ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А58-11560/18 от 26.06.2019 АС Республики Саха (Якутия)

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Якутск

02 июля 2019 года

Дело № А58-11560/2018

Резолютивная часть решения объявлена 26.06.2019

Решение в полном объеме изготовлено 02.07.2019.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Николаевой Г.Л., при ведении протокола секретарем Аганасовой А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Олекминск» Олекминского района Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) обществу с ограниченной ответственностью «Спецстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 460 747 рублей 69 копеек,

в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования «Город Олекминск» Олекминского района Республики Саха (Якутия) (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Спецстрой» (далее – ответчик) о взыскании 457 987,21 руб. задолженности по муниципальному контракту, а также процентов за пользование чужими денежными средствами.

Ответчик на судебное заседание не явился, определения суда, направленные по адресу, указанному в рассматриваемом контракте и соответствующему сведениям из ЕГРЮЛ от 21.05.2019, возвращено с отметкой организации почтовой связи «отсутствие адресата по указанному адресу».

В соответствии с частью 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если, копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации

В пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, направленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Поскольку ответчик не обеспечил получение корреспонденции по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, соответственно, он считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания.

Суд в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие сторон.

В судебном заседании, начатом 19.06.2019, судом объявлен перерыв до 26.06.2019. О перерыве сделано публичное извещение на сайте Арбитражного суда Республики Саха (Якутия): http:// yakutsk.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено 26.06.20019.

18.06.2019 и 25.06.2019 от истца поступило пояснение к материалам дела с уточнением иска, согласно которому истцом заявлено требование о взыскании 460 997,95 руб., из них 92 442,58 руб. неустойка за нарушение срока выполнения работ, 365 544,63 руб. штраф за неисполнение гарантийных обязательств, 3 010,74 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает увеличение размера исковых требований до 460 997,95 руб.

Ответчик отзыв по иску в суд не направил.

Как следует из материалов дела, по результатам открытого аукциона 14.12.2015 между истцом (заказчик) и ответчиком (застройщик) заключен контракт № 45, по условиям которого (пункт 1.1) заказчик приобретает у застройщика 13 жилых квартир, а застройщик обязуется построить (создать) дом и после ввода дома в эксплуатацию обеспечить передачу по акту приемки-передачи имущества (квартир) заказчику для последующего оформления в собственность тринадцать квартир в доме по адресу: <...>. Общая площадь всего имущества 551,3кв.м., общая жилая площадь квартир 347,6 кв.м. Квартиры должны быть приведены в состояние, пригодное для проживания, и с отделкой согласно Паспорту отделки квартир (Приложение №2 к настоящему контракту). Застройщик самостоятельно присоединяет (на основании выданных соответствующей организацией технических условий) все коммуникации квартир, дома к системам водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, канализации, при сдаче многоквартирного дома Заказчик должен предоставить технический паспорт на дом; технические планы, кадастровые паспорта на дом, квартиры, септик, канализационные сети. Заказчик обязан благоустроить прилегающую к МКД территорию, подъездные пути.

Цена контракта составляет 36 554 463,60 руб., в которую включена стоимость квартир, оплата за изготовление документов технического учета, в том числе за оформление технических (кадастровых) паспортов квартир и иных документов, которые в соответствии с законом необходимы для государственной регистрации права собственности муниципального заказчика на квартиру, оплата за изготовление энергетического паспорта, а также сборы и отчисления и другие платежи, установленные законодательством Российской Федерации (пункт 2.1 контракта № 45 от 14.12.2015).

В соответствии с пунктом 1.5 контракта № 45 от 14.12.2015 застройщик принял на себя обязательство передать квартиры заказчику в срок не позднее 31.12.2016. Передача имущества производится по Акту приема – передачи квартир (в нем в обязательном порядке указывается стоимость каждой квартиры) (пункт 4.2 контракта № 45 от 14.12.2015).

По условиям пункта 3.1 контракта № 45 от 14.12.2015 застройщик обязался: обеспечить передачу квартир, указанных в техническом задании к настоящему муниципальному контракту, Заказчику с выполненными отделочными работами и в состоянии пригодном для проживания; после окончания строительства и ввода домов-новостроек в эксплуатацию, в срок не позднее 31 декабря 2016 года передать Заказчику по акту приемки-передачи все документы и осуществить действия, необходимые для регистрации права собственности в соответствии с ГК РФ в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а именно: Акт приема-передачи жилых помещений (квартир); кадастровые паспорта на квартиры, указанные в техническом задании с осуществлением постановки на кадастровый учет данных квартир; в случае необходимости, выдать по письменному требованию доверенность представителю Муниципального заказчика, для проведения регистрации права собственности на объект; другие документы в случае необходимости; письменно уведомить (Приложение №3 контракта) Заказчика о готовности Застройщика к передаче квартиры с отделкой в муниципальную собственность.

