К делу №2-155/21
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Геленджик 19 января 2021 года
Геленджикский городской суд Краснодарского края
в составе
председательствующего Дрепа М.В.
при секретаре Козмовой С.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости садоводческому некоммерческому товариществу "Парус" о признании решений общего собрания недействительными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости садоводческому некоммерческому товариществу "Парус" (далее – ТСН СНТ "Парус", товарищество) о признании решений общего собрания членов товарищества от 21.12.2019г. и от 23.03.2020г. недействительными. В обоснование требований указал, что является собственником садовых земельных участков: участка № площадью 600 кв.м, кадастровый № и участка № площадью 711 кв.м, кадастровый № расположенных по адресу: г.Геленджик, с/т "Парус", а также членом товарищества.
При проведении общего собрания 21.12.2019г. отсутствовал кворум, необходимый для принятии решения, поскольку из 70 заявленных на собрании членов товарищества, 49 были представлены по доверенности, удостоверенной председателем правления, что не допустимо в силу закона, а без них в собрании участвовал 21 человек, что не соответствует требованиям законодательства о кворуме, необходимом для принятия решения общим собранием. На общем собрании, состоявшемся 29.03.2020г. вновь отсутствовал кворум для принятия решения, так как голоса подсчитывались по недействительным доверенностям, выданным на имя председателя и им же заверенными. Кроме того, собрание проведено лицом, избранным общим собранием 21.12.2019г.
В судебном заседании представитель истца поддержал требования по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика иск не признал, указав, что товариществом были выполнены все предусмотренные законом требования для проведения общих собраний, истец не является членом товарищества и на собраниях не присутствовал, о проведении общих собраний был уведомлен. Кроме того, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29 июля 2017г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ), согласно переходным положениям статьи 54 которого граждане, являющиеся членами некоммерческих организаций до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняют свое членство в указанных организациях после дня вступления в силу настоящего Федерального закона и право пользования имуществом общего пользования, расположенным на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, управление которым осуществляет указанная некоммерческая организация (ч.29).
Статьей 16 Закона N 217-ФЗ установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч.1).
В силу статьи 17 Закона N 217-ФЗ: общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч.19).
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества (ч.25).
Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (ч.27).
В силу части 1 статьи 5 Закона N 217-ФЗ ведение садоводства на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 -?6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают (часть 6 статьи 5 Закона N 217-ФЗ).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником садовых земельных участков: участка № площадью 600 кв.м, кадастровый № и участка № площадью 711 кв.м, кадастровый № расположенных по адресу: г.Геленджик, с/т "Парус". Право собственности зарегистрирован в ЕГРН 30.12.2014г.
Согласно реестру членов садоводческого товарищества "Парус" по состоянию на 01.01.2021г, ФИО1 не является членом товарищества. Представленные истцом в материалы дела фотокопии членских книжек, в отсутствие их оригиналов, в силу части 6 статьи 67, части 2 статьи 71 ГПК РФ не означает, что членство в товариществе истцом доказано.
В соответствии со статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В статье 181.5 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Из формулировки статьи 181.5 ГК РФ следует, что список оснований для признания решений собраний ничтожными является закрытым. Решения собраний, принятые с указанными выше пороками, ничтожны независимо от признания их таковыми судом. Следовательно, решения собраний при иных нарушениях положений закона являются оспоримыми (пункт 1 статьи 181.3 ГК РФ).
Как следует из протокола общего собрания членов ТСН СНТ "Парус" №1 от 21 декабря 2019 года, состоялось очное общее собрание членов товарищества, на дату проведения собрания общее количество членов товарищества по реестру – 60, зарегистрировалось для участия в собрании – 49 членов (в том числе 33 в лице представителей по доверенности), для подсчета голосов садоводы получили бюллетени. Повестка дня: 1. прием новых членов товарищества; 2. принятие нового устава; 3. избрание председателя товарищества; 4. избрание членов правления товарищества; 5. избрание членов ревизионной комиссии.
Согласно протоколу счетной комиссии по результатам очного голосования, общее количество членов товарищества – 60, из них приняли участие в голосовании – 49, что составляет 81,66% от общего числа голосов членов товарищества.
На основании ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов, по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
Как видно из протокола общего собрания членов ТСН СНТ "Парус" №1 от 21 декабря 2019 года, в протоколе общего собрания указаны результаты голосования по всем вопросам, включенным в повестку собрания, протокол подписан председательствующим на собрании и секретарем собрания.
Суд считает обоснованными доводы представителя ответчика, что участие в голосовании может осуществляться через представителя, причем нотариальное удостоверение доверенности не является обязательным условием.
Согласно п.1 ст.185 ГК РФ, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом (п.1 ст.186 ГК РФ).
Как следует из п.2 ст.163 ГК РФ, нотариальное удостоверение сделок обязательно в установленных законом или соглашением сторон случаях.
Законом N 217-ФЗ исключено прямое регулирование порядка удостоверения доверенностей для голосования на общем собрании. Закон N 217-ФЗ не предусматривает требований по нотариальному или иному удостоверению доверенности, в связи с чем, необходимо руководствоваться общими требованиями гражданского законодательства.
Закон N 217-ФЗ наделяет председателя товарищества правом выдавать доверенности без права передоверия, при этом, не ограничивая круг полномочий по доверенности (п.6 ч.1 ст.19).
Следовательно, доверенности, выданные членами товарищества на представление их интересов при голосовании на общем собрании, и удостоверенные председателем правления являются действительными.
Суд находит обоснованными доводы представителя ответчика о том, что требование о признании недействительными решений общего собрания ТСН СНТ "Парус" от 21 декабря 2019 года заявлено истцом за пределами срока исковой давности, предусмотренного пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
В соответствии с пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Из разъяснений, содержащихся в п.112 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).
Из материалов дела следует, что о проведении общего собрания истец был уведомлен в соответствии с требованиями Закона N 217-ФЗ, 20 декабря 2019 года выдал доверенность своему представителю ФИО2 для участия в собрании, однако с иском об оспаривании вышеуказанного решения ФИО1 обратился в суд только 30 июля 2020 года по истечении срока исковой давности, как по оспоримым основаниям, так и по основанию их ничтожности, что в силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Доказательств уважительности причин пропуска указанного срока в нарушение положений ст.56 ГПК РФ ФИО1 не представлено.
На основании ст.181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Как следует из протокола общего собрания членов ТСН СНТ "Парус" №2 от 29 марта 2020 года, состоялось внеочередное общее собрание членов товарищества в форме очно-заочного голосования, на дату проведения собрания общее количество членов товарищества по реестру – 81, зарегистрировалось для участия в собрании – 64 членов, из них 4 в очной и 60 в заочной форме; собственников земельных участков ведущих хозяйство без участия в товариществе – 22, из них 9 в очной и 13 в заочной форме. Повестка дня состоит из 5 вопросов, в том числе утверждение размера членских взносов, оплаты для граждан ведущих садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории СНТ "Парус" без участия в товариществе.
Согласно протоколу счетной комиссии по результатам очно-заочного голосования, общее количество членов товарищества – 81, из них приняло участие в голосовании – 64, что составляет 79,01% от общего числа голосов членов товарищества. Количество собственников земельных участков, расположенных в границах территории СНТ "Парус" без участия в товариществе, принявших участие в голосовании - 22.
Суд, с учетом фактических обстоятельств дела, оценив собранные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что собрание проведено при наличии кворума, в соответствии с повесткой дня, а доказательства нарушения СНТ "Парус" порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, истцом не представлены.
Исходя из вышеизложенного, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья