Гражданский кодекс часть 1

Товарищество собственником недвижимости «Волховская» обратилось с иском о взыскании с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и платежей в размере 51807 руб. 85 коп. за период с июля 2017 года по апрель 2018 года.

В соответствии со ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчик предъявленные требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы ответчика, суд установил, что предъявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в 2012 году ТСН «Волховская» обратилось с исковыми требованиями к застройщику ООО «Сервис Сибири и Ко», поскольку в выписках ООО «Сервис Сибири и Ко» значилось собственником квартир, по которым возникла задолженность (дело № А45-30383/2012).

После подписания актов приема-передачи Федеральным государственным учреждением «41 Отдел капитального строительства (в/ч 68566) Главного командования сухопутных войск Министерства обороны Российской Федерации», которое на момент подписания акта было в процессе ликвидации, право собственности на квартиры оформлено на ООО «Сервис Сибири и Ко».

Все претензии по исполнению обязательств погашения задолженности за ЖКУ предъявлялись ООО «Сервис Сибири и Ко», в связи с чем, оснований предъявления требований ликвидационной комиссии основного должника Федерального государственного учреждения «41 Отдел капитального строительства (в/ч 68566) Главного командования сухопутных войск Министерства обороны Российской Федерации» не имелось.

В соответствии с договорами фьючерсной покупки квартир от 28.04.2006 №13, 14, заключенными Федеральным государственным учреждением «41 Отдел капитального строительства (в/ч 68566) Главного командования сухопутных войск Министерства обороны Российской Федерации» передаче в собственность Российской Федерации подлежали квартиры: по договору от 28 апреля 2006 г. № 13: Ж№ 13 (71,77 кв.м), 34 (44,13 кв.м), 38 (44,13 кв.м), 44 (71.77 кв.м), 48 (71,77 кв.м), 64 (71,77 кв.м), 68 (71,77 кв.м), 72 (71,77 кв.м), 76 (71/77 кв.п\ 104 (71.77 кв.м). 108 (71.77 кв.м). 139 (71,77 кв.м), по договору от 28 апреля 2006 г. 14: №№ 5 (71.77 кв.м.), 41 (55.52 кв.м). 81 (71,77 кв.м), 84 (71,77 кв.м), 88 (71,52 кв.м), 92 (71,52 кв.м), 112 (71,52 кв.м), 116(71,52 кв.м).

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 25.04.2013 года в рамках дела № А45-3822/2010 принято решение о переходе права собственности Российской Федерации на основании договоров фьючерсной покупки квартир от 28.04.2006 №13,14.

В судебном заседании 04.07.2013 года по делу № А45-3822/2010 произведена замена ненадлежащего ответчика ООО «Сервис Сибири и Ко» на надлежащего Российскую Федерацию в лице Министерства обороны, поскольку в отношении основного должника - Федеральное государственное учреждение «41 Отдел капитального строительства (в/ч 68566) Главного командования сухопутных войск Министерства обороны Российской Федерации» 29.03.2013 г. принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, а 22.07.2013 года указанное ФГУ исключено из ЕГРЮЛ в связи с ликвидацией.

Согласно п. 2 ст. 120 ГК РФ собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам только при недостаточности у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств.

Таким образом, ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные статьей 399 ГК РФ, распространяются с особенностями, установленными ст. 120 ГК РФ. Особенность такой ответственности состоит в том, что собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику.

В силу п. 6 ст. 63 ГК РФ при недостаточности у ликвидируемого учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества учреждения.

П. 1, 2, 6 ст. 63, п. 5 ст. 64 ГК РФ установлено, что правом на привлечение к субсидиарной ответственности собственника имущества ликвидируемого учреждения обладают кредиторы, заявившие ликвидационной комиссии требования до завершения ликвидации учреждения.

При этом, выполнить условие о привлечении основного ответчика Федерального государственного учреждения «41 Отдел капитального строительства (в/ч 68566) Главного командования сухопутных войск Министерства обороны Российской Федерации» в процессе ликвидации не представлялось возможным.

Согласно ст.7, ст. 120, ст. 399 ГК РФ, основанием для привлечения собственника к субсидиарной ответственности может служить факт неисполнения основным должником денежного обязательства на дату рассмотрения спора.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

П. 7 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006г. М 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением ст. 120 ГК РФ» основании пункта 10 статьи 158 БК РФ в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично-правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета, который определяется по правилам пункта 1 указанной статьи БК РФ.