Настоящий контракт вступает в действие с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами всех своих обязательств по контракту (пункт 8.1 контракта № 45 от 14.12.2015).

За период выполнения работ с 14.12.2015 по 19.12.2016 сторонами подписаны акты о приемке выполненных работ формы КС -2, справки о стоимости выполненных работ формы КС-3 № 1 от 22.12.2015, № 2 от 14.04.2016, № 3 от 30.06.2016, № 4 от 09.08.2016, № 5 от 15.09.2016, № 6 от 19.10.2016, № 7 от 19.12.2016, акты об оказании услуг. Истцом произведена оплата работ на общую сумму 36 554 463,60 руб.

09.01.2017 в присутствии застройщика заказчиком был составлен Акт обследования, согласно которому процент готовности объекта на день осмотра составляет 80 %. Указанный акт подписан представителем застройщика без возражений.

В соответствии с пунктом 6.6 контракта № 45 от 14.12.2015 в случае просрочки исполнения Застройщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства, если таковое установлено), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Застройщиком обязательств, предусмотренных контрактом, Застройщик уплачивает Заказчику неустойку (штраф, пени). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Застройщиком обязательства, предусмотренного контрактом (в том числе гарантийного, если таковое установлено), начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Застройщиком.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия исх. № 32 от 12.01.2017 об уплате неустойки, начисленной в соответствии с пунктом 6.6 контракта № 45 от 14.12.2015, в размере 92 442,58 руб. за период с 01.01.2017 по 11.01.2017. Данная претензия ответчиком получена 12.01.2017 согласно отметке на ней.

В претензионном письме от 21.08.2017 исх. № 1801 истец, указав на ненадлежащее исполнение ответчиком контракта № 45 от 14.12.2015, потребовал оплаты штрафа в размере 365 544,63 руб., установленном пунктом 6.7 контракта № 45 от 14.12.2015. Претензия получена ответчиком 22.08.2017.

Согласно Акту обследования (проверки) № 2 от 03.11.2017 ответчиком не выполнены следующие объемы работ: отсутствует устройство цементно-бетонного настила подъездных крылец; не выполнено обустройство дворовой территории (устройство покрытий проездов, парковочных площадок, пешеходных дорожек, установка малых архитектурных форм, озеленение); отсутствует устройство наружных сетей электроосвещения. О проверке придомовой территории объекта строительства ответчик уведомлен письмом от 01.11.2017 исх. № 2415, полученным им 02.11.2017. Акт № 2 от 03.11.2017 составлен в присутствии ответчика и вручен в тот же день.

На основании данного акта истцом в адрес ответчика была направлена претензия исх. № 2665 от 23.11.2017 об уплате штрафа по пункту 6.6 контракта № 45 от 14.12.2015 и выполнении указанных в акте № 2 от 03.11.2017 работ. Претензия получена ответчиком 15.12.2017.

Пунктом 6.7 контракта № 45 от 14.12.2015 стороны определили, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Застройщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (в том числе обязательства о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций), за исключением просрочки исполнения Застройщиком (исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, Заказчик должен потребовать от Застройщика уплату штрафа. Размер штрафа устанавливается в размере 1 процент цены контракта.

Указанные выше претензии истца оставлены ответчиком без ответа.

Согласно пункту 10.2 контракта № 45 от 14.12.2015 все споры и разногласия по исполнению либо расторжению настоящего контракта разрешаются Сторонами путем переговоров. В случае если разногласия и споры не могут быть разрешены Сторонами в течение одного месяца, они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Республики Саха (Якутия).

Поскольку ответчиком обязательства по контракту № 45 от 14.12.2015 исполнены не в полном объеме и в связи с нарушением срока выполнения работ, истец обратился в суд с настоящим иском. При этом пояснив, несмотря на то, что заказчик полностью произвел оплату по контракту и подписал акты выполненных работ, застройщик окончательно не уведомил заказчика о готовности передачи квартир с отделкой в муниципальную собственность.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, в связи с чем, суд в порядке части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд, изучив и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием возникновения гражданских прав и обязанностей являются, в том числе и договоры.

По правовой природе заключенный сторонами контракт квалифицируется как муниципальный контракт на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд.

Согласно статье 768 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 51 от 24.01.2000 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает последнего права представлять суду возражения по объему и стоимости работ.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 64 (часть 1), 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности сторон, согласно которому риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

По условиям рассматриваемого контракта передача квартир должна была быть осуществлена в срок не позднее 31.12.2016 по акту приемки –передачи имущества (квартир), оформленному сторонами в соответствии с Приложением № 5 контракта № 45 от 14.12.2015, на 11.01.2017 данное обязательство ответчиком не исполнено. Ответчик принимал участие в комиссионном осмотре выполнения работ, акт обследования от 09.01.2017 подписан им без возражений. При рассмотрении судом настоящего дела ответчик не оспорил полномочия лица, подписавшего данный акт обследования.

