Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом г.Медногорска, ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Медногорск, Оренбургская область,

к обществу с ограниченной ответственностью "Уралстройсервис", ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Медногорск, Оренбургская область,

об обязании совершения определенных действий,

в судебном заседании приняла участие представитель истца ФИО1 по доверенности от 09.01.2019 № 05-01-08/3.

Общество с ограниченной ответственностью "Уралстройсервис" (ответчик), о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителя не направил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Комитет по управлению имуществом г.Медногорска (далее - КУИ г.Медногорска, истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Уралстройсервис" (далее - ООО "Уралстройсервис", ответчик) об обязании ответчика произвести замену стеклопакетов в квартирах №№ 1, 6 в доме № 6 по пер.Тульскому г.Медногорска, приобретенных по муниципальному контракту № 40/15-015.11 от 13.05.2015, № 28 в доме № 6 по пер.Тульскому г.Медногорска, приобретенной по муниципальному контракту № 40/15-028.11 от 25.05.2015, в квартирах №№ 12, 13 6 в доме № 6 по пер.Тульскому г.Медногорска, приобретенных по муниципальному контракту № 40/15-034.11 от 28.05.2015; произвести установку входных групп (козырьков) на подъездах №№ 1, 2, 3 дома № 6 по пер.Тульскому г.Медногорска согласно смете на сумму 108 218 руб.; произвести благоустройство прилегающей территории к дому № 6 по пер.Тульскому г.Медногорска, выполнив работы, указанные в смете на сумму 415 531 руб.

Представитель истца заявил письменное ходатайство в соответствии со статьей 49 АПК РФ об уточнении исковых требований.

Часть 1 статьи 49 АПК РФ предоставляет истцу право при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Учитывая, что ходатайство истца соответствует требованиям указанной процессуальной нормы, суд считает его подлежащим удовлетворению.

Иск рассматривается об обязании ООО "Уралстройсервис" устранить недостатки работ при строительстве многоквартирного дома по адресу: <...>, а именно:

- произвести замену стеклопакетов в квартирах № 1, № 6 в доме № 6 по пер.Тульскому г.Медногорска, приобретенных по муниципальному контракту № 40/15-015.11 от 13.05.2015;

- произвести замену стеклопакетов в <...> приобретенной по муниципальному контракту № 40/15-028.11 от 25.05.2015;

- произвести замену стеклопакетов в квартирах № 12, № 13 в доме № 6 по пер.Тульскому г.Медногорска, приобретенных по муниципальному контракту № 40/15-034.11 от 28.05.2015;

- произвести установку входных групп (козырьков) на подъездах № 1, № 2, № 3 дома № 6 по пер.Тульскому г.Медногорска в соответствии с локальным сметным расчетом на пер.Тульский, 6 (козырьки) общестроительные работы, сметной стоимостью 108 218 руб.;

- произвести благоустройство прилегающей территории к дому № 6 по пер.Тульскому г.Медногорска в соответствии с локальным сметным расчетом на благоустройство сметной стоимостью 415 531 руб.

Ответчик в нарушение статьи 131 АПК РФ письменный отзыв на иск не представил.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

В рамках реализации программы переселения, которая направлена на переселение граждан из аварийного ветхого жилья, между истцом (участник долевого строительства) и ответчиком (застройщик) заключены:

- муниципальный контракт на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома № 40/15-015.11 от 13.05.2015 (т.1, л.д. 120-128);

- муниципальный контракт на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома № 40/15-028.11 от 25.05.2015 т.1, л.д. 149-155);

- муниципальный контракт на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома № 40/15-034.11 от 28.05.2015 (т.2, л.д. 4-10),

на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома по строительному адресу: <...> (далее - контракты).

В соответствии с пунктами 1.1 предметом указанных контрактов является – приобретение в муниципальную собственность жилых помещений по муниципальному контракту № 40/15-015.11 от 13.05.2015 в количестве 25 единиц, по муниципальному контракту № 40/15-028.11 от 25.05.2015 в количестве 2 единиц, муниципальному контракту № 40/15-034.11 от 28.05.2015 в количестве 3 единиц для переселения граждан города Медногорска из аварийного жилищного фонда.

Согласно пунктов 1.2 данных контрактов застройщик обязуется в предусмотренный контрактом срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом с подводящими сетями и благоустройством прилегающей территории, по строительному адресу: <...>, (далее - «многоквартирный дом») на земельном участке с кадастровым номером 54:41:0101030:823 с местоположением: Оренбургская область, г.Медногорск, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 56:41:0101030, с разрешенным использованием: для строительства многоэтажного жилою дома (группа 1) , общей площадью 1100,00 кв. метров и после получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию передать соответствующий объект долевого строительства (далее - квартиры) в собственность муниципального образования город Медногорск Оренбургской области для предоставления в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданам города Медногорска, переселяемым из аварийного жилищного фонда, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную контрактом цену и принять указанные квартиры при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

В силу пунктов 2.3 муниципальных контрактов застройщик обязан передать участнику долевого строительства по акту приема - передачи квартиры не позднее 18.12.2015.

Цена контракта, то есть сумма денежных средств, подлежащих уплате "участником долевого строительства" "застройщику" для создания "квартир":

- по муниципальному контракту № 40/15-015.11 от 13.05.2015 составляет 31 166 834 руб. (пункт 3.1 контракта);

- по муниципальному контракту № 40/15-028.11 от 25.05.2015 составляет 2 065 631 руб. (пункт 3.1 контракта);

- по муниципальному контракту № 40/15-034.11 от 28.05.2015 составляет 1 383 363 руб. (пункт 3.1 контракта).

Порядок оплаты регламентирован пунктами 3.4 контрактов, согласно которому сумму, указанную в пунктах 3.1 участник долевого строительства оплачивает в безналичной форме путем перечисления на расчетный счет застройщика в следующем порядке:

1 этап - аванс в размере 30 % от цены контракта в течение 10 календарных дней с момента подписания муниципального контракта.

2 этап - оплата в размере 50% от цены контракта в течение 3 календарных дней, при достижении готовности жилого дома не менее 50%,подтвержденного документом органа технической инвентаризации;

3 этап - оплата в размере 10% от цены контракта в течение 30 календарных дней с даты выдачи разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию;

4 этап - окончательный расчет стоимости квартир, в размере 10% от цены контракта за переданные квартиры производится в течение 30 календарных дней с даты регистрации в Медногорском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области права муниципальной собственности на жилые квартиры и получения заказчиком следующих документов (оригиналов):

- свидетельств о праве собственности муниципального образования город Медногорск на квартиры;

- кадастровых паспортов на квартиры;

- подписанного исполнителем акта приема-передачи квартир и акта приема-передачи документов.

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию № 56-RU5630500-1-2017 от 31.05.2017 3-этажный многоквартирный жилой дом пер.Тульский, 6 в г.Медногорске введен в эксплуатацию (т.1, л.д.40).

Сторонами подписаны акты приема-передачи квартир от 31.05.2017 (т.1, л.д. 65-95).

В соответствии с пунктом 1.5 контрактов по окончанию строительства многоквартирный дом, указанный в пункте 1.1 контрактов, должен соответствовать требованиям, установленным СНиП 31-01-2003. «Здания жилые многоквартирные», качество каждой квартиры должно соответствовать условиям контракта, описанию квартир, требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарии эпидемиологическом благополучии населения», постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», требованиям технических и градостроительных регламентов, а также иным обязательным нормам, правилам и требованиям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, каждая квартира должна быть благоустроена, иметь чистовую отделку, подключена к тепло-, водо- и электроснабжению, быть пригодной и безопасной для проживания граждан.

В соответствии с пунктом 1.6 договора качество каждой квартиры должно соответствовать условиям контракта, описанию объектов долевого строительства, требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарии эпидемиологическом благополучии населения», постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», а также иным обязательным нормам, правилам и требованиям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, каждая квартира должна быть благоустроена, иметь чистовую отделку, подключена к тепло-, водо-, электроснабжению, быть пригодной и безопасной для проживания граждан.

Разделом 4 контракта регламентированы обязанности застройщика при исполнении контракта, в частности согласно пункту 4.1.1 контракта застройщик обязан осуществить строительство (создание) многоквартирного лома, с подводящими сетями и благоустройством прилегающей территории, расположенною по строительному адресу: <...>. в соответствии с условиями настоящего контракта, в том числе в соответствии с Техническим заданием, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, в котором находятся квартиры, передать участнику долевого строительства в сроки и на условиях настоящего контракта квартиры по акту приема; на момент передачи квартир выполнить благоустройство прилегающей территории в соответствии с проектной документации и техническим заданием (пункт 4.1.8).

