№ 2-1-326/2020г.
64RS0007-01-2020-000496-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2020 года г. Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Тарараксиной С.Э,
при секретаре Ланиной К.А.,
с участием истца ФИО1
адвоката ФИО6, представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение 1124,
рассмотрев в судебном заседании в помещении Балашовского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к жилищно-строительному-15 «Строитель-2» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит об отмене решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, принятого в очно- заочной форме ДД.ММ.ГГГГ, и оформленного протоколом №. Требования мотивированы тем, что ЖСК -15 нарушена процедура уведомления и проведения внеочередного общего собрания, информация о проведении общего собрания до собственников дома доведена несвоевременно, не все собственники принимали участия в собрании, что исключало наличие кворума, в нарушение требований ст. 111 и 112 ЖК РФ внесены изменения в Устав кооператива, разрешающий принимать в членство третьих лиц, не являющихся собственниками помещений, в нарушении требований ст. 118, 143 ЖК РФ и требований Устава ( п. 4.1. и 8.1.) в правление ЖСК избраны третьи лица. ФИО1 полагает, что оспариваемое решение общего собрания собственников многоквартирного дома затрагивают его интересы, поскольку последний был освобожден от должности председателя ЖСК, членами правления ЖСК и председателем ЖСК назначены лица, не имеющие помещений в жилом доме, что негативным образом повлияет на принятие управленческих решений в ЖСК.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объёме, выдвигая в их обоснование изложенные в иске доводы. Пояснил, что при проведении общего собрания нарушен порядок созыва, поскольку инициатор проведения собрания не известен. Кроме того, в нарушение требований ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, между получением членом ЖСК уведомления и датой проведения собрания временной промежуток составил три дня, что свидетельствует о нарушении срока уведомления о проведении собрания. Указал на ничтожность решения общего собрания членов ЖСК по причине отсутствия кворума, и зачету голосов членов ЖСК в отсутствии доверенности. Обратил внимание суда на нарушение, выразившееся в незаконном включении в членство ЖСК, а равно и правления лиц, не являющиеся собственниками помещений в многоквартирном жилом доме.
Председатель ЖСК -15 « Строитель-2» в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.
Адвокат ФИО6, действующая по соглашению с ЖСК-15 «Строитель-2» исковые требования не признала, полагала необходимым требования ФИО1 оставить без удовлетворения, указывая на законность решения общего собрания собственников многоквартирного дома.
Анализируя в совокупности доводы истца, имеющиеся в деле доказательства и законодательство, подлежащее применению к рассматриваемому спору, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Судом установлено, и подтверждено материалами дела, что ФИО1 является собственником ? доли квартиры по адресу: <адрес>. Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ являлся председателем ЖСК-15 «Строитель-2» и членом ЖСК ( л.д. 34-35,39 регистрационное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 45 т.1)).
Управление названного многоквартирного дома осуществляется ЖСК-15 « Строитель-2».
В силу положений ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться, в том числе в форме очно-заочного голосования.
В соответствии с положениями ч.ч. 1-5 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников ( ч. 2).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Исходя из положений ГК РФ и ЖК РФ, вопросы порядка созыва, организации и проведения общего собрания собственников помещений, а также наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, и их законности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 146 ЖК РФ правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества.
Судом установлено, что проведение общего собрания ( внеочередного) назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов, о чем дано объявление ( л.д. 49). В указанном уведомлении указана повестка дня: 1. Выбор председателя собрания, секретаря собрания. 2. Выбор членов счетной комиссии. 3. Утверждение повестки дня; 4.Годовой отчет председателя ЖСК о бухгалтерской ( финансово- хозяйственной деятельности кооператива. 4а. Утверждение годового отчета. 5. Предоставление общему собранию членов ЖСК:
- реестра членов ЖСК;
-бюллетеней заочного голосования за весь период правления председателя ЖСК ФИО1;
6. Прекращение полномочий председателя ЖСК-15 ФИО1 7.Внесение изменений в Устав ЖСК-15 «Строитель-2» 8. Прием в члены ЖСК-15 « Строитель-2» 9.Выбор Правления ЖСК-15 «Строитель-2».10. Выбор председателя ЖСК-15 «Строитель-2». 11.Утверждение тарифа по оплате услуг по управлению содержанию и текущему ремонту ЖСК. 12.Выбор способа оплаты за предоставление коммунальный услуг.13. Выбор состава ревизионной комиссии. 14. О создании комиссии для приема - передачи документов. 15.Определение места хранения документов.
В уведомлении указано, что инициатором собрания является ФИО7, ФИО8
ФИО1 в судебном заседании указал на два разных объяснения, в одном из который инициатором выступали 62 собственника многоквартирного дома.
Уведомление о проведении собрания было размещено на информационных стендах в подъездах дома, это подтверждается представленным текстом уведомления, в котором указана повестка дня собрания, что следует из показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО9, ФИО8 и ФИО7, которые подтвердили наличие двух объявлений об уведомлении о проведении такого собрания за десять дней до даты его проведения ( п. 7.2.3. Устава).
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.
Согласно пункту 2 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности, решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).
К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).
Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.
Таким образом, не любое нарушение может являться основанием к отмене решения общего собрания, а только такие существенные нарушения закона, ввиду которых невозможно выявить истинную волю большинства собственников.
В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что проведено общее собрание членов ЖСК-15 «Строитель-2» в форме очно- заочного голосования. В данном протоколе указано, что общее количество членов ЖСК составляет 80 квартир. Для участия в годовом общем собрании членов ЖСК зарегистрировались 56 квартир, численностью 65 членов ЖСК, площадью 3348,4, что составляет 76,11 %. Кворум на общем собрании ЖСК имеется.
Приложением к протоколу являются реестр собственников помещений, сообщение о проведении общего собрания членов ЖСК и собственников, лист регистрации собственников, присутствующих на общем собрании.
Оспаривая данный протокол истец ФИО1 опровергая наличие кворума для принятия решения, указывает на отсутствие доверенностей, дающих право голоса на собрании от имени собственников, которые по разным причинам не могли принимать участие на общем собрании, а равно и отсутствие бюллетеней по части заочной формы голосования.
Анализ представленных сторонами в обоснование своих доводов доказательств, учитывая объяснения свидетелей ФИО8, ФИО7, ФИО10, исследовав выписку из единого государственного реестра собственников помещений <адрес>, суд находит доказанным нарушения при подсчете голосов площади квартир 50, 17, 10, согласно листу регистрации и голосований собственников указаны иные лица, нежели являющиеся собственниками, доверенностей на право голосование представлено не было. При этом, не усматривает и оснований к подсчету голосов собственников квартир 29, 30 и 32, в виду отсутствия доверенностей на право голосование.
В голосовании на собрании имеют право голосовать только члены ЖСК, а не просто собственники помещений, каждый член ЖСК имеет по одному голосу.
Руководствуясь положениями ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.
Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Между тем, разрешая спор по существу, учитывая объяснений лиц, участвующих в деле, суд полагает, что ДД.ММ.ГГГГ, в том числе при исключении указанные квартиры из подсчета голосов, кворум на собрании имелся, собрание проведено в соответствии с нормами законодательства. По всем пунктам повестки проводилось голосование, по результатам голосования принимались решения, что подтверждается Протоколом, листом регистрации, доверенностями.
ФИО1 в обоснование доводов указал на неправомерность заполнения представленных доверенностей третьих лиц, принявших участие в голосовании на собрании собственников ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь положениями ст. ст. 48 Жилищного кодекса РФ, ст. ст. 163, 185, 185.1 Гражданского кодекса РФ, суд исходит из того, что при рассмотрении дела, ни один из представляемых не оспорил выдачу им доверенности на голосование, а также не заявил о несогласии с решением общего собрания, в связи с чем доводы ФИО1 находит несостоятельными.
В судебном заседании установлено, что пунктом 7 внеочередного общего собрания собственников поставлен вопрос о внесении изменений в Устав ЖСК-15 « Строитель-2».
Жилищно-строительный кооператив действует на основании устава, принятого общим собранием граждан, вступающих в кооператив, и зарегистрированного в установленном порядке ( л.д. 70-85 т.1).
В соответствии с п. 7.1 Устава, высшим органом управления ЖСК является общее собрание членов кооператива (ст. 116 ЖК РФ).
Пункт 7.9.1. предоставляет право общему собранию членов кооператива вносить изменения в устав кооператива и утверждение устава в новой редакции.
Вносимые дополнения, внесенные в Устав ЖСК-15 « Строитель-2» решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, указывают на включение в списки членов кооператива граждан, относящиеся к категориям граждан, перечень которых определен Жилищным кодексом Российской Федерации, согласно ст. 111 и 112 ЖК РФ.
В судебном заседании проверялись доводы истца ФИО1 о нарушении требований законодательства при внесении изменений в Устав, не нашли подтверждения.
Вносимые изменения в Устав лишь дополняют его в рамках действующего законодательства, не противоречат требованиям ЖК РФ.
Вместе с тем, суд полагает заслуживающими внимание доводы истца ФИО1, что в члены ЖСК-15, члены правления не могут быть выбраны лица, не являющиеся собственниками помещений в доме.
Согласно ч. 1 ст. 110 ЖК РФ, жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.
Статьей 111 ЖК РФ предусмотрено право лиц, достигших 16-летнего возраста, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вправе вступить в жилищно-строительный кооператив и получить в нем квартиру.
Гражданин или юридическое лицо признается членом ЖСК с момента возникновения у них права собственности на жилые помещения после утверждения решения о приеме в члены ЖСК общим собранием членов кооператива ( п. 4.2.4)
В соответствии со статьей 121 ЖК РФ, гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены жилищного кооператива (п. 1). Заявление о приеме в члены жилищного кооператива должно быть рассмотрено в течение месяца правлением жилищного кооператива и утверждено решением общего собрания членов жилищного кооператива (конференции). Гражданин или юридическое лицо признается членом жилищного кооператива с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией) (п. 2).
При этом, у жилищно-строительного кооператива отсутствует обязанность по приему в члены в безусловном порядке всех обратившихся к нему с заявлениями по этому поводу лиц, за исключением случаев прямо указанных в законе (часть 2 статьи 111, статья 131 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Кроме того, согласно части 1 статьи 112 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что количество членов жилищного кооператива не должно превышать количество жилых помещений в строящемся или приобретаемом кооперативом многоквартирном доме.
В соответствии с п. 4.1 Устава членство в ЖСК возникает у собственника недвижимого имущества на основании заявления, что корреспондируется ст. 143 ЖК РФ. При этом члены ЖСК своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома ( п. 4.2.1).
Реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Статьей 129 ЖК РФ предусмотрено, что член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью.
Судом бесспорно установлено, что ФИО3 и ФИО2 не имеют в собственности каких-либо жилых помещений в <адрес>. Достоверных доказательств, подтверждающих возникновение в установленном законом порядке у данных лиц права собственности на указанные жилые помещения не имеется.
Доводы стороны ответчика о правомерности включения в члены ЖСК-15 ФИО3 и ФИО2 на основании внесенных изменений в Устав, не отвечают требованиям законодательства.
Согласно ст. 118 ЖК РФ правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива.
Порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом кооператива).
Председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива (часть 1 статьи 119 Кодекса).
Аналогичные положения содержатся в п. п. 8.1, 8.2, 8.2.1, 8.11.Устава ЖСК-15 «Строитель-2».
Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников многоквартирного <адрес> вопросом 9 разрешен состав правления ЖСК-15, куда вошли лица, не являющиеся собственникам помещений многоквартирного дома – ФИО3, ФИО2, и по основаниям изложенным выше, не могли быть приняты в члены кооператива.
Кроме того, собранием разрешен вопрос о выборе председателя ЖСК-15 « Строитель-2», которым избран ФИО2, с заключением трудового договора на 1 год 1 месяц с ДД.ММ.ГГГГ.
Выписка из единого государственного реестра юридических лиц, указывает на внесение изменений сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ЖСК-15 « Строитель-2» - ФИО2
Трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 213-215 т. 1).
Допрошенный в судебном заседании ФИО3 указал на наличие договора (контракта) с ФИО2, заключенного от имени его, как председателя правления ЖСК. Данный договор является действующим и отменен по настоящее время. Данные обстоятельства подтверждены членом правления ФИО7
Решение собрания может быть признано недействительным в части, если будет доказано, что оно могло бы быть принято и без включения в него недействительной части (пункт 1 статьи 6, статья 180 ГК РФ, пункт 2 статьи 181.2 ГК РФ).
Из толкования вышеприведенных норм права и положений Устава ЖСК-15, председателем кооператива избирается лицо, являющееся членом ЖСК, то есть, собственником имущества, председателем кооператива не может быть избрано лицо, которое не является собственником помещения в данном доме, учитывая изложенное суд полагает возможным признать недействительным решение собрания собственников <адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в части приема в члены ЖСК-15 «Строитель-2» ФИО2 и ФИО3 ( п. 8), избрания членами правления ЖСК-15 «Строитель-2» ФИО2 и ФИО3 (п.9), избрания председателем ЖСК-15 «Строитель-2» ФИО2.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к жилищно-строительному-15 «Строитель-2» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить в части.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, проведенного в очной - заочной форме голосования и оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в части приема в члены ЖСК-15 «Строитель-2» ФИО2 и ФИО3 ( п. 8), избрания членами правления ЖСК-15 «Строитель-2» ФИО2 и ФИО3 (п.9), избрания председателем ЖСК-15 «Строитель-2» ФИО2.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения с ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи жалобы через Балашовский районный суд.
Председательствующий С.Э. Тарараксина