Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск дело № А73-2277/2016
21 апреля 2016 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2016 года.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Ж.Г. Шестак,
при ведении протокола судебного заседания секретарем О.И. Вершининой,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Хабаровской таможни
о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ,
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Маша и Медведь»,
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя - ФИО2, действующей по доверенности от 20.11.2015 № 05-37/215, ФИО3, действующего по доверенности от 25.01.2016 № 5-38/28;
от лица, привлекаемого к ответственности – ФИО4, действующей по доверенности от 10.01.2016;
от третьего лица – не явились.
Сущность спора: Хабаровская таможня (далее – заявитель, административный орган, таможня) обратилась в арбитражный суд с требованием о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1, предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании представители Хабаровской таможни на заявленном требовании настаивали по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель предпринимателя факт административного правонарушения не оспаривала, просила назначить минимальный размер штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.10 КоАП РФ.
Третье лицо, извещенное о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку своего представителя в суд не обеспечило.
В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 19.07.2004 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Хабаровска за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя <***>, ИНН <***>.
При осуществлении административного расследования по делу об административном правонарушении № 10703000-28/2016, возбужденному в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ установлено следующее:
24.04.2003 года ИП ФИО1 заключил внешнеторговый контракт на поставку товаров народного потребления № HLRH-025-07 с YIWUCITYFENGTUOLINGIMPORT & EXPORTCO., LTD, Китай.
24.12.2015 в 10:27 в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни, расположенный по адресу: <...>, предпринимателем, с использованием сети «Интернет», подана удостоверенная электронной цифровой подписью декларация на товары, которой присвоен регистрационный номер № 10703070/241215/0010491 (далее - ДТ), прибывшие в адрес ИП ФИО1 на территорию ЕАЭС на морском судне «SENTOSA STAR» в морской порт Восточный, а затем по процедуре таможенного транзита в автомобиле <***>/АК1903 указанный товар прибыл в регион деятельности Хабаровского таможенного поста Хабаровской таможни и помещен на склад временного хранения ООО «Мегаполис» по адресу: <...>.
В ДТ № 10703070/241215/0010491 заявлен, в числе прочих, товар № 14 - «игры настольные детские пластмассовые без механизмов, электромеханические (в комплектах без элементов питания): монополия 2 коробки 108 штук, рыбалка 1 коробка 48 штук, в индивидуальных картонных упаковках - 156 шт. изготовитель "SUNNY PLASTIC TOYS COMPANY LIMITED", Китай. Вес нетто/брутто - 90/97,4 кг.
28.12.2015 при использовании системы управления рисками, на основании ЦПР № 20/10703/28122015/63711 принято решение о проведении таможенного досмотра товара № 14 в объёме 100 %.
По результатам проведенного таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № 10703050/301215/000241, согласно которому выявлен товар: игра «Монополия», маркированный товарными знаками сходными до степени смешения с товарным знаком «Маша и Медведь», а именно: графические изображения «Медведя», «Маши», текст «Маша и Медведь». Маркировка на упаковке «Монополия, Маша и Медведь». Всего 72 штуки, в 1 грузовом месте, общий вес нетто/брутто 28,8кг/33,2кг.
К акту досмотра прилагаются фотографии товара, согласно которым на данном товаре выявлена маркировка, сходная до степени смешения с товарным знаком «Маша и Медведь».
Правообладателем товарного знака «Маша и Медведь» (свидетельства ФС по интеллектуальной собственности патентам и товарным знакам №№505856, 505857, 524321) является общество с ограниченной ответственностью «Маша и Медведь» (место нахождения: 129085, <...>).
Представителем правообладателя является ФИО5, действующий по доверенности от 24.12.2015г. № 77 А Б 9725249.