В соответствии с пунктом 5.1 контракта застройщик передает участнику долевого строительства квартиры, качество которых соответствует условиям муниципального контракта, требованиям проектной документации, градостроительных регламентов , технических регламентов, СНиП, а также иным обязательным требованиям.

Застройщик гарантирует:

- надлежащее качество используемых при строительстве «Жилого дома» материалов, конструкций и оборудования, их соответствие проектной документации, государственным стандартам, строительным нормам и правилам и техническим условиям, обеспеченность их сертификатами соответствия, техническими паспортами и другими документами, удостоверяющими их качество;

- качество выполненных работ по строительству жилого дома в соответствии с требованиями проектной документации и градостроительных регламентов, технических регламентов, СНиП, а также иным обязательным требованиям:

- своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке квартиры и в период гарантийной эксплуатации жилого дома:

Согласно пункту 5.3 контрактов гарантийный срок эксплуатации квартир, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в такого объекта долевою строительства, составляет 5 лет. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня получения разрешения на ввод «жилого дома» в эксплуатацию.

Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемых участнику долевого строительства квартир, составляет три года. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания первого акта приема-передачи квартир (пункт 5.4 контрактов).

Если в период гарантийной эксплуатации квартир обнаружат дефекты, допущенные по вине застройщика, то застройщик обязан их устрани и. за свой счет и в согласованные сроки. Гарантийный срок в этом случае продлевается соответственно на период устранения дефектов (пункт 5.5 контрактов).

В обоснование исковых требований истец указал, что на момент приемки жилых помещений участником долевого строительства 31.05.2017, благоустройство прилегающей территории ООО "Уралстройсервис" проведено не было, отсутствовало асфальтовое покрытие, а также подъезд к многоквартирному дому, выявлена неустановка входных групп 1, 2, 3 подъездах, а также обнаружены недочеты в квартирах № 1, № 6, № 13, № 14, № 15, № 22, № 12, № 29 (разбиты стеклопакеты).

В связи с обращением в администрацию города Медногорска жителей многоквартирного жилого дома по поводу обнаруженных недостатков строительства в ходе эксплуатации жилых помещений комиссией в составе Главы МО г.Медногорска, МКУ "УГКР и ЖКХ", КУИ г.Медногорска 07.08.2017 составлен акт обследования помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (т.1, л.д. 107).

В результате осмотра выявлены следующие дефекты:

- в квартире № 4 необходима замена слива в санузле, отсутствует сиденье для унитаза, отсутствует вентиляционная решетка;

- в квартире № б в комнате разбит стеклопакет, отсутствует вентиляционная решетка и сиденье для унитаза;

- в квартире № 1 - отсутствует электропатрон 3 шт., душевая лейка с подводкой 1 шт.;

- в квартире № 2 - отсутствует электропатрон 1 шт.;

- в квартире № 3 - отсутствует электропатрон 2 шт., обои испачканы краской, не отрегулирована балконная дверь (не открывается);

- в квартире № 9 - отсутствует электропатрон 2 шт.;

- в квартире № 11 - отсутствует электропатрон 2 шт., сломана крышка унитаза 1 шт.;

- в квартире № 12 - деформирована входная дверь, отсутствует электропатрон 3 шт., отсутствует розетка под электроплиту;

- в квартире № 14 - деформирована входная дверь, отсутствует электропатрон 3 шт., отсутствует розетка под электроплиту.;

- в квартире №18 - отсутствует электропатрон 2 шт., необходима очистка или замена стеклопакета от стойкого загрязнения;

- в квартире №16 - сломан замок на входной двери, отсутствуют 2 электопатрона;

- в квартире № 19 - отсутствует замок на межкомнатной двери в кухне, нет 2-х патронов;

- в квартире № 25 - нет унитаза, ванна в краске, отсутствует душевая лейка;

- в квартире № 26 - нет патронов, нет наличников, система отопления некачественно выполнена, температура в помещении ниже установленного предела;

- в квартире № 28 - вздулись обои, необходима замена

- в квартире № 30 - нет двух смесителей;

- в квартире № 31 - нет розеток, патронов, вент.решетки и лейки в душе;

- в квартире № 34 необходима регулировка окон и балконной двери, разбит стеклопакет.