Согласно ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию.

П. 1 постановления Правительства РФ № 1053 от 29.12.2008 установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

В соответствии с положением о Министерстве обороны РФ, утв. Указом Президента РФ от 16.08.2004 № 1082, Министерство обороны РФ осуществляет функции главного распорядителя и получателя денежных средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.

В силу ст. 8 Федерального закона N 214-ФЗ, передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства - статья 12 Федерального закона N 214-ФЗ.

С января 2016 года ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (2 отдел ЦРУЖО г. Новосибирска) направлены для заселения военнослужащие, квартиры №№ 38, 68, 72, 76, 81, 84, 88, 92, 108, 139 заселены и данные квартиры оформили свидетельства о праве собственности. Последние три квартиры заселены позже, а именно кв.5 - 29.01.2018г., кв. 44 - 09.04.18г., кв.104 - 24.10.2017г.

С февраля 2011 г. ТСН «Волховская» осуществляет управление жилищно-коммунальным хозяйством вышеуказанного многоквартирного дома, содержание данного дома и придомовой территории, организацию сервиса, наблюдение за исправностью технических систем, аварийное обслуживания электро- тепло- систем, водоснабжения и канализации, проверка состояния конструкций, проведение ремонтных работ, и осуществляет свои обязательства перед потребителями коммунальных услуг своевременно и без перебоев. Договоры с поставщиками услуг (тепла, водоснабжение, свет) заключены ТСН «Волховская».

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 153 ЖК РФ до заселения помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления, или уполномоченные ими лица. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

П. 3 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии со ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ оплата жилых помещений и коммунальных услуг для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя следующие виды платы: за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; за коммунальные услуги. Оплата коммунальных услуг (электроснабжения, газоснабжения, в том числе снабжения сетевым природным или сжиженным газом, газа в баллонах, водоснабжения, водоотведения (канализации), горячего водоснабжения и теплоснабжения (отопления), в том числе приобретения и доставки твердого топлива при наличии печного отопления) осуществляется гражданами, проживающими в жилых помещениях, относящихся к жилищному фонду независимо от форм собственности, по единым правилам, условиям и тарифам, действующим на территории соответствующего муниципального образования, в зависимости от степени благоустроенности жилых помещений и жилых домов.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом - ст. 155 ЖК РФ.

В силу п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование (п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя и объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области принято решение о переходе права собственности в пользу Российской Федерации на основании договоров фьючерсной покупки квартир от 28.04.2006 № 13, 14, в связи с чем, обязанность по несению расходов на содержание, ремонт, целевое финансирование и коммунальное обслуживание квартир, переданных во владение от застройщика (ответчика) по актам приемки-передачи, с момента подписания актов лежит на собственнике - Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников недвижимости (жилья) вправе устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.

Размер обязательных платежей и (или) взносов определяется органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год – п. 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006 г.

Расчеты с поставщиками услуг за пустующие квартиры, расположенные в жилом доме, по адресу: <...>, в том числе и общего имущества собственников многоквартирных домов, осуществляло ТСН «Волховская» за счет денежных средств других собственников помещений.

Договорные отношения между ТСН «Волховская» и Российской Федерацией в лице Министерства обороны РФ отсутствуют.

При этом, отсутствие договора не является безусловным основанием для освобождения ответчика от ответственности по оплате ЖКУ. С момента ввода дома в эксплуатацию ТСН «Волховская» осуществляет управление данным домом, что подтверждается представленными в материалы дела договорами с поставщиками услуг.

По постановлению Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа г.Тюмень по делу № А45-30383/2012 от 11.02.2014г. по исполнительному листу от 12.08.2013г. перечислена задолженность в сумме 712771 руб. 57 коп.; по решению Арбитражного суда города Москвы по делу №А40-132849/14 от 25.12.2014г. перечислена задолженность в размере 527015 руб.25 коп.; по решению Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-148361/2015 взыскана задолженность за ЖКУ за период с 01.10.2014г. по 30.06.2015г. в размере 300524 руб. 15 коп.; по решению Арбитражного суда города Москвы по делу № 40-41121/17 от 13.06.2017г. взыскана задолженность в размере 92712 руб.98 коп. за период с 01.07.16г. по 31.01.2017г.; по решению Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-179339/17 от 19.02.2018г. взыскана задолженность в размере 42566,87 руб. за период с 01.02.17г. по 31.06.2017г.

За период с июля 2017 года по апрель 2018 года у ответчика, как собственника, образовалась задолженность перед ТСН «Волховская» за предоставление жилищно-коммунальных услуг в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>.

Общая сумма задолженности составила 51807 руб. 85 коп., в т.ч. по квартире № 5 за текущее содержание. Капитальный и текущий ремонты, обслуживание лифтов, отопление, вывоз ТБО. Электроэнергия, горячая и холодная вода на содержание общего имущества за период с 01.07.2017 г. по 28.01.2018 г. в размере 18279,94 руб. (за июль 2017 г. -1822,53 руб., за август 2017 г. - 1822,53 руб., за сентябрь 2017г. - 1822,53 руб., за октябрь 2017г. – 2728,08 руб., за ноябрь 2017г. – 3095,86 руб., за декабрь 2017 г. - 3095,8 руб., за январь 2018г. – 3892,61 руб.

По квартире № 44 за текущее содержание. Капитальный и текущий ремонты, обслуживание лифтов, отопление, вывоз ТБО. Электроэнергия, горячая и холодная вода на содержание общего имущества за период с 01.07.2017 г. по 08.04.2017г. в размере 26214,95 руб. (за июль 2017 г. - 1828,12 руб., за август 2017 г. - 1828,12 руб., за сентябрь 2017г. - 1828,12 руб., за октябрь 2017г. - 2736,44 руб., за ноябрь 2017г. – 3105,35 руб., за декабрь 2017 г. - 3105,29 руб., за январь 2018г. - 3904,48 руб., за февраль 2018г. - 3935,64 руб., за март 2018 г. - 3234,86 руб., за апрель 2018 г. – 705,52 руб.

По квартире № 104 за текущее содержание. Капитальный и текущий ремонты, обслуживание лифтов, отопление, вывоз ТБО. Электроэнергия, горячая и холодная вода на содержание общего имущества за период с 01.07.2017 г. по 23.10.2017г. в размере 7312,96 руб. (за июль 2017 г. – 1800,21 руб., за август 2017 г. - 1800,21 руб., за сентябрь 2017г. - 1800,21 руб., за октябрь 2017г. - 1912,33 руб.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 15.06.2018 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, оставлена ответчиком без ответа и без исполнения.

Доводы ответчика о том, что истцом не представлены доказательства фактического оказания услуг по каждой квартире, необоснованны и противоречат фактическим обстоятельствам дела.

К направленной истцом в адрес ответчика претензии от 15.06.2018 года приложены выписки из лицевых счетов квартир № 5,44,104, подтверждающие факт оказания услуг.

Кроме того, истцом в материалы дела представлена сводная ведомость начисления ЖКУ за период с 01.07.2017г. по 08.04.2018г., копии договоров с ресурсоснабжающими организациям, копии актов выполненных услуг.

В выписках из лицевого счета включены затраты по содержанию жилья; в части оплаты по содержанию общего имущества электроэнергии - тариф 1,00, по холодной и горячей воде - тариф 0,1, тарифы включены в сметы за 2017г., 2018г., утвержденные общим собранием собственников жилья, что подтверждается протоколом № 1 от 31.03.2017г., протоколом № 1 от 02.04.2018г.

Тариф по капитальному ремонту также включен в смету в 2017г.- 6 руб.45коп., в 2018 году - 6 руб.80 коп., который является минимальным размером тарифа, утвержденного Правительством Новосибирской области. Смета утверждается ежегодно общим собранием собственников жилья, оформляется протокол, после голосования. Выбор способа формирования фонда капитального ремонта закреплен в протоколе голосования общего собрания собственников жилья в 2013 году, открыт спец.счет в Сбербанке, взносы накапливаются и до настоящего времени не расходовались, истцом ежегодно оформляется депозит.

Услуга - целевое финансирование отсутствует в выписках по данным квартирам, данная услуга начисляется за отключение стояков, собственники жилья оплачивают, как целевое финансирование в момент замены батарей в квартире.

При таких обстоятельствах, учитывая, что требования истца обоснованны, документально подтверждены, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, по вине которого дело доведено до арбитражного суда.

На основании ст.ст. 210, 290, 309, 310 ГК РФ, и руководствуясь ст.ст. 110, 111, 123, 156, 167-171 АПК РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу Товарищество собственником недвижимости «Волховская» 51807 руб. 85 коп. задолженности и государственную пошлину в размере 2072 руб.

Решение может быть обжаловано в сроки и порядке, предусмотренные ст. 181, 257, 259, 273, 276 АПК РФ.

Судья Н.П. Чебурашкина