продувку газопровода с подписями и печатями представителей ГУП «Мос­газ»; Строительный паспорт с подписями и печатями представителей ГУП «Мосгаз»; Акт приемки качества изоляции газопровода с подписями и печатями (уполномоченных лиц) не только строительной организации.Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СпецСтрой» в доход федерального бюджета РФ 4 000 (четыре тысячи) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты его принятия.

Судья: В.А.Чернухин