Согласно заключению комиссии ООО "Уралстройсервис" необходимо выполнить следующие работы:

- произвести замену стеклопакетов в квартирах № 1, № 6, № 12, № 13, № 14, № 15, № 18, № 22, № 29, № 31, № 34;

- произвести регулировку окон в квартирах № 1, № 6, № 12, № 13, № 14, № 15, № 22, № 29, № 31, № 34;

- заменить слив в санузле в квартире № 4;

-установить электропатроны в квартирах № 1, № 2, № 3, № 9, № 11, № 12, № 14, № 16, № 18, № 19;

- установить сиденья для унитаза в квартирах № 4, № 6, № 11;

- установить вентиляционные решетки в квартирах № 4, № 6, № 31;

- установить душевые лейки в квартиры № 1, № 25, № 31;

- установить смесители в квартиры № 25, № 30;

- заменить обои в квартирах № 3, № 28;

- отрегулировать балконную дверь в квартире № 3, № 31;

- произвести монтаж электророзеток под электроплиту в квартирах №№ 12, 14;

- произвести монтаж электророзеток в квартире № 31;

- заменить замок входной двери № 16;

- установить замки в межкомнатные двери в квартиры № 18, № 19, № 21;

- произвести отделку наружных и внутренних откосов в квартире № 26.

- произвести благоустройство прилегающей территории;

- выполнить работы по асфальтированию территории, в том числе и входных групп на 1, 2, 3 подъездах.

КУИ г.Медногорска в адрес ООО "Уралстройсервис" направлены претензии № 05-01-08/42 от 10.08.2017, № 05-01-08/411 от 10.08.2017 (т.1, л.д.14-15) с требованием произвести действия по благоустройству прилегающей территории, а также установить входные группы на подъезды № 1, № 2, № 3, а также произвести замену стеклопакетов в квартирах № 1, № 6, № 13, № 14, № 15, № 22, № 12, № 29.

Указанные претензии получены ответчиком, о чем имеется отметки на претензиях о получении 11.08.2017.

В ходе рассмотрения дела, уведомлением от 03.05.20108 № 05-01-08/279 (т.1, л.д. 63) истец приглашал представителя ответчика 08.05.2018 принять участие в осмотре многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, на предмет наличия (отсутствия) недостатков, указанных в исков заявлении.

Поскольку, несмотря на гарантирование исполнение обязательств по контракту и направленные истцом в адрес ответчика претензии № 05-01-08/42 от 10.08.2017, № 05-01-08/411 от 10.08.2017 (т.1, л.д.14-15), недостатки устранены частично, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском (с учетом принятого уточнения исковых требований).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, в том числе: передать имущество, выполнить работу, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; по общему правилу односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Спорные правоотношения сторон возникли их подписанных между ними муниципальных контрактов на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома № 40/15-015.11 от 13.05.2015, № 40/15-028.11 от 25.05.2015, № 40/15-034.11 от 28.05.2015, которые регулируются, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в Федеральном законе от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ), а также Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Пунктом 1 статьи 4 Закона № 214-ФЗ предусмотрено, что по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Закон № 214-ФЗ договор должен содержать: определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией застройщиком после получения им разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости; срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства; цену договора, сроки и порядок ее уплаты; гарантийный срок на объект долевого строительства.

Согласно статье 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется по заданию заказчика в установленный договором срок построить определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену; правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ; при обнаружении в ходе строительства не учтенные в технической документации работы подрядчик обязан сообщить об этом заказчику.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно статье 754 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах.

Подрядчик в силу статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации несет ответственность за качество работ в течение гарантийного срока, при этом сроки обнаружения недостатков работ, установленные статьями 724, 756 Гражданского кодекса Российской Федерации в отдельных случаях составляют от двух до пяти лет.

Общие требования к качеству выполняемой работы установлены статьёй 721 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определёнными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода (пункт 1). Если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования (пункт 2).

Статьей 720 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (её результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику (пункт 1). Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при её приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приёмку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении (пункт 2). Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки) (пункт 3). Заказчик, обнаруживший после приёмки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении (пункт 4).