Поскольку ответчик допустил нарушение срока выполнения работ, суд приходит к выводу, что истцом правомерно заявлено требование о взыскании договорной неустойки.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Размер пени определен сторонами в пункте 6.6 контракта № 45 от 14.12.2015.

Расчет суммы пени произведен истцом исходя из стоимости фактически выполненных работ в размере 28 150 595,66 руб. на основании актов о приемке выполненных работ формы КС -2, справок о стоимости выполненных работ формы КС-3 № 1 от 22.12.2015, № 2 от 14.04.2016, № 3 от 30.06.2016, № 4 от 09.08.2016, № 5 от 15.09.2016, № 6 от 19.10.2016,

Суд, проверив расчет суммы пени, считает его неверным

Цена контракта (Ц)

36 554 463,60 руб.

Стоимость фактически исполненного (В)

28 150 595,66 руб.

Срок исполнения обязательства по контракту (ДК)

383 дн.

Количество дней просрочки (ДП)

11 дн.

Ставка ЦБ

7,50 %

Формула

Расчёт

Результат

К = ДП?ДК ? 100%

= 11?383 ? 100%

= 2,87% (К* = 0.01)

Cцб = К* ? Ставка ЦБ

= 0.01 ? 7.5%

= 0.075%

C = Cцб ? ДП

= 0.075% ? 11

= 0.00825

П = (Ц - В) ? C

= (36 554 463,60 - 28 150 595,66) ? 0.00825

= 69 331,91 р.

Иск в этой части следует удовлетворить в сумме 69 331,91 руб., в остальной части заявленного требования следует отказать.

Также истцом заявлено требование о взыскании 365 544,63 руб. штрафа по пункту 6.7 контракта № 45 от 14.12.2015.

Материалами дела подтверждено неисполнение и ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом № 45 от 14.12.2015, а именно:

- обеспечить передачу квартир, указанных в техническом задании к настоящему муниципальному контракту, Заказчику с выполненными отделочными работами и в состоянии пригодном для проживания (пункт 3.1.5 контракта № 45 от 14.12.2015);

- после окончания строительства и ввода домов-новостроек в эксплуатацию передать Заказчику по акту приемки-передачи все документы и осуществить действия, необходимые для регистрации права собственности в соответствии с ГК РФ в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а именно передать следующие документы: Акт приема-передачи жилых помещений (квартир); кадастровые паспорта на квартиры, указанные в техническом задании с осуществлением постановки на кадастровый учет данных квартир (пункт 3.1.7 контракта № 45 от 14.12.2015;

- письменно уведомить по форме согласованном сторонами в Приложении №3 контракта о готовности к передаче квартиры с отделкой в муниципальную собственность (пункт 3.1.9 контракта № 45 от 14.12.2015).

При этом в цену контракта помимо стоимости выполненных работ включена оплата за изготовление документов технического учета, в том числе за оформление технических (кадастровых) паспортов квартир и иных документов, которые в соответствии с законом необходимы для государственной регистрации права собственности муниципального заказчика на квартиру, оплата за изготовление энергетического паспорта, а также сборы и отчисления и другие платежи, установленные законодательством Российской Федерации (пункт 2.1 контракта № 45 от 14.12.2015).

Также истцом не исполнены принятые контрактом № 45 от 14.12.2015 обязательства в части:

- устройства цементно-бетонного настила подъездных крылец;

- обустройства дворовой территории (устройство покрытий проездов, парковочных площадок, пешеходных дорожек, установка малых архитектурных форм, озеленение);

- устройства наружных сетей электроосвещения.

В соответствии с предметом рассматриваемого контракта (пункт 1.1) ответчик обязался самостоятельно присоединить все коммуникации квартир, дома к системам водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, канализации, и благоустроить прилегающую к МКД территорию, подъездные пути.

Указанные выше обязательства ответчиком не исполнены.

Ответчик доказательств обратного не представил.

Размер штрафа определен сторонами в пункте 6.7 контракта № 45 от 14.12.2015, расчет суммы проверен судом и признан верным.

Иск в этой части подлежит удовлетворению в полном объеме.

В удовлетворении требования истца о взыскании 3 010,74 руб. процентов, в том числе 1505,37 руб. по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, 1505,37 руб. по статье 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует отказать, поскольку действующим законодательством не предусмотрено начисление процентов на сумму штрафа и неустойки.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

увеличение размера исковых требований до 460 997,95 руб. принять.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спецстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу администрации муниципального образования «Город Олекминск» Олекминского района Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) 69 331,91 руб. пени, 365 544 ,63 руб. штрафа.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спецстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 11 527,13 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Судья

Г.Л. Николаева