Указанный представитель правообладателя в ответ на запрос Приамурского таможенного поста (Центра электронного декларирования) Хабаровской таможни о предоставлении информации в письме от 14.01.2016 вх. № 0092 сообщает следующее:
На присланных фотографиях товаров, импортируемых ИП ФИО1, с нанесенными на них изображениями персонажей, имеющими сходство до степени смешения с персонажами аудиовизуального произведения «Маша и Медведь», а также словесное обозначение «Маша и Медведь», не санкционировано используются объекты интеллектуальной собственности - персонажи аудиовизуального произведения «Маша и Медведь» и словесное обозначение, сходные до степени смешения с товарными знаками по свидетельствам №№505856, 505857, 524321, зарегистрированными в реестре Роспатента по 28 классу товаров МКТУ (игры, игрушки). На данный момент исключительная лицензия на производство и реализацию игрушек: «настольные игры» с изображением персонажей аудиовизуального произведения «Маша и Медведь» на территории РФ выдана компаниям ЗАО «Степ Пазл» и ООО «С-Трейд». ООО «Маша и Медведь» не предоставляло прав/лицензий/сублицензий, а также права на изготовление, распространение импорт/экспорт на территории Российской Федерации производителю – SUNNYPLASTICTOYSLIMITED, отправителю - YIWUCITYFENGTUOLINGIMPORT & EXPORTCO., LTD, а также декларанту – ИП ФИО1, товаров с изображением персонажей аудиовизуального произведения «Маша и Медведь». ИП ФИО1 не является уполномоченным импортером.
На основании изложенного, 20.01.2016 главным государственным таможенным инспектором Приамурского таможенного поста Хабаровской таможни ФИО6 в отношении ИП ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10703000-28/2016 по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ, материалы дела переданы в отдел административных расследований таможни.
При возбуждении дела об административном правонарушении Приамурским т/п (ЦЭД) направлено поручение исходящий номер 38-20/0111 начальнику Хабаровского таможенного поста таможни о применении в отношении товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП № 10703000-28/2016 мер обеспечения, предусмотренных главой 27 КоАП РФ.
21.01.2016 должностным лицом Хабаровского таможенного поста Хабаровской таможни в отношении товаров, являющихся предметом по делу об АП № 10703000-28/2016, а именно товар «игра «Монополия», маркированный товарным знаком сходным до степени смешения с товарным знаком «Маша и Медведь», применена мера обеспечения в виде изъятия вещей и документов, товар помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, расположенную по адресу: <...>, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов от 21.01.2016.
В ходе производства по делу об административном правонарушении в адрес ИП ФИО1 направлена телеграмма о вызове его в Хабаровскую таможню для проведения опроса в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП № 10703000-28/2016. Однако в назначенное время ИП ФИО1 в Хабаровскую таможню не явился, какие-либо пояснения от него не поступали.
19.02.2016 заместителем начальника отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО3 по завершению административного расследования в отношении ИП ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении № 10703000-28/2016 по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ. Предприниматель, уведомленный надлежащим образом, на составление протокола не явился.
В соответствии с правилами абзаца 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ Хабаровская таможня обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности по вышеназванной норме административного законодательства.
Заслушав в судебном заседании пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и дав оценку имеющимся в материалах дела доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.
Согласно пункту 1 статьи 1477 четвертой части Гражданского кодекса РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.
В соответствии со статьей 1479 Гражданского кодекса РФ на территории РФ действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 1481 Гражданского кодекса РФ на товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков, выдается свидетельство на товарный знак. Свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в реестре.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 1484 Гражданского кодекса РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.
Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.
В статье 1229 Гражданского кодекса РФ указано, что гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом.
Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.
Незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 14.10. КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.
Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, выступают экономические права и интересы граждан, интересы предпринимателей, экономические интересы государства, предусмотренные частью 4 Гражданского кодекса РФ. Непосредственный объект - исключительное право на товарный знак.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, заключается в незаконном использовании чужого товарного знака или сходных с ними обозначений для однородных товаров, под которым признается любое действие, нарушающее исключительные права владельцев товарного знака: введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака или товара, обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до степени смешения в отношении товаров, за исключением действий относящихся к квалификации части 2 статьи 14.10 КоАП РФ.
Обществу с ограниченной ответственностью «Маша и Медведь» (далее - Правообладатель) принадлежат исключительные права на товарные знаки по свидетельствам №№ 505856, 505857, 524321, зарегистрированные в реестре Роспатента на 28 класс товаров МКТУ (игры, игрушки).
ООО «Маша и Медведь» не заключало каких-либо договоров, разрешающих использование указанного товарного знака, ни с какими третьими лицами, в частности, Правообладатель не предоставлял право на использование рассматриваемого товарного знака на территории Российской Федерации ни ИП ФИО1, ни компании SUNNY PLASTIC TOYS COMPANY LIMITED (Китай).
Изучив предоставленные фотографии импортируемых товаров, Правообладатель пришел к выводу о наличии признаков контрафактности данных товаров, что следует из письма представителя ООО «Маша и Медведь» ФИО7 от 14.01.2016г. исх. № 06/01.
Таким образом, осуществляя ввоз на территорию Российской Федерации указанных товаров, ИП ФИО1 нарушает действующее законодательство, устанавливающее гражданско-правовую и административную ответственность за нарушение исключительных прав на товарный знак.
Действия ИП ФИО1 причиняют как прямые убытки правообладателю, выражающиеся в причинении ущерба репутации товарного знака, так и убытки в виде неполученной выгоды, поскольку покупатели рассматриваемой продукции являются потенциальным потребителем товаров ООО «Маша и Медведь», от продажи которых на территории Российской Федерации правообладатель получает доход.
Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).
Другие лица не могут использовать соответствующие результаты интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную частями 1 и 2 статьи 14.10 КоАП РФ.
Конституционным Судом РФ в определении от 20.12.2001 № 287-О указано, что нарушением исключительного права правообладателя признается несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака, или товара, обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до степени смешения, в отношении однородных товаров.
Как следует из материалов дела, таможней в ходе проверки выявлено, что ИП ФИО1 осуществил ввоз на территорию Российской Федерации товаров, заявленных в ДТ №10703070/241215/0010491 (товар № 14) «игры настольные детские пластмассовые без механизмов, электромеханические, (без элементов питания в комплекте)монополия, маркированных товарным знаком, сходным до степени смешения с товарным знаком «Маша и Медведь» в количестве 72 шт., в 1 грузовом месте, общий вес нетто/брутто 28,8кг/33,2кг, изготовитель "SUNNY PLASTIC TOYS COMPANY LIMITED", Китай, и ввел их в гражданский оборот без разрешения правообладателя.
Таким образом, Хабаровская таможня обоснованно усмотрела в действиях предпринимателя признаки события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
В силу статьи 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Анализ имеющихся в материалах дела доказательств позволяет сделать вывод о наличии в действиях (бездействии) предпринимателя признаков события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, выраженные в совершении действий по несанкционированному использованию товарного знака без разрешения правообладателя.
В соответствии со статьей 187 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС), декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, в том числе до подачи таможенной декларации, брать для исследования пробы и образцы ввезенного товара, подлежащего декларированию, пользоваться иными правами, предоставленными ему таможенным законодательством.
Предприниматель не воспользовался данным правом и подал таможенную декларацию в таможенный орган, не убедившись, что часть ввозимого товара № 14 содержит объекты интеллектуальной собственности, охраняемые на территории Российской Федерации, чем нарушил исключительное право ООО «Маша и Медведь» на использование товарного знака по свидетельствам №№ 505856, 505857, 524321.
Таким образом, у предпринимателя имелась реальная возможность для соблюдения норм действующего законодательства, но им не были приняты все зависящие от него меры для недопущения нарушения, что свидетельствует о наличии его вины в рассматриваемом правонарушении.
Фактические обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности ситуации, позволяющей признать правонарушение малозначительным и применить статью 2.9. КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях». Основанием для освобождения от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательно установленной обязанности. Доказательств наличия указанных обстоятельств материалы дела не содержат.
Судом не установлено обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность предпринимателя, в связи с чем, учитывая вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, суд считает возможным применить к правонарушителю административное наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.10 КоАП РФ, с конфискацией предметов правонарушения.
Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам: Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя - ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, счет № 40101810800000002901. При перечислении денежных средств, в поле 104 «код бюджетной классификации» расчетного документа необходимо указать «15311604000016000140», в поле 107 «восьмизначный код таможенного органа» расчетного документа необходимо указать «10703000», в поле «наименование платежа» обязательно следует указать 10703000; штраф по делу об административном правонарушении № 10703000-28/2016, а также по делу № А73-2277/2016.
Порядок и сроки привлечения предпринимателя к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.
В силу статьи 1515 ГК РФ товар, являющийся предметом правонарушения, является контрафактным и согласно части 3 статьи 3.7. КоАП РФ, пункта 2 части 3 статьи 29.10. КоАП РФ подлежит уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: <...>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 19.07.2004 за ОГРНИП <***>, ИНН <***>, привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в доход федерального бюджета.
Конфисковать с направлением на уничтожение в установленном законом порядке продукцию с нанесенным товарным знаком «Маша и Медведь» в количестве 72 единиц, изъятую по протоколам изъятия вещей и документов от 21.01.2016, от 18.02.2016 и находящуюся на хранении в камере хранения Хабаровской таможни по адресу: <...>.
Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срокасо дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Ж.Г. Шестак