Исходя из данных норм, истец, ссылающийся на выявленные недостатки принятых работ, должен доказать их скрытый характер, невозможность обнаружения при приёмке работ, либо, в случае если недостатки носили явный характер, истец должен представить доказательства, свидетельствующие о фиксации данных недостатков и извещении подрядчика об обнаружении таких недостатков, а также отказ подрядчика от их устранения за свой счёт или не устранение в установленный срок.

Пунктом 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в том случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

В соответствии с пунктом 2 указанной нормы права гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, заказчик вправе потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 названного Кодекса).

Аналогичные требования установлены специальными нормами гражданского законодательства применительно к договору строительного подряда.

Так, в соответствии со статьей 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определённый объект, либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу пункта 1 статьи 754 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несёт ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока.

Подрядчик несёт ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлечёнными им третьими лицами (пункт 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, из буквального толкования положений пункта 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика в виде ответственности за недостатки (дефекты) выполненных работ.

Данным положениям гражданского законодательства корреспондируют приведённые выше положения пунктов 5.1, 5.2, 5.3, спорных муниципальных контрактов, которыми предусмотрено, что подрядчик гарантирует: надлежащее качество используемых при строительстве жилого дома материалов, конструкций и оборудования, их соответствие проектной документации, государственным стандартам, строительным нормам и правилам и техническим условиям, обеспеченность их сертификатами соответствия, техническими паспортами и другими документами, удостоверяющими их качество, качество выполненных работ по строительству жилого дома в соответствии с требованиями проектной документации и градостроительных регламентов, технических регламентов, СНиП, а также иным обязательным требованиям, своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке квартиры и в период гарантийной эксплуатации жилого дома.

Факт обнаружения недостатков выполненных по муниципальным контрактам работ в пределах гарантийного срока подтверждён перечисленными выше материалами дела, в том числе актом обследования помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> от 07.08.2017 (т.1, л.д. 107).

Ответчиком вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ выявленные недостатки не оспорены, не представлены суду достоверные доказательств того, что указанные выше дефекты явились результатом ненадлежащей эксплуатации и содержания заказчиком результата подрядных работ, что могло служить основанием для освобождения подрядчика от ответственности по правилам пункта 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

С учетом совокупности обстоятельств суд приходит к выводу, что ответчик не доказал отсутствие своей вины, а материалами дело подтверждено некачественное выполнение работ.

Требование по установке входных групп (козырьков) обусловлено проектной документацией "Архитектурно-строительная часть" (с.14 проекта).

Согласно проекту для установки козырьков необходимо провести поэтапно следующие виды работ:

- копание ям вручную без креплений для стоек и столбов: без откосов глубиной до 0,7 м.;

- устройство бетонных фундаментов общего назначения под колонны объемом до 3 м³;

- монтаж связей и распорок из одиночных и парных уголков, гнутосварных профилей для пролетов до 24 м. при высоте здания до 25 м.;

- установка конструктивных элементов вспомогательного назначения с преобладанием профильного проката без отверстий и сварочных операций;

- устройство бетонной подготовки;

- масляная окраска металлических поверхностей (стальных балок, труб диаметром более 50 мм), количество окрасок - 2;

- устройство кровли из профлиста.

Согласно проекту, а также разрешению на ввод объекта в эксплуатацию, дом № 6 по пер.Тульскому г.Медногорска является трехподъездным, таким образом, необходима установка трех козырьков над каждым из подъездов, для чего необходимо выполнить вышеуказанные виды работ.

Требование произвести благоустройство прилегающей территории к дому обусловлено пунктом 1.2 контрактов.

Так, в соответствии с пунктом 1.2 контрактов застройщик обязуется в предусмотренный контрактом срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом с подводящими сетями и благоустройством прилегающей территории, по строительному адресу: <...>, (далее - «многоквартирный дом») на земельном участке с кадастровым номером 54:41:0101030:823 с местоположением: Оренбургская область, г.Медногорск, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 56:41:0101030, с разрешенным использованием: для строительства многоэтажного жилою дома (группа 1), общей площадью 1100,00 кв. метров и после получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию передать соответствующий объект долевого строительства (далее - квартиры) в собственность муниципального образования город Медногорск Оренбургской области для предоставления в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданам города Медногорска, переселяемым из аварийного жилищного фонда, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную контрактом цену и принять указанные квартиры при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Согласно пункту 3.3 контрактов цена муниципального контракта включает в себя все расходы на строительств (создание) объекта (объектов) долевого строительства, в том числе: стоимость строительства (создания) квартиры, коммуникаций и других инженерных сооружений; стоимость приобретения, поставки и монтажа необходимого оборудования, конструкций и материалов; затраты на чистовую отделку квартиры, благоустройство придомовой территории, стоимость внутренних и наружных придомовых инженерных сетей, выполнение технических условий и оплата за технологическое присоединение к инженерным коммуникациям, налоги, сборы, и платежи, оплата коммунальных услуг и охраны квартиры до дня подписания акта приема-передачи, а также иные расходы, связанные с исполнением муниципального контракта, в том числе расходы по регистрации данного муниципального контракта, и изменений к нему, выдаче кадастрового паспорта на квартиры, государственной регистрации права собственности муниципального образования город Медногорск Оренбургской области на квартиры.

Согласно пункту 4.1.1 контракта застройщик обязан осуществить строительство (создание) многоквартирного лома, с подводящими сетями и благоустройством прилегающей территории, расположенною по строительному адресу: <...>. в соответствии с условиями настоящего контракта, в том числе в соответствии с Техническим заданием, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, в котором находятся квартиры, передать участнику долевого строительства в сроки и на условиях настоящего контракта квартиры по акту приема; на момент передачи квартир выполнить благоустройство прилегающей территории в соответствии с проектной документации и техническим заданием (пункт 4.1.8).

Также данная обязанность установлена проектной документацией «Проект организации земельного участка».

Согласно проекту для благоустройства прилегающей территории необходимо провести поэтапно следующие виды работ:

- устройство подстилающего и выравнивающего слоя из щебня общей площадью 303,44 кв.м. (с.4 Проекта - проектируемый проезд);

- укладку асфальтового покрытия общей площадью 303,44 кв.м. (с.4 Проекта - проектируемый проезд);

- установку бортовых бетонных камней (бордюров) в количестве 126 единиц длиной 1 м. за единицу (с.4 Проекта - проектируемый бортовой камень);

- работы по устройству газонов на придомовой территории общей площадью 51 кв.м. (с.2 Проекта - ведомость озеленения и благоустройства);

- установку блоков стен подвалов в количестве 10 единиц;

- установку прогонов железобетонных в количестве 3 единиц, всего 4,86 м³;

- оштукатуривание прогонов железобетонных цементно-известковым раствором по камню общей площадью 27 кв.м.

Установка блоков стен подвалов, совместно с установкой прогонов и их оштукатуриванием также установлена проектом в чертежной части, однако отсутствует в описательной части с видами материалов.

В соответствии с пунктом 5.1 контракта застройщик передает участнику долевого строительства квартиры, качество которых соответствует условиям муниципального контракта, требованиям проектной документации, градостроительных регламентов, технических регламентов, СНиП, а также иным обязательным требованиям.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в соответствии со статьей 65 АПК РФ недостатки выполненных на объекте строительных работ, как и последствия указанных работ, подтверждаются письменными доказательствами в силу пункта 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе потребовать от подрядчика выполнить ремонтные работы:

- произвести замену стеклопакетов в <...> приобретенной по муниципальному контракту № 40/15-028.11 от 25.05.2015;

Установив факт наличия дефектов в выполненных обществом работах, выявленных в пределах гарантийного срока, суд приходит к выводу о правомерности требований истца об исполнении ответчиком взятых на себя обязательств по соблюдению гарантийных сроков и устранению дефектов выполненных работ, а потому считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

С учетом предоставленных в материалы дела документов, суд признает достаточными указанные истцом в исковом заявлении сроки для устранения недостатков по соответствующим работам с момента вступления решения в законную силу для совершения действий по устранению недостатков.

Исковые требовании подлежат удовлетворению, с установлением срока для устранения недостатков – в одномесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167 - 170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета по управлению имуществом г.Медногорска удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Уралстройсервис" в одномесячный срок со дня вступления решения арбитражного суда в законную силу устранить недостатки работ при строительстве многоквартирного дома по адресу: <...>, а именно:

- произвести замену стеклопакетов в <...> приобретенной по муниципальному контракту № 40/15-028.11 от 25.05.2015;

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Уралстройсервис" в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать истцу и налоговому органу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья С.В. Тарасова